一般来讲,一篇调研报告就是标题、前言、正文、结尾这几个部分,调研报告是调研工作的文字记录,是实施一项项目的文件说明,下面是美篇吧小编为您分享的创新谷的调研报告5篇,感谢您的参阅。
创新谷的调研报告篇1
一、问题提出
在大学生就业形势严峻和李克强总理提出“大众创新、万众创业”口号的背景下,如何培养提高大学生创新创业意识与创业胜任力成为各高校迫切需要解决的重大课题,本研究旨在了解大学生对创新创业教育的认识,以及对本校创新创业教育的回馈。最后根据大学生具体要求提出相关建议,来切实培养大学生的创新创业意识和提高大学生创业胜任力,更好的推动高校创新创业教育的进行。
二、调研过程及结果分析
(一)调查情况介绍
此次数据调查采用的是问卷填写的形式,通过对在校大学生进行问卷调查。问卷总共发布问卷200份,回收196份,有效问卷为189份。此次问卷的主要调查对象为大三、大四的大学生,专业类别侧重于文科、工科、理科、以及医药类。
(二)调研数据分析
1.大学生对创新创业的看法根据调查得到的数据显示,大学生对创新创业概念的认识分为三种:一、开创属于自己的一份事业,比如开店;现在许多文科类的大学生利用自己的优势,在大学期间进行网店创业包括淘宝店、微商等。二、开发一项创新项目;这一方面理工生较多,理工生拥有较高的专业水平,利用自己的专业知识进行创新项目的研发。三、开办一个公司或企业;大学生创业现象越发普及,大学生也逐渐成为了全社会创业的主力军,在我校就有许多大学生开办公司,其中也获得了一定的程度的成功。随着创新创业的潮流盛行开来,许多大学生跨入自主创业的队伍中。在大学生创业群体,专业类别的不同,创业主体也有一些差别。文科、理科和工科类的学生较有创业想法,而艺术和医药类的学生有创业想法的较少。
3.大学生创新创业阻力的分析
在调查数据里70%的大学生都是支持在校大学生创新创业,认为大学生自主创业对社会都有着积极地影响;也有大学生认为大学生自主创业风险大,创业胜任力不足,缺乏社会实践经验。这也是大学生不足之处,更是创新创业教育存在的必要。数据看出,大学生的创业的阻力因素主要为经济能力状况、社会实践经验以及专业性知识。有创业想法的同学,考虑到最大的因素是经济问题;而在迷茫中的大学生则是社会实践经验的不足;没有创业想法的同学,比前两者更在意的害怕失败,因此对创业没什么想法。在调查中,有创新创业想法的同学,立马执行的人很少,仅有23.81%;有48.68%的人犹豫不决,认为自己的想法存在着缺陷,对自身不够自信;也有人不敢去,毕竟现实和想法还是有一定的差距,达到了26.98%。因此大学生真正创业的很少,根本原因在于大学生自身的创业胜任力不足。
4.创新创业教育与创业胜任力的关系
高校的创新创业教育致力于提高大学生的创新意识,培养大学生的创业胜任力,从而促进大学生自主创业,本次数据分析为高年级、低年级的学生在接受创新创业教育与胜任力关系。根据上表数据中得出,大三、大四的学生在创业胜任力“有一定的提升”方面,明显高于大一、大二低年级的学生;而在“基本没有提升”一项,大三、大四也低于低年级。同时在数据上也可以看出,高年级有一半的人数,创业胜任力都有一定的提升。但是,胜任力有很大提升的人数较少,不关心创业胜任力的同学也有不少。
三、结论与建议
(一)结论
通过调查得出,大学生对创新创业教育充满着浓厚的兴趣,也非常支持大学生自主创业,高校的创新创业教育对大学生创业胜任力的提高起到了一定作用。但整体上,大学生对自身的创业胜任力倍感不足,认为自身的创业胜任存在着缺陷,且高校创新创业教育形式单一,创新课程配置不合理,社会实践机会较少,自身的创业胜任力还有很大的提升空间。
(二)如何提高大学生创业胜任力
1.高校维度
高校要积极落实与强化创新创业教育,首先要优化创新教育课程,培养大学生创新意识,提高大学生的创业能力。其次实行项目管理,针对于创新创业意识强烈的学生进行创新管理。最后学校要多开展丰富的课外拓展和创业实践活动,实行课内与课外相结合的方式,提高大学生综合能力。成立创业俱乐部,以俱乐部的方式,搭建大学生创意交流合作的平台。配备专业的师资团队,加大对俱乐部的指导与服务。
2.大学生自身维度
大学生应当加强自身的创业学习,加大书籍的阅读量,提高自身的文化修养。参加创业类的课程学习、培训以及创业大赛,多方面提升自己。同时也应该多利用课余时间,结合课堂知识进行社会实践,拓展自己的视野,进行市场分析,挖掘商品市场,培养自身的市场意识。
创新谷的调研报告篇2
一、自主创业
所谓自主创业,是指劳动者主要依靠自己的资本、资源、信息、技术、经验以及其他因素自己创办实业,解决就业问题。也指具备就业条件的人放弃就业机会,依靠自己的力量开展创业活动,为社会经济发展贡献智力、财力的行为。随着社会的进步经济的发展,高等教育逐渐由精英教育向通才教育转变,而当代的大学生面临这前所未有的压力。人数不断上升,队伍不断壮大,大学生的就业形势越来越严峻。随着就业压力的增大,大学生创业成为社会关心的人们话题,创业对于尚未走出校门的学生来说是才华的释放,实现梦想的征途,同时更是一种挑战一种值得关注的新思路。因此,对大学生创业问题的调查研究是相当具有现实意义的。
二、创业背景
20xx年3月5日,温家宝总理在第十一届人大第三次会议上所做得政府工作报告中有这样一段话:“拓宽就业、择业、创业渠道,鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业,以创业带动就业”。关于就业问题,关于自主创业问题,在前几次的政府工作报告中都有不同篇幅的或纲领性、或政策性的描述。从宏观上看,大学生自主创业对于缓解目前日益严重的就业压力、增加社会财富等具有极为深远的意义,从微观上看,自主创业可以磨炼大学生自身意志,锻炼适应社会的能力,创业成功后甚至还可以提供一定的就业岗位,造福于他人,贡献于社会。毕业生就业难问题突出而自主创业选择余地较大自20xx年以来,受金融危机的影响,经济形势前景一度不明,经济发展、增速缓慢,以及我国高等院校大肆盲目扩招等因素,致使我国的就业形势一直比较严峻。
20xx年毕业生总数为600多万,就业率官方数字为87%,官方报告的就业人数里面应该包括了名义上就业实则待业的所谓“灵活就业”等“被”就业的毕业生,实际就业率远没有官方数字显示的那么乐观,毕业生就业难问题仍然十分突出。自主创业这个词越来越频繁的闯进当代大学生的视野。高校在重视对学生职业指导的同时,也要导入创业教育。使得大学生自主创业形成模式,形成气候。为支持大学生自主创业,国家和政府也出台了许多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训和创业指导等诸多方面。
三、调查目的
随着就业压力的不断增加,伴随着政府政策引导与社会观念的转变,自主创业成了大学生进入社会的另一种方式。通过本次对大学生创业问题的调查研究,我们旨在了解在校大学生在创业前准备的真实状况,分析大学生创业现状问题,还能通过调查,使同学们把课本的认知和社会实践结合起来,也给大学生提出创业前的建议。
四、调研结果与分析
对于此次调查,可以从一下几个方面进行分析与总结:
当太多太多创业的成功佳绩风靡在我们这个快速发展的科技时代时,身处象牙塔的学子也不愿在一旁观望,跟随着“前辈们”的足迹,纷纷跳入创业的大潮中。本次调查结果显示,无论出于就业、兴趣爱好,还是出于偶像膜拜的原因,超过70%的大学生曾经想过创业,试图通过自己的努力,开辟出一片属于自己的新天地。然而丰满的理想和骨感的现实形成了一个强烈的反差,对于自主创业,接近60%的大学生只是一时好奇,拥有的也只有三分钟的热度,他们从没有参加过科研创新活动或创业知识培训。由此可见,虽然创业风靡校园,但实践并非理想。大部分学生说创业只是纸上谈兵,并没有构思过如何实践创业。而其余10%的大学生,真实渴望创业,却因为自身条件或外界条件不足而无法实践。
(一)仁者见仁,智者见智
就业和创业是摆在大学生面前的两条路。就业这条路清晰明朗,但由于大学的扩招而显得越加艰辛,竞争压力越来越大。自主创业却是一条新兴的道路,虽道途艰险但却充满机遇,可是大家却对其知之甚少,因而缺少实践的勇气。在本次被调查的人员20xx中有高达106的同学认为对待大学生创业应该因人而异,每个人都有自己的追求,可见大多数人员是认同大学生创业确实是一种实现理想的途径,但对于自主创业并不了解而表现出缺乏信心。
由于政府的不断引导与社会中创业成功人士的表率,现在大学生对自主创业的观点的不断变化,在被调查人员住有82人表示对自主创业很感兴趣,如果有机会愿意试一试,62人觉得创业很累,打算多人加盟。时代的发展,人们越来越重视生活的自由,对于毕业就业这条路,人们已表现出厌倦,而能自己掌控自己的自主创业越来越被大家所接受,但人们对自主创业的认识仅仅停留在浅薄的听说阶段,而缺乏深入的了解,虽然有心创业,却无从下手。
创业是漫长而艰苦的过程,并非一蹴而就。创业之路步履维艰,步步需慎重,但自主创业同样能给人带来诸多益处。那么选择自主创业能够给人们带来哪些益处呢?
可以看出超过一半的大学生认为创业能使个人不断成长和发展并实现自我价值;29%的大学生想通过自主创业来提升自身社会地位,从而成为主宰生活的强者;另外极少部分大学生或许基于就业压力,认为创业能解决就业。
(二)多元创业,各显其才
调查报告显示,当大学生选择进行自主创业时,有53%的人会选择自己感兴趣的行业和领域,这也正是因为很多人选择创业正是因为对想创业的领域有着极强的兴趣和深厚的知识基础,在兴趣的引导与激励下,他们会充分利用每天的时间去努力的学习相关的知识,并且乐此不疲,正是因为这些创业者有着极强的动力,他们更容易在自己感兴趣的行业做出自己的`成绩。因为创业是一个高风险的选择,有21%的人选择启动资金少且投资风险小的行业来开始初期的创业,这样可以获得较稳定的资金来源,不至于因投入过多创业失败而造成较坏的影响,另外有19%的人会选择与自己大学所学习专业对口的或者相关的领域来进行创业,这样他们就可以利用自己的专业优势在创业的初期站在更高的起点上,从而有更大的优势。另外,由于某些行业国家有相应的补助支持措施,一些热门行业将来会有更好的发展前途,具调查显示,有14%的人会选择在当今的热门行业进行创业,这样创业者就可以享受更多的资源。对调查结果的总体分析可得,在创业领域的选择方面不同的人有不同的选择,但是每个人都有自己的特点和独到的一面,尽量最大限度的发挥自己的优势以获取最大的效益。
(三)全面提高,不断超越
创业是极具挑战性的社会活动,是对创业者自身智慧、能力、气魄、胆识的全方位考验。大学生要想获得创业者的成功,必须具备基本的创业素质。创业基本素质包括组织策划能力,沟通交流能力,人际关系网络,心理承受能力,团队合作能力,灵活应变能力,市场观察力等。
结果显示:组织策划,沟通交流,团队合作,人际关系能力略胜一筹。从中我们可以看出,现在人们在做事时,需要的是良好地组织策划能力,而更需要的是交流和合作。应该做到妥当的处理与外界的关系,尤其要争取政府部门、工商以及税务部门的支持与理解,同时要善于团结一切可以团结的人,团结一切可以团结的力量,求同存异共同协调的发展,做到不失原则、灵活有度,善于巧妙的将原则性和灵活性结合起来。总之,创业者搞好内外团结,处理好人际关系,才能建立一个有利于自己创业的和谐环境,为成功创业打好基础。
(四)艰难困苦,荆棘挡道
在被调查的20xx学生中有102人认为大学生在创业过程中主要障碍资金不足。实际上,现阶段我国仍处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济是制度相对落后,创业投资热潮更是刚刚冒出苗头,融资还比较困难。因此,有许多大学生优秀作品难以“纸外行兵”。更有128人认为经验不够,决策和管理缺乏是创业过程中的最大困难,另外,合作伙伴难找,不了解政策法规,创业与学业冲突,缺乏社会关系也是阻碍大学生创业的主要困难。总结得出:关于创业,在大学校园里已经被炒的很火。据调查过半的人都有过自主创业的想法,但真正实施的人却不到20%,许多学生都停留在“想”的阶段而止步不前。而且,据新华网统计,大学生创业成功率仅为4%,究其原因,大概可分为以下几点:
1、虽然许多人对创业有意向,但由于缺乏资金和经验,大部分都只是纸上谈兵。
2、创业与学业的冲突。是每个创业者都面临的艰难的抉择,选择意味着另一种放弃,鱼与熊掌不可兼得,在创业与学业的冲突中,必然大部分人以学业为主。
3、创业的动机不同。在创业的人群中,许多只是一时的感兴趣或者想通过创业获得锻炼与发展,对创业成功的欲望并不高,而导致其创业不能进一步发展。
4、合作伙伴难找。一帮人为了同一个目标而共同奋斗,该是一种多么可怕的力量,但是,理想的合作伙伴却是可遇而不可求。
5、缺乏社会关系。大学生还没有步入社会,人脉资源少,而要想创业成功,离不开广阔的人脉,这使得他们创业步履维艰。当然也还有其他许多原因,这里就不一一列举了。
如今大学生创业是一个必然趋势,并且随着经济的不断发展,这一趋势还会持续,因此,学校和社会也应给创业者提供一个良好的创业环境,同时学校还应做大力的宣传,让每一位学生都能够了解国家及政府的相关政策,必要时还可进行一定的培训。作为大学生也应当积极主动的去了解国家更新的相关政策,以便随时做好准备。由于在大学期间,大学生的空余时间很多,为了不荒废青春,不虚度光阴,大家可以多参加学校组织的各类创业大赛,选择一个合适的创业项目也是一个不错的选择,这也使自己提前与社会接触,从而使自己终身受益。
创新谷的调研报告篇3
当前,官路镇正处于加快推进统筹城乡的关键时期,改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨。加强社会建设,推进社会管理创新尤为重要。如何加强和创新社会管理体系建设,如何创新领导体制和工作机制,进而达到维护社会稳定、促进社会和谐,带着这些问题,我们对近年来我镇社会管理服务工作的基本情况进行了深入调研,认真查找和分析存在的问题,并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探索。
一、官路镇基本情况
官路镇地处县城西部,是平原乡镇。景色优美,山、水、滩、林资源丰富。全镇地域面积78平方公里,耕地面积1xx余亩,山林面积74000余亩,辖29个行政村,6916户,2.21万人,xx年农民人均纯收入7571元。官路镇距县城约7公里,北与金华市磐安县接壤,35省道、40省道东仙线和台金高速公路穿境而过,距高速公路出口约4公里左右,地理位置优越,交通便利。由于地处城乡结合部,外来务工人员流动频繁,维护社会和谐稳定压力较大。
二、社会管理与服务的主要做法特殊人群管理服务暖人心
有针对性的加强青少年理想信念教育、法制教育、安全意识教育活动,服务青年的就业需求,镇党委政府积极联系各单位部门在我镇开展劳动技能培训、下岗职工再就业创业等活动。今年以来,组织100余人参加劳动技能培训。
为加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,我镇在石井村成立了“阳光驿站”示范基地,成立了以镇专职副书记为组长的活动领导小组,抽调精干力量,设立“阳光驿站”示范基地建设办公室,下设思想法制宣传组、心理辅导组、文体组、技能培训组、帮困助学组,明确各自职责、任务,切实加强活动的组织协调和指导。在石井村建立了以村党支部书记为组长、村民主任及村关工委主任为副组长的工作小组,具体负责指导、规划,协调和研究解决“阳光驿站”示范基地建设中的主要问题,成立了以村“两委”其他成员、大学生村官、妇女主任、团支部书记、民兵连长、治保主任、企业负责人等为成员的村关爱帮扶领导小组,进行结对帮扶。到目前为止,已对辖区矫正对象进行了多次帮扶活动。这些矫正对象均按照“阳光驿站”工作流程的要求,落实了监护人,全部建立了志愿者和监护人“一对一”监管,建立监督考察小组,开展一月一次的谈话和思想汇报、公益劳动、走访、思想道德法律法规教育、科技培训、文化体育等多种载体形式的有益健康活动。
矛盾纠纷调处保稳定
按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则,牢固树立“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”的理念,严格落实领导责任制、领导包案制、预警谈话制、首问责任制、双向承诺制、四访工作制、责任查究制等七项工作机制,综合行政调解、人民调解、司法调解、警司联调等四种调解手段,健全矛盾纠纷“大调处”联调联动工作机制,把化解矛盾的重心前移到“源头防范”上来,依托“综治维稳中心”,整合调解工作力量,形成镇党委统一指挥,综治办牵头,司法、派出所主办,各办、站、所共同参与的整体联动工作格局,将矛盾纠纷统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。一般纠纷随报随调,疑难纠纷由包片领导及相关部门包案,做到人人都是“调解员”,有效预防和化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。今年以来,综治工作中心破解历史遗留问题3件,化解矛盾纠纷18起,信访积案5件。
便民服务解民忧
为给群众提供更加优质、便捷、高效的服务,我镇专门开设便民服务大厅,设立便民咨询、民政服务、城建土管、党员服务、家电下乡、社会保障、人口计生、农林服务八个服务窗口,统一将定补、抚恤、救济款、农村低保的发放、流动人口婚育证明、准生证、独生子女证、农房新(改、扩)建和用地手续、组织关系接转、困难党员救助、家电下乡补贴、城乡居民养老保险、林权证、采伐许可证等直接面对群众服务的项目进行整合,由便民服务中心集中办理。实行一个窗口“一站式”办公和“一条龙”服务,做到服务内容、办事程序、政策依据、服务电话、工作情况“五公开”。各个服务窗口由专人负责接件和办件,并根据情况,急事急办,特事特办,限时办结。改过去办事拖拉为限时办结,改过去分散办理为集中、联合办理,改过去“群众求着政府办”为“政府服务群众办”,做到“告知一口清、一纸明”,让老百姓“少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人”,在最短的时间内把想要办的事办好、办完。同时,制定了考勤、办理登记、效绩考核、岗位责任、首问负责、过错责任追究、职位代理等制度,要求便民服务中心工作人员从受理到办结提供全程服务、规范服务,对受理的每一件事情、办理的每一个证件,接受的每一个咨询等都详细登记备查。
三、社会管理工作面临的主要困难和问题
近年来,官路镇在加强社会管理、维护社会和谐稳定方面做了大量的工作,但随着改革开放的日益深入和经济体制、社会结构、利益格局以及人们思想观念的深刻变化,社会管理与经济社会的发展不相适应的矛盾和问题日益突出,增加了社会管理的难度和复杂性。
机制体制还不健全。统筹城乡、土地征用、民生保障等方面的纠纷大量出现,而社会管理体制机制落后,一些社会纠纷和社会矛盾不能及时解决,随着统筹城乡在我镇的深入推进,如何维护群众利益、协调利益关系成为我们亟待解决的问题。
管理方式还较单一。创新社会管理的思路和方法还比较单一,社会组织公民参与的渠道相对缺乏,全社会综合力量的运用还不够,社会管理的效能和水平还有待于进一步提高。
工作人员仍显不足。随着各类纠纷的不断增加,矛盾纠纷调处工作量也随之加大,再加上原维稳信息员工作调动,我镇综治办现有工作人员严重短缺。
四、创新社会管理的建议与对策
社会管理既是治理更是服务,说到底是对人的管理与服务,必须解放思想、更新观念,坚持以人为本、服务优先,坚持多方参与、共同治理。
注重拓展思维。要深刻认识和把握社会管理创新的规律,解放思想,开动脑筋,勇于实践,大胆探索,在体制机制、实践路径、方法手段等方面不断创新,紧紧抓住存在的突出问题和薄弱环节,从关键点上突破,真正做到“管得到、管得住、管得好”,确保社会管理创新取得实实在在的效果。
注重管理制度创新。发挥党委的领导核心作用和政府的主导作用,强化社会管理和公共服务职能,发挥基层群众性自治组织、各类社会组织和企事业单位的协同作用,最广泛地动员和组织公民依法参与社会管理。加强社会政策综合平衡,形成权责一致、条块结合、各司其职的社会管理新体制。
注重管理方式创新。要从单纯重视政府作用向社会共同治理转变,从偏重管制控制向更加重视服务、重视协商协调转变,从偏重事后处置向更加重视源头治理转变,把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理,使社会管理关口前移。要更多地运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式,教育、协商、疏导的方式,化解社会矛盾,解决社会问题。
注重保障和改善民生。创新社会管理,归根结底就是为了更好地服务群众、维护群众利益,保障民生是加强社会管理的重点所在。加快发展教育、民生、文化等社会事业,着力解决当前群众反映强烈的教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题,使发展成果更好地惠及人民,提高居民的满意度和幸福感。围绕倾听民意,建立一年一次大走访的工作机制,组织镇、村干部分点包干,入户走访,深入了解群众疾苦,广泛听取群众意见,切实解决群众困难。坚决保障弱势群体基本利益,协调处理不同主体利益差别,统筹兼顾各方面的利益需求,通过使群众受益,把民心凝聚起来。
注重经费和人员保障。加大财政投入,设立专项经费,将矛盾纠纷调解、流动人员管理服务、特殊人群管理服务、社会治安防控体系建设经费及群防群治人员工资报酬列入财政预算,支持社会管理工作,切实做到经费保障到位。随着社会管理工作的不断完善,工作量也将随之增加,必须不断充实专业工作人员。
注重监督检查。要把任务分解量化,落实到岗位,量化到人员,并建立健全工作责任制度和考核制度,综合运用多种督查手段,强化督促落实,为经济社会更好更快发展提供良好的法制环境和稳定的社会环境。
创新谷的调研报告篇4
根据市人大常委会20**年监督工作要点的安排,今年市人大常委会将专题听取全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作,我委在有关领导带领下,做了大量前期工作。8月底,市人大常委会副主任曾贯一带领我委,赴市科技局和冷水江市、新化县、双峰县和金鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国西提种植公司等企业调研。9月上旬,市人大常委会党组副书记、副主任黄熙雍又率我委和市人大财经委、市科技局、市财政局相关负责人,赴株洲、郴州、衡阳三市考察科技投入情况。9月15日,市委常委、市人民政府副市长雷绍业就我市推进科技创新的情况向市三届人大常委会第七次会议作了专题汇报。今年以来,全市各级政府及科技部门和相关企业以科技创新年活动为载体,加快推进创新型娄底建设,科技创新工作取得了明显成效,但客观地说,离年初的目标和兄弟市州的工作水准仍有差距。现综合有关情况报告如下:
一、客观评价我市科技创新工作的成绩
总的说来,我市科技创新工作做到了领导重视、思路清晰、重点突出、工作务实、成效明显,主要表现为:
1、以加大投入为保障,创新环境不断优化。一是各级领导的第一生产力意识不断强化,层层建立了一把手抓科技创新的工作机制。市委常委会、政府常务会议定期听取科技工作汇报,四大家领导不仅亲自研究和部署科技创新工作,而且多次进大学、入企业、赴沿海,为企业找项目,为项目找资金,竭力帮助解决困难和问题。二是先后出台了《关于建设创新型娄底的决定》、《关于加强技术创新加快发展高新技术产业的决定》等一系列文件,为科技创新提供了良好的政策环境。三是加大财政投入,2008年全市科技事业财政投入3376万元,增幅高于财政经常性收入增幅。四是深入开展4.26保护知识产权宣传周、科技活动周等主题活动,在全社会营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。
2、以产学研结合为中心,科技经济逐步对接。市委、市政府出台了《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》,成立了领导小组和产学研结合管理科,设立了专项引导资金。市、县两级政府都加大了对科技工作者和科技项目的奖励力度,如今年市委、政府便对2名科学技术杰出贡献奖获得者每人重奖20万元。全市新增中南大学映鸿科技新材料产学研基地等产学研合作基地8个,研究开发产学研结合创新项目75项,一个政府引导、企业主体、市场运作、市校对接,高校、企业、金融机构共同参与的产学研结合体系正在逐步形成。
3、以项目建设为突破,产业竞争力得到提升。通过建立和完善项目评估考核机制、激励机制,全市科技系统抓大项目、争取项目、服务项目的积极性得到了充分调动。今年我市共申报项目71项,其中29项列入了国家、省科技计划项目。加强高新技术企业、特色产业基地建设,全市省级高新技术企业达到20家。今年上半年,全市共完成高新技术产业总产值85.2亿元,占全市生产总值的41.7%,实现增加值12.14亿元。
4、以五大工程为载体,科技创新年活动稳步推进。自市三届人大一次会议提出将2009年确定为科技创新年以来,市政府确定了以新兴产业培育为重点,以产学研结合为手段,大力开展科技创新五大工程(创新项目种子工程、新兴产业培育工程、传统产业提升工程、科技创新平台建设工程、创新人才引进培养工程)的主攻方向,全市共完成省级以上科技、技改项目70余项,科技投入1.3亿元、技改投资36亿元,新增企业技术研发机构12个,用信息化改造传统产业企业21家,并建立完善农村科技服务体系,农村科技合作组织覆盖面达到45%。
5、以国家知识产权试点城市创建为重点,各项基础工作进一步夯实。我市自20xx年列入国家知识产权试点城市以来,加快实施知识产权战略,专利申请量年均增长20%以上,累计申请专利1665件、专利授权627件。并查处假冒专利案件19件,培育5家知识产权重点企业。今年9月,我市顺利通过了国家、省知识产权局的考核验收。同时,市、县两级科技部门加快地震监测预报体系建设,加大执法力度,加强宣传教育,妥善处置了在涟源、双峰发生的3次有感地震,综合防震减灾能力进一步提高。
二、充分正视存在的几个问题
在肯定我市科技创新工作成绩的同时,也必须实事求是地指出一些亟待解决的问题。主要表现在:
1、科技引领意识不浓。尽管科教兴国战略已经提出很久,但客观地说,部分领导对科技创新引领经济社会发展的重要性仍然认识不足,总认为投资搞创新远没有招商引资、引进项目见效快,因而对科技工作持一种说起来重要,做起来次要,忙起来不要的应付式态度。从企业来说,也存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进、主体作用发挥较差的问题,以科技创新求发展的意识不强、信心不足。据统计,在全市591家规模以上企业中,安排了研发经费的仅107家,占18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的比例只有0.49%,远低于3%的规定要求。
2、经费投入相对不足。尽管近年来市本级财政应用技术研究与开发经费大幅增长,但570万元的总量仍然较少,远低于全省平均水平。今年压缩科技专项经费20%后,更加无法满足科技创新工作需要。县市情况也不容乐观。以今年被评为全国科技进步先进县市的冷水江市为例,研发经费只达到财政一般预算支出的0.2%,远低于先进县市1. 1%的标准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定,而全省90 %以上市州设立了每年不低于500万元的产学研结合专项引导资金。由于各种因素,在有限资金的使用上还存在撒胡椒面问题,使用效益不是很高。同时,我市的投融资体系尚未形成,中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款,制约了企业的科技投入。
3、人才紧缺是最大短板。如果把我地科技创新比作一个木桶的话,那么研发人才就是这个木桶上的最大短板。此次调研揭示了一个令人心寒的数据:我市每万人中科技活动人员只有5.4人,只有长株潭平均数的9.5%;科技活动人员占从业人员的比例只有2.21%,高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大多数企业特别是中小型企业存在人才引不来、留不住的问题,无力开展技术和产品创新。科技部门专技人员的比例也很低。如冷水江市科技局干部职工22人,但包括班子成员在内,专技人员只有6人,占27%。其他县市更差,有的连地震监测设备都无法维持正常运转。同时,娄底市域内的大学以文科类教育为主,自主研发能力较弱,与地方经济契合度低。
4、创新平台建设滞后。在3+5城市群中,只有娄底既无省级高新技术开发区,更无国家级高新技术开发区,仅有一个省级高新技术特色产业基地。在这个仅有的基地里,没有规划科技企业研发、培育机构,入驻的企业全部靠招商引资,产学研一体化难以起步,园区发展缺乏科技支撑。从微观层面来说,部分企事业单位认为企业科技创新平台建设只是一种管理模式创新,不能产生直接经济效益,对此不够重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年,但因缺乏资金至今没有建起来。高新技术企业发展形势也很严峻,我市现有35家高新技术企业中,有15家过了有效期,需重新认定。总之,我地科技创新平台建设滞后,产学研结合层次不高,市域性创新能力尚未形成,对外依存度很高。
5、传统产业缺乏科技支撑。钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业,但长期以来,科技附加值不高、傻大黑粗、三高一低现象仍然突出。以农业为例。农业是我市的基础产业。从调研情况看,近年来全市农业产业化虽有较大发展,但由于缺乏足够的科技支撑,在产业链延伸、提高产品附加值、增加农民收入等方面仍然没有大的突破。农业科研体制陈旧,研究方法、检测手段落后,成果产出率和转化率都较低。在吃饭财政的背景下,市、县两级的农业科研经费投入很有限,而且这点经费也常常农转非被挪作他用。农村技术信息网络不够健全,实用新技术入户率低,农业机械应用仍不广泛,公司+基地+农户的模式正处于探索和起步阶段。龙头企业自主开发能力弱,产品更新换代慢,真正在全省和全国叫得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。
三、关于推动科技创新工作的几点建议
如果仅是自己和自己比,我市科技创新工作的确进步很大;但如果和兄弟市州横向比,我市已经落后一大截,急需奋起直追。可以这么说,在当前和今后一段相当长的时间内,科技创新工作必将是制约我市经济发展的重要瓶颈。对此,我们必须清醒认识,在今后的工作中,以更高的认识、更有力的措施来布局和推进科技创新工作,充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用,为娄底腾飞插上强劲的翅膀,为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。
1、提高思想认识,增强创新意识。科技的本质是创新。创新具有重要的社会意义与功能,在宏观方面,创新是一个民族进步的灵魂,是中华文明生生不息的内在动力。古往今来,没有一个国家和民族不是在创新中前进,并因停止创新的脚步而落后挨打;在微观层面,创新是一个地区实现全面、协调、可持续发展的内在动力,是企业发展壮大的根本,有创新,则生存,则发展;无创新,则衰退,则消亡。我们必须牢固树立科学技术是第一生产力理念,认真实施 建设创新型娄底战略,将科技创新喊在口上,记在心上,抓在手上,落实在效果上。
2、强化组织领导,健全工作机制。要切实强化一把手抓第一生产力的责任,加强对科技创新工作的领导,定期听取汇报,加大政策扶持,解决实际困难,加强督查考核,确保科技创新工作落实到位。抓科技创新,必须有科学的工作机制。要建立科技创新工作绩效评价机制,强化对领导干部的考核,既看总量,也看质量,既注重考核,也注重考核结果的运用,以此落实一把手抓第一生产力的责任;要建立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持的科技创新协调运转机制;要利用优势和资源,全面建立与省级厅局的科技会商机制;要创造条件共建高校、科研院所与企业的合作平台,完善产学研结合创新的长效机制;要解放思想,更新观念,改革和创新激励引导机制,营造科技创新良好氛围,多出成果,出大成果。
3、加大科技投入,科学使用资金。在当前金融危机刚刚见底和扩大内需的背景下,我市财政收入减少,而刚性支出增多,收支矛盾很大。但越是如此,我们越要保证科技投入这个重点支出,因为这是应对金融危机、落实中央调结构,上水平方针的重要基础和手段。建议市、县政府确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上,并逐年有所增长,缩小与全国、全省平均水平的差距。要引导社会及金融机构加大对科技的融资投入,探索建立科技风险融资担保机制,逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借助厅市会商机制,积极争取上级的政策和资金支持。要科学安排和使用有限的研发经费,突出产学研结合重点,突出产业龙头,确保好钢用在刀刃上,防止撒胡椒面。
4、打造引才洼地,用好用活人才。政以才兴,国以才治;科技创新,人才为本。娄底要打造三基地一中心一枢纽,离不开创新型科技人才的强力支撑。要急企业之所急,想企业之所需,按照不求所有,但求所用的原则,以更宽广的胸怀、更宏大的气魄,通入口,畅渠道,建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和技术人才的洼地。要在重视高层次人才引进的同时,也欢迎二流、三流人才,避免不顾娄底实际的贪大求洋。要坚持引进人才与开发本土人才有机结合,既重视外来人才,善借他山之石促进地方发展;也注重本地芳草,用好身边人才,防止招来女婿,气走儿郎、引进一个,流失一批。要加强与大学和科研机构的合作,培养本地急需的人才。要为科技人才提供良好平台,帮助解决工作生活中的困难和问题,提高政治和经济待遇,做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步优化科技干部队伍,培养好、使用好现有干部职工,促进合理流动,盘活人才存量。
5、突出企业主体,引导企业创新。娄底要加速赶超,自主创新是关键,企业是主体。要尽快出台《专利资助办法》,《科技企业孵化器管理办法》、《科技项目管理办法》等,形成比较完善的激励政策体系,鼓励和引导企业发挥主体作用,加大创新投入,增强创新动力。要引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路,鼓励企业大力开展自主创新,积极申报高新技术企业、高新技术产品、重点新产品和专利,对成绩突出的单位和个人给予重奖。要建立产学研结合长效机制,继续抓好五大工程、九大活动,为企业搭建好产学研对接平台。要以政府引导、企业自主、市场调节、社会资本参与等方式,逐步建立各种形式、各种产权的创新服务平台、技术合作平台和科技企业孵化平台,对企业建立技术创新平台的,政府予以奖励。要强化服务意识,积极为企业开展技术创新服务。
6、依托现代科技,提升传统产业。在积极培育新兴产业的同时,我们也不能忽视传统产业。因为前者不是一蹴而就,而后者则现实可为。要以信息化为目标,以结构调整、节能降耗、效益提升为重点,加快对钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工等传统产业企业的技术改造。特别要立足娄底是农业大市的实际,防止重工轻农倾向,切实做到两眼向农,加快农业科技创新步伐。要改革农业科研体制,逐步形成一个有利于调动各方积极性的农业科研体系;要建立以政府投入为主、多渠道并存的、多元化的农业科技创新投入机制,稳定、培养和支持一支精干的农业科技队伍;要借助城乡统筹发展机遇,继续推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及、新品种和新技术推广等工作,促进科技要素向农业农村集聚,提高农业科技含量;要在现有优质米、楠竹、生猪及草食动物、中药材和果蔬等五大主导产业的基础上,通过公司+基地+农户等方式,促进规模化经营,培育发展新的农业现代化龙头企业和产业化项目,打造全国性品牌。要组建农业高科技创新中心,加强农产品项目精深开发研究,延伸产业链,强化科技项目支撑,提高农业产业化发展综合效益。
创新谷的调研报告篇5
根据市委常委“四提四促”解放思想大讨论集体调研活动总体安排,于四月下旬开展了集中调研活动。在了解我市社会管理基本现状和认真思考研判的基础上,提出进一步加强社会管理的意见和建议。
一、我市社会管理工作基本情况及面临的主要问题
我市社会管理工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下,经过各级各部门的共同努力,取得了积极进展,创造了很多在全省乃至全国有影响的成功经验,如:区直管社区综合体制改革、矛盾纠纷排查化解“四大四进四送”活动、应急联动与视频监控系统建设、“平安e家”电话报警系统建设、易肇事肇祸精神病人服务管理工作和“大调解”工作机制的经验在全国推广,在全省首创并正在实施社区综治“网格化”服务管理、城乡一体化户籍制改革等等,为提前八年全面建成小康社会、建设幸福铜陵奠定了坚实基础。
调研中同时也发现,加强社会建设创新社会管理还存在一些薄弱环节:社会治安防控体系建设存在薄弱环节;社区服务管理体系建设有待进一步理顺;流动人口等特殊群体服务管理工作存在缺位;社会管理队伍专业化水平不高;社会管理组织领导体系有待加强等。这些都要求我们积极主动地面对,开展有效的工作。
二、几点工作建议
在加强社会建设创新社会管理工作中,应着力构建“1115”工作格局,即:“以五大体系建设为载体,以一套班子(党政共抓)建设为保障,以一个中心(提高社会管理科学化水平)为工作目标,以一条红线(服务群众)为出发点和落脚点”四位一体的工作格局,全面提高社会服务管理水平,促进社会和谐稳定。
(一)以创新社会治安防控体系为载体,提升人民群众安全感
利用两年时间,建成专群结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化、数字化社会治安防控体系。一是完善突发公共事件应急联动指挥机制和网格化布警机制。根据发案形势和特点调整警力和布局,扩大巡逻防控范围,延伸巡逻防控触角。二是解决人民群众关注的热点难点问题以及危害人民群众人身财产安全的突出问题。加大对城中村、城乡结合部和重点地区、繁华地段的治安乱点整治力度,重点打击入室盗窃、、、抢劫抢夺财物等违法犯罪、扰乱治安、干扰民生的行为。三是构建打防管控结合、人防物防技防结合的防控体系。将治安防控体系建设列入综治工作目标责任考评,确保各项工作目标和措施落实到位。四是大力推进交通组织体系化建设、交通指挥信息化建设。全面完成“公路电子监控系统”建设工作,确保城市道路畅通,群众出行方便。
(二)以创新新型社区服务管理体系为载体,满足人民群众新期待
一是建立社区多元治理机制。推进以社区党工委为核心,社区居委会、社区公共服务中心为支撑的整体架构,理顺和规范社区组织体系各类主体之间的关系。二是完善社区居民自治机制。推进社区工作准入制,减轻社区居委会工作负担。培育社区居民自治意识,健全社区居民自治规章,推进社区自治工作的制度化、规范化。三是健全民意表达和监督评价机制。继续深化“四大四进四送”活动,大力推广听证会、论证会、居民评议、社区qq网络服务队等行之有效的做法,畅通民意诉求渠道。四是全面推行综治“网格化管理、亲情化服务”服务管理模式。健全市、县区、乡镇、村四级工作平台,依托平安和谐服务队,履行“人、地、物、事、情、组织”六位一体工作职责。
(三)以创新流动人口等特殊群体服务管理体系为载体,体现服务为先新理念
一是进一步做好流动人口服务管理工作。组织开展“实有人口、实有房屋”信息集中采集工作,做到“底数清、情况明、管得住”。全面推行流动人口服务管理“一证通”制度,以居住证代替暂住证,构建起流动人口常态化、动态式服务管理平台。二是进一步做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。统筹市县(区)两级财政,建立刑释解教人员出监(所)必接机制。建立市级集食宿、教育、培训、救助职能为一体的“阳光中途之家”,安置重点帮教对象。三是进一步做好社会闲散青少年等特殊人群的教育帮扶、引导工作。启动实施未成年人违法及轻罪记录消除制度的实践,探索完善工作流程。四是进一步做好易肇事肇祸精神病人服务管理工作。继续将精神病人免费服药救助工作纳入民生工程行动,防范和降低社会风险。
(四)以创新社会管理队伍体系为载体,形成社会管理新合力
一是加强基层综治组织规范化建设。以基层综治工作中心(站)规范化建设为重点,整合资源,集中办理群众的合理诉求、困难群体的帮扶和群众日常工作生活中遇到的急事、难事,构建矛盾纠纷在中心化解,重点难点问题在中心解决的长效机制。二是加强群防群治队伍建设。加大财政投入,按规定配足协管力量;加快建立各类社区平安建设志愿服务组织,提高群防群治水平。三是创新社 区工作者队伍管理机制。根据实际工作需要,合理设置社区工作者岗位。拓宽选人视野,优化人员结构,不断提高队伍的整体素质。
(五)以创新社会管理组织领导体系为载体,推动社会管理上台阶
一是加强组织领导。进一步明确各部门在社会建设和社会管理创新中的职责,细化社会建设和社会管理创新的具体措施,切实把各项工作落到实处。二是加大投入力度。积极调整财政支出结构,逐步加大对社会建设的投入,为加强和创新社会管理提供有力保障。三是完善监督考核。建立健全工作责任制度和奖惩考核制度,将社会建设和社会管理创新纳入领导班子和领导干部的年度考核中,作为社会治安综合治理责任制和综治考评的重要内容。四是加大宣传力度。注重发现和总结工作中形成的好经验好做法,推出一批各具特色、高质量高水平的示范点,推动社会管理创新向纵深发展。
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