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大发展大调研调研报告篇1
近期,针对我市当前中小微工业企业发展困难问题,市经济和信息化委抽调有关科室人员组成调研组,切实深入我市区六个县区工业园区、中小微工业企业开展调研。
一、主要困难问题
(一)融资难、融资贵、去实业化现象明显。中小企业融资渠道单一,受融资门槛和成本高以及企业自身资信度偏低等影响,各级金融机构对中小企业信贷支持十分有限。获得商业银行贷款的中小企业,其融资成本也比大企业平均要高出50%。中小企业贷款一般情况是在基准利率基础上上浮30%,有的甚至高出100%。多数中小企业抵押物不足,需要担保公司担保,担保贷款的年利率达到了12-15%。还有很多小微企业不能正常获得银行支持,只能通过比银行利率高出3-5倍的民间借贷获得发展资金,有的民间信贷月利率高达5%—10%。同时,实体经济的去实业化现象愈加明显,一些制造企业也把投资重点转移到房地产业、银行理财与信托投资上来,甚至通过实业钓鱼办法,以实业为担保获得贷款用于其他领域的套利中。
(二)企业人才引进难、用人成本高。人才是企业发展的源动力,是企业发展的引擎。而当前我市中小企业普遍存在专业技术人才欠缺、产业工人难招问题。高学历、高职称人员,工程技术人员,富有经验的管理人员因流失而严重不足;班组长、业务骨干在很多岗位中出现单兵作战、独挑大梁的现象;管理层面和最具执行力的车间班组普遍出现人才的短缺现状、严重断层。同时,企业普遍反映用人成本高,为员工购买的各项险种支出比例较大,甚至占到员工工资总额的三分之一。
(三)市场疲软、订单减少、货款回收难,企业投资信心不足。受国际国内市场低迷和宏观经济形势复杂多变等多种因素影响,今年以来,我市中小企业订单锐减,货款回收难。按很多制造企业惯例,一般到5月,公司接到订单应该达到上年的五到六成,而今年普遍减至往年的三成或三成不到。以区集团为例,今年到5月份,接获订单仅6000万元,只相当于去年同期的20%。同时,很多中小企业货款回收难度较大,已经出现货款回收打五到八折或以货抵款的现象。中小企业项目投资信心不足,不敢投、不想投现象较为普遍。今年,我市固定资产投资x0万元以上工业项目仅有138个,比去年减少37个,总投资365.9亿元,比去年减少173.8亿元,且当年计划投资仅112.7亿元,距全年工业和技改投资目标差距较大。
(四)工业用地指标紧张。工业用地指标紧张,土地审批程序、周期较长,延缓项目投资进程。企业入驻园区一两年没有办下来土地证的现象时有发生,影响和制约了企业发展中的融资。
(五)园区投入不足,建设缓慢。各区县工业园区普遍呈现投融资平台公司注册资本金小、融资能力弱、融资渠道窄,基础设施建设投入严重不足、园区规划不完善等突出问题。同时,园区水、电、气配套能力不足及污水处理设施滞后,制约入园企业发展,尤其是县、两县工业园区供电问题突出。县工业园区使用地方电网,供电保障能力低,电价高达1.1元/度,企业生产成本大幅增高。县落地电政策一年一定,政策调整周期短,且只有新增企业享受,县原有工业企业为移民搬迁做出了贡献却无法受益落地电政策,中小微企业对此项政策意见较大。
二、对策建议
(一)建立企业问题清单制度。按照市委提出的树立问题导向,把解决问题作为衡量支持、帮助企业发展成效的标准要求,建立企业问题清单制度,定期对企业面临的具体困难和问题进行梳理,形成适时更新的问题清单,分门别类敦促相关部门和县(区)限时解决。
(二)制定企业人才培育规划。企业的发展离不开企业家的引领。现在国家和省上高度重视企业人才培育,省上由省经济和信息化委牵头,每年财政安排1000万元专门制定了万名中小微企业培训计划。周边各市州甚至包括市内相关区县都重视企业家队伍培育,每年都从有限的财力中,不惜安排几百万甚至上千万,对企业家进行系统培训。如泸州,x3年用于工业企业人才培育投入已达300多万元,而我市不足30万元。建议充分发挥我市正在开建的中小企业服务中心和中小企业公共服务平台的作用,高水平高标准制定《x4-20xx年市中小企业人才培育计划(中长期)》,每年市财政安排300万元左右工业企业人才培育专项资金,对我市中小企业人才进行系统提升培训。
(三)组建市工业投融资平台。市中小企业普遍融资困难,企业财务运营成本居高不下,发展受到极大制约。建议效仿周边省市,发起组建市工业投资集团公司,吸纳民间资金参股联营,打造全市统一强大的工业投融资平台,切实解决市中小企业生产和经营的急需资金。
(四)适时调整涉企政策。在当前企业运行困难的背景下,建议研究并适时调整政策。如税费负担问题,尤其是费的问题,能免则免,能缓则缓,尽量按最低限收取。当前企业普遍反映用工成本高昂,各项保险费用较高,建议落实《劳动合同法》前提下,将《劳动合同法》的各项具体要求由低到高分步实施,根据企业行业和规模等方面特点,分类指导,不搞一刀切,给予初创企业、小微企业和极度困难企业适当的过渡期或缓冲期。借鉴国际经验,对初创小企业和小微企业吸纳就业达到一定数量,社会保险费用按一定的人数比例由政府承担,或由政府给予适当补贴。同时,针对企业反应近年土地使用税过快增长的问题,认真研究土地使用税的征收办法,对于单位土地面积产出不同、不同生产类型的企业,予以区别对待,有上限和下限浮动的,原则上一律按下限征收。对目前经营困难的中小企业,交纳土地使用税确有困难的,可缓交、减交或免交。小企业用于研究技术开发所发生的各项费用,以及委托其他单位进行科研试制的费用,计入生产成本,准予税前列支。
(五)帮助企业引进和留住人才。要制定政策,帮助企业引得进、用得起、留得住人才。政府引进的高端人才,应该鼓励去企业锻炼,在企业多做贡献。借鉴村官运作模式,可在经济管理部门抽调人员到企业当企官。切实帮助企业引进人才,有计划组织企业到高校招聘高学历、高素质适用人才。
大发展大调研调研报告篇2
为促进我县非公有制经济持续、健康、快速发展,县统计局组织人员深入非公企业、个体业主及相关单位进行了调研。全县非公经济呈现总体持续壮大,实力增强的良好发展态势。
我县非公有制经济发展现状
总量不断壮大。20xx年上半年我县共有私营企业1610家,比去年同期增长37.6%。其中:金银冶炼及贸易企业107家,煤炭企业78家(煤炭开采40家,煤坪38家),小水电企业25家,烟花爆竹企业40家,建筑安装企业15家,农民专业合作组织195家,个体工商户11648家。上半年,全县非公有制经济完成增加值111.3亿元,同比增长16%,实交税金6.18亿元,同比增长12%。
发展层次不断提升。壮大产能,鑫达银业、湖南兴光、西河铅业、永兴招金等企业的白银产量先后跻身全国前10强。集团化发展,雄风铋业公司完成股份制改造,顺利进入上市辅导期。靠大联强,众德集团、兴光引进五矿、中信集团等央企参股,力争在三年内实现固废处置能力国内最大、铋碲产量世界第一的目标。打造品牌,全县50余家企业注册了企业产品商标,其中金润金属有限责任公司、马仰有色金属公司等公司11种商标被认定为省著名商标; 永银 金荣 兴光 雄风 荣鹏 永意 为湖南省名牌产品;鑫达银业、意水集团、恒泰银业白银产品荣获全国用户最喜爱品牌称号。鑫达银业 湘水 牌银器皿和银饰品成功进入人民大会堂、钓鱼台国宾馆、毛主席纪念堂等,成为接待贵宾礼品。
结构不断优化。全面推进整合升级。关闭落后冶炼企业82家,科学制定稀贵金属产业产能分配方案,大力推动稀贵金属产业股份制合并,组建28家股份制企业和集团。全县47家煤矿整合成13家煤业集团,煤矿技改扩能完成投资3亿元。强力推进烟花爆竹产业安全生产机械化、标准化、信息化建设。全县42家烟花爆竹企业中,25家完成了机械化改造,31家达到了国家三级安全生产标准,28家实现全国烟花爆竹流向信息化管理系统联网。招商引资成效明显。共引进工业项目19个,总投资138亿元,中侨泰成、精细化工、永华电器、中再生等重点项目进驻园区。随着三大产业的整合升级不断推进,新项目陆续建成投产,我县非公有制经济结构不断优化。
科技创新能力不断增强。20xx年申请专利248项,比上年增加58项,同比增长30.5%;专利授权115项,其中发明专利授权6项;组织专利实施76项;为企业、发明人检索专利、技术服务52项(次)。取得科技成果8项(含发明专利),其中永兴县华鑫铅锡有限责任公司的《从含铟多金属物料中一步分离富集有价金属新工艺》、永兴县元泰应用材料有限公司的《高浓度冶炼废水(含泥废液)资源回收及处理工艺技术》等4项科技成果经省级科技成果鉴定为国内领先水平。
贡献率不断提高。从非公有制经济对县域经济的贡献率来看,非公企业对促进财政增长、提供就业岗位等方面都作出了重要贡献,其贡献率进一步提高。以20xx年为例,我县非公有制经济增加值占gdp的比重达80.7%,拉动gdp增长8个百分点;所上缴的税金占全县财政收入的51.2%。从业人员35.05万人,有效解决了社会富余劳动力就业再就业的问题。
存在的主要问题
产业结构不优。在全县三次产业结构中第三产业比重低。20xx年全县三次产业结构为9.2:64:26.8,其中第三产业比重低,低于全市(32.6%)5.8个百分比,低于全省(46.1%)19.3个百分比。在全县工业结构中,传统产业、高能耗产业比重过大,战略新兴产业比重低。20xx年全县完成工业增加值148.3亿元,其中高耗能工业增加值127.3亿元,占85.8%。我县规模企业主要集中在冶炼、采矿、烟花爆竹、电力等传统产业,其中冶炼业属资金密集型产业,产值占了规模以上工业总产值80%以上,也属于高能耗、高污染产业。由于近几年国际国内发展速度放缓,市场需求下降,行情持续低迷,短期难以快速增长。煤炭和烟花爆竹,其中煤炭属典型的资源依赖型产业,烟花爆竹属于劳动密集型,二者属高危产业,科技含量低。电子信息产业、新材料、新能源等战略新兴产业增加值占规模工业增加值比重不到10%。20xx年上半年,全县四大重点产业实现工业总产值229.1亿元,同比增长0.3%。其中有色金属产业实现工业产值203.6亿元,同比下降0.2%,约占规模工业总产值84.3%;煤炭产业实现工业产值15.4亿元,同比下降8.3%,约占规模工业总产值6.4%;电子信息产业实现工业产值6.1亿元,同比增长27.5%,约占规模工业总产值2.5%;烟花爆竹产业实现产值3.6亿元,同比增长3.1%,约占规模工业总产值1.5%。
服务体系不完善。我县虽然积极培育一批具有特色的核心服务机构,在工业园区、产业集群区和特色产业区建立一批专业性、针对性和实用性强的公共服务平台。目前虽已有永兴稀贵金属产业窗口服务平台、南方稀贵金属交易所、永兴中小企业创业基地,永兴县中小企业担保公司、永兴县小额贷款公司、永兴沪农商村镇银行等为中小企业提供服务、永兴县怡兴稀贵金属供应链有限公司,但仍远远不能满足中小企业的现实需求。
经营管理水平不高。目前,我县民营企业的管理水平与规模型发展的形势很不相适应。一是经营管理方式落后,多数是家族式管理模式,建立现代企业制度的少,缺乏创新能力和做大做强的竞争意识。二是从业人员文化素质普遍较低,缺乏先进的经营理念。三是信息不畅,相当数量的私营企业生产经营,不善于捕捉信息,面窄、产品档次低,品种单调,缺乏品牌意识,产品市场竞争能力不强。
要素瓶颈日益突出。我县中小企业普遍存在准入难、融资难、用地难等瓶颈制约。融资渠道不畅。目前全县90%中小企业反映资金匮乏,缺乏获取资金的有效渠道。全县稀贵金属产业整合升级、搬迁入园,煤炭企业和烟花爆竹企业实现技改扩能、安全生产标准化建设都需要大量的资金。据测算,我县稀贵金属再生利用产业正常运转需流动资金50亿元,实际各银行贷款余额仅12亿元,本轮整合升级入园发展需各种项目建设资金达150亿元。煤炭产业和烟花爆竹产业因无资产抵押或投资风险大等因素很难从银行贷到款。企业在办理环评、用地等手续过程中,需要投入大量的时间、精力和财力,而且审批程序繁杂,很大程度上制约了企业的生产和发展。用地指标紧张,耕地占补平衡压力很大。虽然近三年我县每年从省里批复新增用地均在1500亩以上,但仍难满足实际用地需求。今年省国土资源厅预下达我县计划指标705亩,截止4月已全部用完,目前我县急需上报的重点工业产业项目用地量为5000亩,供需矛盾非常突出,严重制约了工业项目建设和经济发展。
竞争意识不强。永兴县回收金、银、钯等稀贵金属及有色金属已有300余年的历史。除从 三废 中综合回收金、银外,还可综合回收钯、铋、硒、锑、铂、钌、铟、铑、镍等20余种稀贵金属,形成了明显的产业集群和规模优势,稀贵金属中银、铟、铂、钯、硒等金属产量已经超过了全国产量的1/5,其中银产量稳居全国第一,铋占全国产量42.3%,钯占全国产量38.9%,硒占全国产量48.69%,碲占全国产量34.39%。可大的市场份额可带不来市场话语权和定价权,只能随行就市。其他非公有制企业规模小、工艺老化,缺乏品牌意识,附加值低,产品科技含量低,产品市场开拓能力和风险能力差,易在竞争中受挫,效益偏低。
发展非公有制经济的对策与建议
调优结构,促进产业转型升级。县委、县政府要扶持和引导稀贵金属、煤炭、烟花爆竹等企业创新发展理念,拓宽战略眼光,走规模、规范、可持续发展道路。一是加快推进传统产业提质升级。坚持科学规划、政策扶持,强力推进稀贵金属产业整合,加快煤业公司组建和煤矿技改扩能步伐,做好烟花爆竹安全生产标准化建设工作。二是加快培植战略新兴产业。要加强对全县经济结构调整与产业优化升级具有积极促进作用的重大工业项目招商力度。加快推进与中侨泰成、中再生、神华集团、中国华电、精细化工园、农产品科技示范园、中航天宇等重大招商引资项目对接合作与跟踪服务。三是加快发展现代服务业。优先发展为制造业配套的交通运输、现代物流、金融、科技等生产性服务业,积极发展为居民生活服务的商贸、房地产、中介等生活性服务业,发展新型业态,完善经济体系,助推非公有制经济的跨越发展。
创新方式,破解资金、用地、办证等瓶颈制约。政府部门和金融部门要加大对非公企业的资金支持力度,及时掌握企业发展动态,进一步完善中小企业融资体系,提高其在市场经济条件下的抗风险能力。积极探索融资新渠道,推动融资机制创新。进一步加快发展村镇银行、小额贷款公司、担保公司、融资租赁公司等中小金融服务机构。充分发挥县信用担保公司融资平台作用,继续开展银企对接活动,鼓励银行放贷,支持企业发展,大力引导企业之间开发互助担保、拆借、仓储质押、信用联合担保等多种融资模式。创新方式,探索集中办理、代办等形式,减少企业在办理环评、安评、国土等手续过程中投入的时间、精力、财力。积极向省市国土、环保部门汇报,针对永兴大量稀贵金属企业集中搬迁入园,争取更多的工业用地指标,清理已批未建项目,确保耕地占补平衡。争取省市环保部门加快永兴入园稀贵金属企业项目审批程序,提高时效,为永兴稀贵金属产业整合升级奠定基础。
创新观念,营造市场服务体系。构建多主体、多层次、全方位的社会化服务体系,引导、帮助非公企业进行观念创新、组织创新、技术创新,提高非公有制经济参与国内市场竞争的能力。大力支持向中小企业提供各类中介服务的工作,鼓励和支持中小企业协会、个体协会等机构,为非公有制企业提供各种服务。建立向非公有制经济发布政策和经济信息的制度,引导非公有制经济按照地方经济总体发展方向和市场需求科学可持续发展。
培养人才,提高企业管理水平。一是将县委党校、职教中心和技工学校作为培训基地,由人社部门会同产业行业协会,根据各企业的不同特点,制定切实可行的人才引进和培训计划,聘请县内外优秀企业管理人才和各行各业技术人才,分层次、有针对性地定期或不定期对企业管理人员和技术工人进行培训,以全面提升企业管理水平和员工的整体素质;二是选送有一定基础知识的业务骨干到大专院校或沿海地区的先进企业或集团公司跟班锻炼,学习先进的管理模式和经验,以人之长,补己之短,推进我县非公企业管理水平的稳步提升。
优化经济发展环境。一是进一步优化舆论环境。利用各种传媒工具和形式,广泛宣传中小企业对富民强县的重要作用,宣传企业家的先进事迹,形成社会舆论氛围。二是进一步优化政务环境,建立有效的涉企收费维权机制。按照能免则免、能减则减的原则,继续清理与行政许可相关的行政事业单位收费和中介服务收费。在企业用地、办证、财税等方面给予帮助和扶持,严格执行国家、省市取消或降低服务收费的优惠政策,切实为企业发展、项目建设保驾护航。三是进一步净化市场环境。依法打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为,确保非公有制企业健康、有序发展。
大发展大调研调研报告篇3
铸造业作为xx县的重点骨干行业在经济发展史上占有重要地位,曾有过三次较大规模的兴盛时期:第一次是六十年代未至七十年代的公社时期,该行业当时覆盖了全县22个乡镇的乡镇集体企业和70%的村办企业,产品以梨铧、铁锅、炉具居多;第二次是在改革开放后的八十年代末至九十年代,以北线乡镇为主,该行业基本形成了专业化生产区域,当时该行业工业总产值和纳税额均占全县乡镇企业同类指标的20%左右,生产初级工业化小型产品,如汽车配件、小型玛钢件、焦化设备配件;第三次是在二十一世纪初,特别是在20xx年,该行业发展很快达到了新的顶峰,产值、纳税均占全县工业企业同类指标的35%左右,固定资产投资、项目建设也在我县占有绝对优势地位,产品进一步升级,达到了多样化,如渣浆泵、脱硫泵、印刷机械、出口餐具、不锈钢件、轧辊钢、锥柄钻头、大型机床配件等,成为我县名副其实的支柱产业。
该县的铸造业,有产品20多个系列,160多个品种、3000多个规格,除销往全国各地外,还出口到美英等国家。20xx年该县铸造机加工业有摊点560多个,其中工业企业175家,从业人员2万余人,总资产达到20.8亿元,销售收入120xx1万元,同比增长16.2%;上缴税金5100万元,同比增长13.4%;完成工业增加值32398万元,同比增长14%。20xx年1-6月份,累计完成销售收入17472万元,同比增长4.2%;上缴税金2185万元,同比增长3.4%。
一、铸造行业发展现状:
该县按照“战略项目支撑、骨干企业带动、技术改造提升”的发展思路,围绕发展工业泵、特钢工具、特钢模具三大核心产品,不断培育产业龙头、膨胀产业规模,优化产业布局。一是抓龙头带基地。该县积极谋划并开工建设了总投资5.5亿元的坤腾集团kttl脱硫泵项目、总投资5.06亿元的三耐特钢公司特种钢生产项目、总投资2.6亿元的鹏飞特钢工具公司高速超硬精密工具三大特钢重点项目,强力打造了以三大企业为龙头的特钢基地。在工业泵方面,加快坤腾集团的工业泵技改力度,培育扶持新的工业泵生产企业,延伸产业链条,催生一批皮带、密封件、标准件、托架、短节、槽轮等工业泵相关生产企业,建成以坤腾集团为龙头的工业泵生产基地,并建成了华北地区最大的热处理窑,建设了国家b类工业泵检测中心。在特钢工具方面,以大鹏集团为龙头,实行“社会化投资,集团化经营、定期返本、定额分成”为融资办法,走“大群体、小规模”的路子,将特钢工具毛坯下放到小型加工户进行加工,大鹏集团负责热处理和产品销售,将其打造成以大鹏集团为龙头的特钢工具生产基地。在特钢模具方面,以三耐特钢公司为龙头,由该公司提供锻件、锻材,增上一批冷轧辊、机械轴件、模具、管模规模生产企业,全力打造以三耐特钢公司为龙头的特钢模具生产基地。二是抓骨干扩规模。按照“分类指导、梯度扶持”的原则,着力培育一批如福兴特钢、中山轧辊、蒋坊特钢等投资二三千万元左右的中型特钢生产企业,加速中型骨干企业的裂变和扩张,向“专、精、特、新”方向发展,注重采取政策扶持、资金补贴等优惠措施,激发乡镇村增上项目和摊点的积极性。同时,着力做好产业布局规划,在县城工业区谋划建设了总投资5亿元的特钢产品创业辅导基地项目,可容纳特钢经营户100家,加工企业60家,设计年可生产销售特钢产品5万吨,在厂地、技术、人才等方面对中小型特钢生产企业给予大力支持,进一步膨胀产业群体,为产业的发展积蓄了后劲,全县特钢产业初步形成了“龙头企业带动能力增强,骨干企业优势明显,中小企业不断壮大”的梯次发展格局。三是抓科技增效益。面对日趋激烈的产业竞争,为提高产品的高附加值,创造更高的经济效益,该县积极引导企业加大科技投入,提升装备水平,增强行业整体竞争力。20xx年,该行业科技改造和科技产品开发生产的投入达到2亿多元。占整个行业固定资产投入的56%。该县坤腾集团、大鹏集团等多家骨干企业都建立了自己的研发机构,企业自主研制开发的汽车齿轮滚刀、空心铣刀、脱硫泵等多项产品填补了国内空白,企业装备水平不断提升,坤腾集团先后投资近亿元引进了西德直流式光谱仪及国内先进的大型数控车床、镗床、电炉等设备,为该特钢产品生产提供了可靠的装备保证。同时,着眼于延伸产业链条,通过行业推介、外引内联等方式,重点抓好坤腾集团与北京三元泵业、北方机械与北京人机、宏兴机械与太重集团的合资合作,引进先进技术和装备,提升行业技术水平,预计年底全县特钢加工能力突破7万吨。
二、存在问题:
1、思想观念陈旧制约企业发展。调查中发现有些企业经营者文化水平偏低,思想还比较保守,制约了企业发展。一是有得过且过思想。小富即满,小康即安,没有对企业经营
的长远规划,不注重企业的扩大再生产。二是缺乏战略合作意识。企业各自为战,为了争夺客户和市场,互相压价,恶性竞争,扰乱了铸造市场,损害了自身的长远利益,妨碍了全县铸造产业的健康快速发展。三是市场意识差。有的企业在经营、原料采购、产品升级,市场开发等方面,过分地封闭自已,认为这是保守商业机密,可以提高市场占有率。其实这样在保护自已的同时,也把一些有益的市场信息拒之门外,制约铸造行业的发展。
2、规模小,效率低,效益低。近些年来全县铸造企业数量虽然增加,但始终没有走出“规模小,效率低,效益低”的圈子。企业星罗棋布,真正有规模、有竞争力的较少。多数企业工序装备落后、设备简陋,效率较低,而且不适合批量生产的需要,在产品精度上与客户要求还有一定差距。铸造企业普遍铸铁件的废品率约不7%,复杂件、高档件约为10%—15%,与国家2%的指导标准相比,差距很大,造成产品成本偏高。我县生产的铸造产品中,建筑园林类的井盖、管件、栏杆及工业应用阀门和焦化设备占了90%以上,利润率平均只有4%—7%。
3、融资难造成企业发展难。由于铸造行业生产成本高、产品周转期长,缺少流动资金是所有铸造企业的一个通病,是制约铸造行业发展的一个瓶颈。我县铸造产品在销路上没有问题,有广阔的买方市场,特别是出品产品,在国外颇受欢迎,产品供不应求。有的客商直接找到我县来要求签定单,可是企业却不敢签,因为定单虽利润丰厚,但有一定的时间期限,企业一时不能得到扩大生产规模的资金,如若违约,产品不能按时交付,企业就要赔偿损失,还要支付高额的违约金。即使金融部门明白铸造行业的市场形势和规律,出于金融贷风险的考虑,也不轻易发放企业所需额度的信贷,这样企业只能把利润丰厚的定单让给别人,白白错过了发展的良机。
三、发展规划:
铸造机加工行业,继续按照“战略项目支撑、骨干企业带动、技术改造提升”的发展思路,形成特色,打造优势,依托现有基础,走差异化发展路子,瞄准主攻方向,打造主导产品,围绕发展工业泵、高速超硬精密工具、特钢模具三大核心产品,打造特色;加快工业泵技改、高速超硬精密工具、特种模具钢等战略支撑项目建设,组建行业龙头;规划建设特钢产品创业辅导基地,推行“社会化分工、专业化生产”的发展模式,延长产业链条,将打造成特钢产业基地。力争3-5年时间,将坤腾集团、三耐特钢公司打造成年产值超10亿、利税超亿元的国内驰名企业;将大鹏集团打造成为产值超5亿,利税超5000万元的国内知名企业。20xx年铸造机加工行业规模企业达到200家;20xx年达到300家;2020年达到500家,销售收入超亿元,利税超千万元的企业达到50家。
四、几点建议:
1、优化布局,提升产业竞争力。针对铸造行业的特点,明确规定发展的重点,制定行业发展的合理布局,改变无序设厂遍地开花状态,确定铸造产业区域,积极引导铸造企业发展,促进产业布局的优化升级。一是做大群体。铸造业是一个特殊行业,专业性强,物流量大,适合集群化生产,同时可以降低成本,提高质量,集中治污。按照铸造产业实施生产集群化,产品专业化、规模化生产的发展要求,集中打造以坤腾、鹏飞等企业为甚而的产业发展基地。二是做大龙头。在实现专业化生产的企业中培育一批技术水平高、产量大、质量好的小型巨人企业。引导原有企业做大做强,培育一批龙头企业,加强竞争能力,进一步发挥产业的规模效益,通过龙头有效的技术扩散、产业链的有效分工,发挥龙头企业对整个行业发展的引领作用。三是做强特色。附加值代、投资小的小铸造企业,在当前激烈的竞争中越来越难发展,只有走出一条具有自身特色的发展路子,才能在竞争中站稳脚跟。要培育和壮大一批规模大、创新能力强、管理水平高、综合竞争优势明显的骨干企业发挥其行业技术进步、新产品开发快的作用,加快产品创新步伐,提高产品科技含量,积极打造特色产品,提升产业竞争力。
2、拓宽融资渠道,争取信贷支持。一是充分发挥中小企业担保公司的作用,为企业担保申请贷款。强化企业信用意识,按时还清贷款,建立了一种企业与担保公司互信关系。二是实施企业互保互贷,建立企业互信关系。消除同行是冤家的狭隘传统观念,在行业协会的基础上,加强合作,产生合力,组织起来,建立一种风险共担、利益共享的依存关系,以获得更多的金融信贷,加大信贷资金的流动,盘活银行资金。三是吸收民间资金。企业采取入股分红等方式,广泛吸纳民间资金。
3、科技创新,打造行业发展新优势。优化产业结构、提高企业效益、推进跨越式发展。一是促成产学研基地。全面落实国家和省、市关于支持创新的各项政策,整合各类科技扶持资金,向铸造机加工优势产业和优势企业倾斜,鼓励和支持企业实施重大技术创新项目和进行重点新产品研发,培育具有自主知识产权的核心技术,提高企业核心竞争力。二是打造成果转化基地。加强与高校、科研机构的合作,与其签订科技成果转化基地协议,推动资本与技术、产业与市场的融合,培育和催生一大批具有自主知识产权的创新型中小企业。三是建立对外交流基地。同时,组织行业重点企业到铸造机加工先进地区参观考察,加快与国内外大中型企业的合资合作,积极应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。
4、吸引人才,加强行业人才队伍建设。一是出台政策引进机制。定期举办专题人才交流会,并与各大高校建立长久的人才招聘计划,促进人才与企业的衔接工作,为高素质人才的引进创造良好的政策环境。二是架构培养机制。通过与各大高校联合办学邀请国内外有关专家培训、加强与国内外企业、管理机构的交流等方式,学习专业知识,研讨营销策略,进一步提高企业家素质。三是健全创业机制。积极支持鼓励各类人才面向装备制造行业开展服务,鼓励他们将技术成果做价入股参与分配或到装备制造企业兼职。
大发展大调研调研报告篇4
关于家乡近年来发展变化调研报告
专业 :机械设计制造及其自动化
班级 :08 城建机械(2)班
姓名 :陈新如
学号 :0
一 导 言:
1.调研时间:2011年五月一日假期期间。
2.调研方法: 实地考察、上网、文字资料。
3.考察内容: 家乡近年来变化情况。
二 正 文:
农业是中国的根本问题,农民是中国最广大的群体,却还在承受着最大的辛苦和劳累.
近年来,我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。解决“三农”问题必须增加农民的收
入,增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。
今年的五一假期,应老师的要求,顺便为更好的了解农村近年来的发展状况,我走访了并了解了一些信息,具体归纳为以下几个方面:
一、农村改革发展所带来的变化
(一) 生活水平逐渐提高
一是彩电普及。从调查情况看,电视是农民了解国家政策的最主要途径。二是摩托车普及。由于在外就业的年轻人比较多,因此村的摩托车比较普及,
基本上每户都拥有一部摩托车。部分家庭还买了私家车。
三是电话普及快,用手机的多。
(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
多年以来,国家相继出台了一系列支农惠农政策,在国家政策和省、市、县政府的大力支持下,农村各项改革深入推进,2002年全面取消了农业税;2004年实行粮食直补、农机具补贴政策;2006年对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”政策,让更多的孩子拥有接受教育的机会;2008年积极推进农村新型合作医疗制度,建立农村最低生活保障制度,农村社会保障体系初步建立。截止目前,“村村通”工程已经基本完成,“医保制度”也已初步完善。
(三)农民的思想观念有了较大转变
过去,多数农民比较看重眼前利益,很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好,想到将来不一定能考上大学,不如现在就外出打工挣钱,解决家庭贫困问题。现在越来越多的农村父母也开始明白让孩子受教育的重要性。安徽省农村义务教育阶段学生不用再交杂费,从而可以享受真正意义上的义务教育。
二、主要困难和突出问题
(一)农村社会保障机制不完善,农民增收缺乏保障
由于农民文化水平低,农业技术很难在农村推广,推广速度慢。第一产业作为农民增收的来源之一,所起的作用太小,他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。而且大量农村青壮年劳动力长期在外从业,市场经济的发展及他们价值观念的变化,使家庭养老功能受到了冲击。这些农民所面临的生活、医疗、养老问题主要依靠家庭,缺乏相应的社会保障,必然影响农民增收的稳定性。如今,留守老人问题还未引起广泛的重视。这需要社会的广泛关注,更需要家庭子女的理解与关心。再次,以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。不知道国家经济政策的引导方向,抓不住致富的机会。由于知识水平有限,农民参与管理及创新的积极性较低,大多数人都是随大流,不愿意积极的寻求致富之路。
(二)基础设施建设仍然比较薄弱
农业基础设施薄弱,土地灌溉面积不多,大多地块都要靠天落雨,农业抵御自然灾害的能力依然脆弱。水利工程事业不能及时解决问题。
(三)教育水平有限
教学水平高的老师留不住,农村学校中的老师或者是知识老化、教学方法陈旧的老教师,或者是本身知识水平就不高的年轻教师。
三、农村发展改革的几点建议
(一)加强村干部队伍建设
没有落后的群众,只有落后的干部。加强乡村干部队伍建设和党员队伍建设,认真抓好发展年轻党员工作,使我们的党员、干部能够想群众之所想,真正帮助广大群众解决生产生活中的难题,农村的情况会更好。
(二)提升农民素质
农民创造财富的能力,最关键的内因是农民的自身素质。一方面,要完善农村教育体系,加速农村人力资本积累。加大对农民职业技术教育和培训,使农民掌握实用技术。另一方面,营造良好的农民创业环境,鼓励农民创业。
(三)加大投入,争取资金支持
要通过招商引资、项目带动、吸纳社会资金等方式加大对农村经济投入,加快农村经济结构调整步伐。一是重点支持发展特色农业。引导农民根据当地自然资源条件和技术条件,促进生产集约化、专业化,形成规模效益和区域性的主导产业优势,从而带动村的经济效益。二是加大对龙头企业的扶持,充分发挥企业资金的导向和激励作用,按照集中财力办大事的原则,落实社会主义新农村建设资金。三是积极向上争取专项资金,用于村主导产业培育、示范项目和整治项目的补助。
(四)建立完善的农村保障机制
健全农村教育、医疗卫生、文化社会保障制度体系。
(五)紧抓政策机遇
政府部门应当利用好中央政策,寻求各方支持和援助,从财政支出、企业扶助、农业生产补贴等各方面给予农民帮助和实惠。
大发展大调研调研报告篇5
一、我市经济发展的基本情况
今年以来,全市围绕大交通、大旅游、大产业、大平台发展战略和建设广州城市副中心以及珠三角最宜居生态城市的总体目标,全力实施保增长、调结构、促转型,全市经济社会发展不断加快。但是,由于受欧债危机和国内宏观调控影响,今年上半年全市经济发展呈放缓态势。据市统计局资料显示,今年上半年我市实现生产总值(gdp)105.5亿元,同比增长5.5%,增速同比放缓6个百分点,距全年目标增速13%相差7.5个百分点;财政一般预算收入11.73亿元,同比增长8.9%,增速同比放缓13.1个百分点,距全年目标增速15%相差6.1个百分点。全市经济实现快速发展、保增长的压力加大。经调研,我市目前80%以上企业存在着生产总值和销售额下降、利润减少等情况。
二、我市企业发展存在的主要问题
(一)用地难问题。用地是制约我市经济发展的主要瓶颈之一。一些优质项目因用地指标难以落实而无法如期落地,影响投资和增资扩产,有些企业由于等不及只好转移到外地发展。同时,因报建手续繁琐、审批环节多,影响企业预期发展。据了解,一般企业从征地到规划报建最快的都要2-3年。从市经贸局提供的资料显示:目前,xx市已签合同及在谈需要安排用地项目共45个(计划用地面积18180亩),其中,已签合同18个(计划用地面积2188亩),在谈项目27个(计划用地面积15992亩)。
(二)用工难问题。近年来,我市的外来务工人员不断减少,加上用工成本增加、生活环境缺乏配套设施以及外地人员入户难等问题的影响,导致企业招工困难、用工短缺,特别是引进高、中级管理人才和科技人才较困难。
(三)融资难问题。有不少企业存在着资金周转困难情况,主要原因有:一是业务量大幅下降,生产成本上升,利润空间收窄或接近亏本经营,一些企业经营陷于困境。二是商业银行对企业的融资产品局限,过于保守,而中小企业资产规模小,缺少可抵押的不动产,难以获得银行贷款。三是我市引入的担保公司融资平台使用成本较高,中小企业当前的经营状况难以承受。因此,一些在建项目因资金困难,生产经营或建设步伐被迫放缓甚至暂停。
(四)基础配套和服务滞后。工业园区的基础设施和生活配套设施建设及管理有待加强和改进。由于投入不足,园区内的交通道路、绿化、路灯、供水供电、有线电视等基础设施、生活配套设施和治安环境不尽人意,如园区内外的公交车未能延长到园区、企业,或公交车班次少,造成企业员工上下班及出行不便,不利于企业管理人员和员工的相对稳定。再如明珠工业园区由于投入不足,很多基础设施建设有待不断完善,如原鳌头镇的聚宝工业园、龙星工业园划归明珠工业园区后,目前供水供电、道路建设滞后,存在脏、乱、差现象,管理的事权不清、工作不到位。
三、 对策和建议
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指标时,要着重解决那些低耗能、附加值高、效益好并符合规划发展的企业,统筹兼顾增资扩产和新上项目,同时要积极指导项目单位争取省市立项、增减挂钩、区位置换以及争取利用三旧改造的优惠政策等办法,解决用地指标缺乏问题。二是加快已批回土地的征地结案工作,督促各相关镇(街)尽快完善已批回土地的征地补偿,尽快进入供地程序,促进项目落地。三是鼓励和支持企业利用现有土地适当提高容积率,提高土地使用效益。四是政府要切实解决历史遗留问题,特别是返还地落实等问题。
(二)企业融资方面。一是根据企业贷款需求情况,适时召开银企供需恳谈会或说明会,增进银企之间的沟通与了解,引导金融机构加大对符合产业升级转型方向的企业资金支持力度。加快培育一批素质优良、成长性好、产业链条长的企业上市融资。二是运用再贷款、在贴现和差别准备金动态调整等货币政策工具引导金融机构加大对中小企业的信贷支持。支持银行机构建立适应中小企业特点的信贷管理和贷款评审制度。加快融资担保中心建立。三是适当放宽中小微企业注资、出资时限;四是商业银行应创新借贷管理制度,结合当地企业实际推出与企业相适应的贷款产品,提高借贷率。
(三)工业园区综合治理方面。一是市政府应加大财政投入,加快市高技术产业园、明珠工业园等重大产业基地的基础设施建设,提升园区承载能力:高标准建设企业的生产、生活平台,争取建立统一的物流机构,以节约企业的费用成本和时间,提升企业发展的承载能力;着重加快园区的道路、管网、电力、供水、分布式能源站等基础设施和商贸市场等高品位生活配套设施的建设。二是对符合用地规划和城市规划的新办企业、异地迁入我市的企业,由相关职能部门出具有效证明和企业完善权属手续承诺书后,供电部门应积极解决企业用电报装和供电问题。三是对纳入我市三旧改造搬迁的企业,优先安排落户工业园区和办理用地手续。四是积极协调交通客运公司,及时调整公交线路及班次,方便企业员工上下班及出行需求。五是市政府尽快理顺鳌头镇与明珠工业园区的体制问题,明晰两者的责权利关系,以更科学、更有效的体制管理好园区。同时也要指导帮助好原聚宝工业园一些来料加工企业转型升级。
(四)解决用工难及留住人才方面。一是强化用工保障。进一步建立健全劳动用工服务机制,动态掌握企业用工情况,协助企业做好员工招聘工作,缓解企业用工压力。积极为企业解决技术人才、管理人才的职称、档案等问题。二是加大企业从业人员劳动培训工作。强化企业员工在安全生产、劳动技能、职业道德等方面的培训教育力度,适当采取送培训上门的方式,切实提高培训教育效果。三是降低人才入户门槛。重点对技术骨干或中层管理岗位以上的人员提供入户便利。
(五)强化为企业服务意识。各级政府、各职能部门应树立主动服务、提高办事效率和为企业排忧解难的意识,结合暖企行动,采取一些特别措施,促进部门作风建设,提高服务质量。既要关心新企业,又要关心老企业;既要关心大企业,又要关心中小微企业。一是进一步落实市领导挂钩联系重大项目、重大企业工作机制和制度,加强跟踪服务,主动为企业排忧解难;市委、市政府应适时开展监督检查工作,对企业反映问题落实情况进行全面检查。二是各镇(街)、各部门要进一步加强领导,建立健全相应的责任机制,加大扶持力度,主动向企业传达各级、各部门的帮扶措施,积极组织实施我市扶持企业发展的有关政策措施,及时指导企业做好政策兑现工作,确保上级以及我市各项扶持企业发展的政策措施落到实处。三是尽快将我市扶持企业发展的优惠政策和xx市相关政策汇编成册,并做好送政策到企业,指导企业了解政策、享受政策;新闻媒体要大力宣传我市扶持企业的政策措施,以及各地、各部门贯彻落实政策措施的好经验、好做法,营造扶持企业发展的良好气氛,增强企业发展信心。四是政府要搭建产销平台,适时开展市内企业产品展销推广活动,促进市内销售,减少企业采购成本。
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