调研报告可以为政策制定提供重要的依据, ,我们要在调研报告中提供充足的数据支持,使得结论具有可信度和说服力,下面是美篇吧小编为您分享的机关调研报告6篇,感谢您的参阅。
机关调研报告篇1
xx年局机关党委党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕区委、区政府和我局确定的年度目标任务,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点,着力抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风建设、文化建设和党风廉政建设,不断提高党建工作科学化水平,为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、以建设学习型党组织为重点,扎实推进机关党的思想政治建设
(一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求,把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务,通过采取组织党员干部集中学习和个人自学,研读报告与专题讲座相结合的方式,迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大,再创新业绩”,把学习贯彻落实十八大精神与推动国土资源工作有机结合起来,明确目标任务,把握学习重点,切实抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏,开展学习心得交流,让学习有序的深入开展。
(二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用,在全局上下形成浓厚的学习氛围。深化理论武装,把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务,继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育,立足国土资源工作和本职岗位,重点开展领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。
(三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动,采取党组织荐书的方式,坚持组织引导和个人自学相结合,做到“每天坚持读书,每月阅读一本新书,每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书,不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会,组织建立党支部学习园地,促进学习成果的转化应用。
二、以开展“基层组织建设年”为抓手,深化创先争优活动,全面加强局机关支部党员队伍建设
(一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求,结合国土资源工作实际,制定具体实施方案。以夯实基层基础为着力点,从解决党支部建设中的突出问题入手,集中力量抓支部,进一步健全完善党建工作机制。
(二)深入创建“三亮三比三评”项目活动,推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施方案,深入开展“亮职责、亮身份、亮承诺,比学习、比服务、比效能,个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把创建活动纳入党建工作范围,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,根据国土资源工作需要,不断创新服务内容和方式,增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活动群众评议工作,充分调动党员参与的积极性和主动性,及时总结推广活动的好经验、好做法。
(三)加强党员教育、管理和服务,增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作。制定xx年局发展党员工作计划,加强对入党积极分子的培养和考察,严格把好党员入口关。完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求和困难,保障党员权利。深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用,加强党建信息交流,积极推进党务公开。继续抓好党员统计工作,加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理,定期对党费收缴情况进行公开。
三、以加强作风建设和廉政建设为着力点,切实打造为民务实清廉机关
(一)深入抓好机关作风和效能建设。围绕重大项目,提前介入,主动服务,优化审批程序,提高行政效能,拓宽服务渠道,以制度建设为抓手,以网上审批为支撑,全力做好国土资源服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,广泛开展“机关党员干部下基层”活动,了解基层所需和群众诉求,掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况,在社会管理创新实践中切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。
(二)着力加强机关党风廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制,坚持党支部书记“一岗双责”。 加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深入开展廉政文化进机关活动,将反腐倡廉教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育,利用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集中教育,引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专项治理工作,推进廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的监督检查,努力从源头上预防腐败。巩固民主评议政风行风工作成果,定期组织召开民主生活会和组织生活会,做好民主评议党员工作,加强党内民主监督。
四、以提高机关凝聚力为核心,促进精神文明建设协调发展
(一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设,统筹整合机关文化资源,有效利用传统媒体和新兴媒体,组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的十八大召开主题宣传实践活动,积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动,并通过报刊、网站和专题展览,努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。
(二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制,做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点,以“建设文明机关,争做人民满意公务员”活动为载体,继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。
(三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导,进一步做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用,支持他们按照各自的章程,结合自身特点,围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。
以上就是一秘为大家带来的8篇《机关党建工作调研报告》,能够帮助到您,是一秘最开心的事情。
机关调研报告篇2
按照新时期对县级机关党建工作提出的新要求,目前县级机关党建工作还存在一些问题,需采取措施加以解决。
一、存在的主要问题
1、对机关党建工作重要性认识不足,影响了机关党建工作的正常开展。现在,相当一部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流行形式,被动应付。
2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。如2019年机构改革方案中规定,县级机关党委负责县级机关党组织纪律检查工作,查处机关股级以下党员违反党纪的案件,但在具体工作中没有办事的机构。
3、党务干部队伍建设匮乏,党务干部兼职多,专职少,年龄偏大,对党建工作热情不高,工作不到位的问题比较突出。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。有的单位机关党组织负责人工作变动等原因,单位很长时间没能及时调整到位。
4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化,作风不实。
二、主要建议
当前,改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下,机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党建工作,总的要求是:以三个代表重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以走前头为目标,以双为为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。
1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的四个误区,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立机关党建工作必须squo;走前头squo;的思想;二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想;三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想;四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想。
2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好三个服务来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策在县级机关的贯彻落实服务,来拓展思路;二是扣紧为县直各部门围绕一个目标(创一流业绩)、做好两篇文章(职能工作和招商引资工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为县直各部门创建五型机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据三个服务的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把三个服务的难点,作为机关党建工作的重点;把三个服务搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调县直各部门开展招商引资活动为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善三支队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化三支队伍的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实三支队伍的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关三支队伍的思想作风建设。要倡导政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强五性:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过育盆景建花园的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
5、与时俱进健全规章制度
?要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制。要形成党委统一领导、党委书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各部门主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、三会一课制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手,加强对机关党组织工作的指导和支持,一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报
,交任务、压担子、提要求,切实指导和支持机关党组织开展工作,落实好有关机关党组织应该履行的职责,以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督,以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在机关党组织机构设置、人员编制等方面,能按有关规定执行。在办公设施和工作经费等方面,要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。用感情留人,事业留人和适当的待遇留人。加大对机关党务干部的培养、交流力度。
以上几点是本人对机关党建工作的一些粗浅的认识,有的想法还不够成熟,但目的只有一个,就是想得到方方面面的理解和关心支持,真正把机关党建工作抓上手,抓在点子上,抓出成效。
机关调研报告篇3
调研是深入基层、深入群众、深入实际了解客观真实情况,实现科学决策、民主决策的重要工作方法,是我党从弱到强逐渐发展起来的法宝,也是践行群众路线、转变干部作风、的重要途径。“四个全面”战略布局的提出,要求我们践行好党的群众路线,特别是要大兴调研之风,让调查研究成为为党和政府了解基层的重要途径,让调研结果能够为有关部门制定政策提供参考。根据市直机关工委的统一部署,党支部积极组织党员干部开展春节回乡调研活动,以下为我春节时在老家调研时所获得的一些情况。
一,人口外流问题
本人老家位于抚州市乐安县的一个小山村,该村下辖8个村小组,由于位于大山深处,交通不便。田地不多,也有没有形成规模化的经济作物种植,所以村民大都以外出打工为主,村里只有一些老人存在,年轻人赚了点钱后纷纷在镇上建房子或者去县城买房子,导致本村逐渐凋零破败,田地撂荒。据初步统计,除春节期间外,整个村委会8个村小组常住人口也就40、50人,有好几个村已经没有人居住,整个村子彻底荒废。
二、留守老人问题
留守村中的老人大部分都是子女出去打工或者搬到城里去的,年级最小的也有50多岁,这些老人缺乏照顾,都是自己照顾自己,有的还要去干农活,一旦生病,由于村中没有医生,需要去20公里外的镇上看医生,小病都是硬捱,大病才会去就医,碰到急病,因为送医不及时多次酿成悲剧的发生。尽管修了水泥路,但没有客车来往,只能靠摩托车代步,而这些老人大都不会骑摩托车,导致他们的出行、购物、就医非常不方便。
三、留守儿童问题
大量青壮年外出打工,他们的子女被遗留在老家,一般由祖辈在县城租一间房子照顾,由于年龄差距较大,存在一定的代沟,老一辈与孙辈沟通较少,年纪大精力不足又无法有效约束年轻人。而部分家长存在“读书无用论”的想法,认为读个初中就够了,对子女的关心也不够。诸多情况导致这些留守儿童大部分学习成绩不好,甚至与社会闲杂人等厮混在一起,走上违法犯罪的道路。
四、男女比例失调问题
春节回乡期间发现村里不少年轻人已经近30岁还是单身一人,无法找到对象。问及其原因,大部分都抱怨女方要求过高,彩礼金太多等。究其原因,一是男女比率失调,由于当年重男轻女之风过甚,导致整个地区男女比例失调;二是经济实力不济,现在农村,女方的基本要求是在县城有一套房子,彩礼金也要十多万,不少家庭无法承担这笔资金。
五、不理性消费问题
春节期间,在外打工的人员纷纷还乡,彼此之间攀比之风严重,抽烟都是50元的中华起,买衣服都是几千块钱一件,办酒席都是挑贵的买,对于大部分年收入不过两三万元的他们来讲,无疑是超过其消费能力的。而且有的地区还存在赌博现象,一年到头赚来的辛苦钱可能一夜之间全部输光。
以上种种问题,反应了在城市化进程中,面临着各种冲击的农村的彷徨与挣扎。但是就在本人离家前,听闻为了完成党和政府制定的的在2020年如期全部脱贫的目标,会将本村所有人口集体移民至县城周边的移民新村,相信此举会一定程度解决以上问题,百姓的日子也会越过越好。
机关调研报告篇4
第三总支第三批学习实践科学发展观活动调研情况综述
根据上海市人保局党委和新经济组织党委的部署,x年10月29日新经济组织党委和第三总支分别走访了362党支部和314党支部,展开第三批学习实践科学发展观活动调研工作。中午人保局党委书记刘嘉音、人保局党办主任汪明龙在新经济组织党委书记宗金亮、第三党总支书记向世雄等党委总支成员陪同下来到362党支部所在的花旗银行(中国)有限公司上海分行(以下称花旗银行)开展调研工作。花旗银行总行行长黄晓光先生闻讯赶来,热情地欢迎了调研组的到来,表达了花旗银行高层对362支部党建工作的支持。
一、调研党支部的概况
1、362党支部所在的花旗银行是美国花旗集团在中国设立的本地外资法人银行,它的业务范围涵盖全方位的企业银行和个人银行服务,其中外汇交易、资金管理、个人理财、银团贷款等多个业务处于行业领先地位。
2、314党支部所在上海伊顿发动机零部件有限公司是美国著名跨国公司伊顿集团在浦东控股89.42%的一家合资企业,现有正式员工451人。主要生产汽车发动机零部件。
二、调研党支部的特点
1、362党支部现有党员78人。党员中30岁以下占65%,30岁-40岁占31%,40岁以上占4%。学历全部为本科以上,其中硕士占38%。所以该支部的特点是:青年多、学历高、思想活跃、以“白领”管理者为主体。
2、314党支部在册党员23名。该支部的特点是:党员中成年人多,学历偏低,吃苦耐劳,都是生产、管理骨干,80%以上为生产一线工人,以“蓝领”产业工人为主体。
三、调研情况
(一)党支部的党建情况调研
1、362党支部主持工作的副书记杨晓雯同志代表362支部进行了工作汇报,她汇报了支部的组织架构、历程、特点、获得的荣誉、后盾以及成功开展的特色活动等。362支部的支委们向调研组介绍了他们的一些措施、心得和体会。例如,她们将党支部定位成一个党员的温暖集体,一个分享和支持的互助集体;重视理论学习,对所有党员在新经济组织党委网站上的学习严格要求;支部党员大会是定期召开的,至少一季度一次,而且开展的组织活动尽量地在有限的预算下搞得生动活泼,增强党员的凝聚力;利用先进的通讯手段,如电话会议、公司内部邮件等增强同志之间的沟通,保证了对上级党组织的要求、任务的及时传达和完成;要求将党员的先进性体现在日常工作中,力争成为部门的优秀员工,要在点滴小事中为党争光。
2、314党支部书记吴立平同志代表支部汇报了314支部在外商投资企业中开展党务工作的一些做法。例如:通过整合党群组织资源,企业工会主席兼任企业党支部书记,以党的政治优势与工会的法律优势进行有效整合,形成党群工作联动;积极做好关爱职工和依法维权等方面的工作,使党支部成为企业各方利益的协调者。引导党员要在外企中找正自己的定位,在平凡的工作岗位上积极发挥党员的先锋模范作用;引用公司的宣传平台,主动宣传党内的有关学习资料,提升党组织在外企中的地位;努力搞好员工凝聚力工程,促进企业生产发展;积极做好慈善捐助工作,加强与社区的文明共建工作等。
(二)如何发挥党员的先锋模范作用及党支部的战斗堡垒作用调研
1、362党支部
⑴362党支部对党员的要求:①在日常工作的中不忘共产党员的身份,高标准、严要求,积极服务客户,带动群众,促进公司的健康发展。②认真负责地做好本职工作,影响周围同事,实现客户和银行的双赢。③业务创新,流程优化,结合自身的岗位和实际经验,为客户、为公司献计献策。④积极参与公司的各项志愿者活动、体育活动和集体活动。⑤在工作中相互扶持,共同探讨解决业务疑难问题。⑥积极联络入党积极分子和党外人士,交流思想。
⑵362党支部党员的突出表现:
①党员徐薇莎同志,善于收集各方面信息,通过反复研究和论证,向领导提出“优化操作流程方案”的建议和设想,使整个产品线的效率大大提高,产品效益明显增加,从而成为沿用至今的方案。在多次重要的金融产品论坛中,面对100余名客户,担当金融产品主讲人,赢得客户赞许,连续两年在花旗银行全国20位经理考核中业绩名列前三名。
②党员江珊同志加入花旗银行后,在短短半年的时间里,用自己的勤奋与真诚,扎实的专业素养,赢得客户的信任;成为近50家全球500强企业的专业贸易顾问。她还经常不计报酬加班加点,平均每天工作14小时,同事们戏称她为“24小时全年无休”,获得x年花旗中国杰出表现奖和x年花旗全球优秀合规雇员称号。
机关调研报告篇5
近期,x联合x省社科院廉政研究中心,围绕当前深化纪委监委派驻机构改革相关问题开展专题调研。
深化派驻机构改革取得的成效自身定位得到有效强化。调研显示,调研所到地区的各级派驻机构认真落实三转要求,明确自身职能定位,聚焦主责主业,强化派驻监督,明确派驻机构与驻在部门是监督与被监督关系,代表上级纪委监委对驻在部门领导班子和成员及下一级干部进行监督,派驻机构组织、人事关系由纪委监委管理,履行监督职能相对独立,派的权威效果明显。
推动党组(党委)主体责任落实成效明显。调研所到地区的派驻机构强化监督第一职责,发挥近距离、全天候、常态化的特点和优势,督促、推动驻在部门党组(党委)落实全面从严治党主体责任,通过日常监督、约谈提醒、专项检查、问责追责等倒逼主体责任落实,推动驻在部门主体责任逐级压实到位,驻的优势逐渐显现。
相关制度不断健全完善。调研所到地区纪委监委相继建立健全工作约谈、定期报告工作、执纪执法办案工作管理等机制以及派驻机构向纪委监委请示报告、机构负责人履职情况考核、述职述廉等制度,进一步强化了纪委监委对派驻工作的领导、指导和监督,规范了派驻机构监督执纪问责和监督调查处置的制度流程和相应配套文书,明确了分管、包联派驻机构的纪委监委领导以及对口联系监督检查室对应的工作职责,派驻机构日常业务开展进一步规范。如,有的县区纪委监委进一步细化工作实施办法,对派驻监督的对象及内容、监督检查方法、责任追究等内容作出符合当地实际的具体规范,推动派驻监督工作制度化、规范化。
派驻监督效果凸显。派驻机构积极发挥前哨和探头作用,忠诚履行监督执纪问责和监督调查处置职责,持续推进驻在部门全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。省、市纪委坚持把纪律挺在前面、把监督作为首要职责,贯通运用四种形态,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种形式,不断提高精准发现问题、处置问题能力,真正让监督的约束作用得到发挥。调研显示,深化派驻机构改革以来,各级派驻机构处置案件线索和查办案件数量成倍增长,受理问题线索、初核、谈话函询、立案、给予党纪政务处分、组织处理等工作数量和质量大幅跃升。
深化地方派驻监督有待解决的问题两个责任尚未实现贯通协同。实践中,派驻机构与驻在部门党组(党委)如何推动主体责任和监督责任形成合力,还有较大研究探索空间。特别是国家监察体制改革后,纪检监察监督对象大幅增加,迫切需要派驻机构正确把握监督全覆盖与监督关键少数的关系,通过盯住关键少数,推动各级党组(党委)落实主体责任,带动和促进整个组织体系更好地运转起来,从而真正解决监督全覆盖的问题。调研问卷结果显示,派驻机构与驻在部门关系仍没有理顺、派驻机构与驻在部门机关纪委职能职责有交叉重叠且协调困难的问题不同程度存在。
责任担当意识有待强化。部分县级纪委监委监督检查室,与联系的县直部门联系较少,参加、列席联系部门党政领导班子会议不多,对联系部门监督工作开展不够深入。少数派驻机构对监督的重视程度不够,认为抓监督吃力不讨好,工作重心主要放在审查调查上,坐等举报、以办案论英雄的思想还未彻底扭转。
派驻监督手段单一、刚性不足。目前,部分地方派驻机构对驻在部门的监督,大多停留在参加党组班子会议上,对要害部门、重点岗位的权力运行和关键环节的监督浮在表面,缺乏深度。监督方式方法的形式化东西较多,手段单一缺乏创新;
派驻机构纪检监察干部的业务素质、专业能力参差不齐,对驻在部门业务不太熟悉的现象不同程度存在,个别派驻机构对驻在部门权力运行重点环节和重要风险点认识不清、把握不准;
监督防控手段刚性不足,精准有效的防控措施跟进不够,存在制度有效性不强、执纪问责执行不力、监督效果不明显的问题。
制度机制尚不健全,监督力量仍显薄弱。调研显示,当前地方有的派驻机构关于落实落细监督执纪工作规则、监督执法工作规定,以及与相关部门协作办案、干部交流、干部考核等规范性制度在配套细则方面还有待进一步健全完善。如,县级纪委监委派驻机构的人员调配、组织形式以及后勤保障、管理制度等具体问题,都需要通过深化改革、健全制度予以解决。调研显示,面对新形势新任务新要求,派驻机构人员力量明显不足,抽调成为派驻机构常态,这在市县基层表现尤为突出。派驻机构干部结构不合理,派驻干部的交流、培养、晋升渠道不够流畅,派驻干部知识面狭窄,特别是具有审计、财务、执法、金融等专业知识背景的干部缺乏,履职能力受到限制。
提高地方派驻监督质量的思考进一步推动落实两个责任。进一步推动深化三转,责任不仅仅由纪委书记承担,更多的责任还是地方党委(党组)。对此,要加强对三转落实不到位问题的专项督查,纪委监委要加大对各级党政部门党组(党委)一把手的谈心谈话和定期约谈,促使各部门党组(党委)和主要负责人摆正角色,正确理解派驻监督的职责定位,支持派驻机构工作。派驻机构要始终保持高度的政治责任感,坚守监督的再监督定位,督促驻在部门领导班子认真履行主体责任,为党组(党委)主体作用发挥提供有效载体。要始终把党的纪律和监督挺在前面,敢于监督、善于监督,既要扎实做好对驻在部门贯彻落实党中央重大决策部署情况的政治监督,也要抓好对驻在部门有关人员依法履职和违规违纪违法问题的纪法监督。
加强纪委监委对派驻机构的领导和指导。派驻纪检监察组作为纪委监委的组成部分,要在纪委监委领导下开展执纪执法监督和审查调查等工作。要进一步健全完善纪委常委会统一领导,纪委监委统一管理,纪委监委副书记(副主任)分管、常委(委员)协管、相关职能部门分工负责、协调配合的派驻工作领导体制,加强对派驻机构的指导、管理、服务和保障。有关监督检查室要建立健全与派驻机构信息共享、共同研判驻在部门政治生态、办案协作等机制。
不断提升派驻监督的规范化水平。要严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定,不断提高派驻机构发现问题的能力以及分析问题、处置问题包括推动问题纠偏整改的能力。要做好纪法贯通、法法衔接,派驻机构既要善于发现处置违纪问题、又要善于发现处置违法问题,坚持纪在法前、纪严于法,实现日常监督和审查调查、执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通,使监督和执纪、执法同向发力、精准发力,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
努力提升派驻机构干部队伍综合素质。要将派驻干部任用、交流、考核、培训等纳入纪委监委系统整个干部队伍建设大盘子统筹考虑,与纪委监委机关干部一视同仁,建立纪委监委机关和纪检监察组干部双向交流机制,在轮岗、挂职、提职、评优、培训等方面统一安排。注重优化派驻干部队伍结构,统筹考虑人员的配置和梯队建设,通过各种渠道畅通派驻干部的使用和交流。加大教育培训力度,坚持派驻机构干部与纪委监委机关干部一体全员培训,实行系统性培训和专业性培训相结合,通过业务学习、以案代训、以巡代训、交流任职、上挂下派等方式,不断提高派驻干部的素质能力。坚持高标准、严要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强日常教育管理监督,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,坚决防止灯下黑,以铁的纪律打造忠诚干净担当的派驻机构干部队伍。
机关调研报告篇6
机关思想政治工作是我们党思想政治工作及党的先进性建设的重要组成部分,是促进和谐机关建设、调动和发挥机关工作人员的积极性、能动性和创造性的有效方法,是机关党组织开展工作的主要手段。近些年,尤其是在全党范围内开展了“三讲教育”、“先进性教育”活动后,机关各级党组织在加强和改进思想政治工作方面做了大量的工作,进行了可贵的探索,也积累了一些成功的经验。但市场经济的日益多样化也给干部职工的思想带来了深刻影响,笔者就机关思想政治工作面临的问题及在促进和谐机关建设中如何做好思想政治工作等方面进行探讨。
一、在促进和谐机关建设中思想政治工作面临的新情况、新问题
建设和谐机关是构建和谐社会的重要基础,也是机关自身发展的内在要求。当前,面对纷纭的国内外形势和复杂的社会环境,有的人对机关思想政治工作的地位和作用,产生了或多或少的困惑与疑虑,存在着思想认识上的偏差。
一是责任意识差,“空”“虚”论作祟。有的同志认为,抓机关党的思想政治工作,认为是“空”而且“虚”;开展思想政治工作重形式,轻效果,搞“空对空”,使思想政治工作成了纯粹的“虚招”,要不要无所谓,也没什么责任。在这些人眼中,抓思想,带队伍顺其自然,思想政治工作是机关党委和支部书记的事,一旦发生这样或那样的错误或案件,则是纪检部门的事,当事人咎由自取。诚然,机关党委和支部书记是机关党员思想政治工作的主要负责人,机关的工作千头万绪、千丝万缕,都是互相联系、彼此渗透、相辅相成的。思想政治工作作为机关工作的重要组成部分,主体是人,对象也是人,围绕共同目标,贯穿于机关各项工作活动之中,体现一种作为,起着服务保证作用,并不是“空”、“虚”,而是实实在在地做人的工作,所以,人人参与,共同努力,理所当然地成为思想政治工作的题中应有之义。
二是社会环境不适,“硬任务”“软指标”显现。有的同志认为,机关党员文化层次高,都是国家干部,有一定的政治觉悟、理论水平和思想基础,而思想政治工作又是“软指标”,做多做少无所谓,没有业务工作这个“硬任务”来的具体、实在。这种思想认识也是完全错误的。我们知道,做好机关党的思想政治工作,用科学的理论、先进的文化、高尚的道德来武装机关党员干部的头脑,努力构建和谐机关,虽然不像其他工作那样看得见、摸得着,但却是使机关党员自觉实践“三个代表”重要思想,保持先进性要求的根本保证。随着社会主义市场经济的发展和改革开放的继续深入,如何正确引导机关党员积极适应社会环境,保证在社会变革的过程中,牢记“两个务必”,保持清醒头脑,拒腐防变,与时俱进,跟上时代发展的步伐等,这些情况都说明了思想政治工作不是无关紧要,而是至关重要。因此,必须大力加强和不断改进思想政治工作,才能使之充满生机和活力。
三是理想信念淡薄,“讲实惠”“向钱看”仍存。有的同志认为:在市场经济条件下,人们的思想观念发生了较大变化,“注重讲实惠,一切向钱看”,光靠做做思想政治工作,耍耍嘴皮子已经不顶用了。存在这种思想认识的主要原因是,对落实“三个代表”重要思想、牢固树立科学发展观及促进和谐机关建设的要求,缺乏深刻认识,淡化了代表意识,忽视了通过思想政治工作,解决影响机关党员思想的突出问题,这种无所作为的思想必须坚决克服。素不知,一个人的世界观的改变,是靠长期的受教育,永葆党的先进性而形成的,没有坚韧不拔的意志和下苦工夫提高个人的涵养及整体素质,是很难达到所需的要求的。同时,这些年来经过各方面努力,机关党的思想政治工作取得了可喜的成绩,机关党员在理想信念、精神状态等方面发生了很大变化。从抵制腐朽思想文化的侵蚀,到保持共产党员的高尚情操;从努力学习,争创机关“党建工作先进单位”,到强化责任,抓好机关效能建设、创业竞赛等等,每一步都取得了显著效果,思想政治工作不仅大有作为,而且有力地保证了机关党员思想上的高度稳定和集中统一,保证了各项任务的圆满完成。
二、讲究方法,不断提高做好机关思想政治工作的针对性和有效性
构建社会主义和谐社会,对市直机关的各项工作和党的建设提出了更高的要求。同样,机关思想政治工作,就是针对人们思想中的种种疑惑,通过适当的方式,以科学正确的道理,帮助解开思想上的“疙瘩”,使人们以更积极的心态投入到工作生活中去。思想政治工作方法和形式多种多样,需要在实践中不断探索。为了切实加强机关思想政治工作,促进和谐机关建设,可采取以下几种方法。
第一,沟通法。思想教育过程实际上是“信息对流”的过程,沟通交流活动体现了一种民主、平等、和谐的精神,创造了一种和谐、和睦、友好的气氛。通过互相沟通、相互理解,使双方心理距离缩短和贴近,达到双方融洽感情,统一认识,互受启发,各得其益的教育效果。沟通的形式是多种多样的,可以是面对面沟通,也可以是座谈式,网络论坛式,访谈式等。要达到沟通的目的,应注意以下几点:一要做好必要的准备工作。要事先摸清与自己沟通的人的基本情况,他们有什么问题要求;要针对他们可能提出的问题做较充分的准备,特别是对疑难问题更要做好准备。二要创造良好的沟通气氛。沟通是为了交流情况,解决问题,双方以平等友好诚恳、负责的态度对待,实事求是地提出问题和解答问题,使误解在沟通中消失,怨气在笑声中消化,认识在讨论中提高,和谐在沟通中体现。三要不断提高素质。领导者是沟通的主要方面,应有广博的知识、机敏灵活的思维和准确、明晰的语言表达能力,对各种情况有较深入的了解,并要沉着、冷静,善于应变。通过沟通,统一思想认识,化解矛盾,消除偏见,既为增强思想政治工作的针对性和有效性,也为领导密切联系群众,克服官僚作风开辟有效的途径。
第二,激励法。人的积极性是一个巨大的内在潜力,要通过各种激励形式挖掘人的内在潜力,开发人的能力,充分发挥人的积极性和创造性,使每个干部职工感到力有所用,才有所展,劳有所得,功有所奖,进而自觉地努力工作。激励的形式主要有以下几种:一是目标激励。目标是激发人们积极行动的内在动力。机关中可制定思想政治工作年度计划或长效机制,以至每季每月的目标,这些目标或者要与业务工作相结合,把目标的先进性与可行性结合起来,引导和激发广大干部职工为实现目标而努力奋斗。二是荣誉激励。即通过开展绩效考评、创业竞赛、评绩记功活动,给工作突出、成绩显著的个人或集体以相应的荣誉,并给予精神与物质上的奖励,起到激励先进,感化他人的作用。要大力培养集体荣誉感、自豪感和责任感,形成一种自觉维护集体荣誉感的凝聚力。三是关怀激励。人人都需要关心和体贴,作为机关部门单位的领导,要时时处处把本单位的干部职工放在心上。在实际生活中,往往领导者的一句亲切的问候,一番安慰的话语,一次及时的帮助,都能收到意想不到的积极效果。部门单位领导不仅要在物质生活上关心职工,而且要在人格上尊重干部职工。如果这种愿望在一定程度上得到满足,就会给人一种鼓舞力量。一个领导平时能够注意观察,就会发现即使是后进的人也会有先进之处,只要及时进行宣扬他们的“闪光点”,就一定会使之发扬光大,先进更先进,后进变先进。
第三,谈心法。谈心的过程是“交心过程”,也是开展思想工作的过程。为了便于在谈心中“对症下药”、解决问题,单位领导在平时要善于观察、分析、掌握干部职工的思想反映,因人因事采用恰当的“谈心”方法。在友好和气、轻松愉快的交谈中,从双方熟悉的话题,对方爱听的问题谈起,逐渐由浅入深至要害处。最后要心诚,将心比心,以心交心,才便于摸准思想脉博开处方,营造和谐氛围。谈心也要讲究方法,要因人因事区别选择最佳谈心方式、谈心环境、谈心时机,营造和谐的氛围,进而提高谈心活动的效果。“谈心法”在机关开展先进性教育活动中得到了很好的体现,例如在教育活动的分析评议阶段,机关单位广泛开展征求意见和谈心活动,做到组织找党员,党员找组织,党员干部找群众对话和谈心,提高群众对先进性教育的知晓率,增强群众的积极参与意识,让群众“点评”,这种互动式的党群关系,谈心式的方式方法,产生了积极的效果,得到群众的认可。
三、务求实效,正确把握和处理机关思想政治工作的几个关系
市直机关是我市政治、经济和社会事务的领导机关,在构建和促进和谐机关中做好思想政治工作,建设一支高素质的公务员队伍,直接关系到机关各项工作的顺利完成。然而,机关思想政治工作的对象又是机关工作人员,机关工作人员具有文化程度高、理解能力强的特点,这就决定了机关思想政治工作的形式不适合灌输式教育,而要侧重于启发引导,要因人制宜、因地制宜地开展日常性思想政治工作,确保机关工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观,促进和谐机关建设。具体要把握和处理好以下几个关系:
一是思想政治工作与业务工作的关系。在社会主义市场经济条件下,随着机构改革的不断深入,机关工作人员的不断调整和大量减少,改革和发展的任务更为艰巨,业务工作十分繁忙。在这种情况下,许多同志只埋头抓业务,无暇顾及其他,“业务忙”成了一些人忽视和丢掉思想政治工作的“托词”和“借口”,他们没有认识到思想政治工作能够为业务工作提供强大的精神动力和有力的思想保障。随着机构改革的深化,单纯以占用专门时间,开展专门的思想政治工作,以专职的思想政治工作人员为主的思想政治工作方式已不适应新形势发展的需要。因此,必须寻找思想政治工作的新思路、新载体,把思想政治工作不断渗透到各项业务工作中。把思想政治问题与机关工作人员的实际情况结合起来,进一步理清思想政治工作与业务工作的关系,可以收到“两不误”、“两促进”的良好效果。
同时,加强机关思想政治工作,也是构建和谐机关的重要的思想保证。
二是教育人与关心人的关系。思想政治工作,第一层次就是教育人,主要解决政治方向和政治原则问题,这一点要旗帜鲜明,态度坚决;第二个层次就是解决具体思想问题,通过言传身教来帮助人们释疑解惑,理顺情绪,端正态度,更新观念。思想政治教育要取得实效,必须建立在真诚关心、帮助被教育者的基础上,使之真切感受到单位和领导的关爱,感受到党的温暖。要把对机关工作人员的严格要求与热情关心结合起来,充分调动和发挥广大干部职工的积极性和创造力。如果缺乏爱心,缺乏诚挚感情,不立足于提高机关干部队伍的`素质和工作水平,不关心干部职工的成长,不帮助干部职工解决困难,思想教育是很难收到好的效果的。
三是教育与管理的关系。思想政治工作是做人的工作,做人的工作必须把实施教育与实际管理结合起来,把对人的管理与对物、财等管理结合起来。教育和管理是两个不同的概念,这里所说的教育主要是指思想政治教育,即从单位工作的实际情况出发,教育机关工作人员自觉抵制和克服各种错误思想和不良倾向,提高政治思想觉悟;管理是管理者运用政策的导向和制度、纪律与法律的约束来实现预定的工作目标。因此,我们要看到加强和改进思想政治工作必须使教育与其他手段相结合。教育和管理犹如思想政治工作的两只手,不可或缺。教育是通过内在的思想来管理人,管理是通过外在的约束来教育人,把教育的内容和要求渗透到管理之中。同时,在管理中体现教育的精神,提高人员的素质,赋予管理以更大的教育功能。
四、发展创新,扎实推进机关思想政治工作上新水平
机关思想政治教育工作要适应新要求,就必须在求真务实、锐意创新上下功夫,积极探索新形势下干部职工思想政治教育的新途径、新办法。
一是要在工作方式、方法上创新。在长期的革命和建设实践中,我党已形成并发扬了密切联系群众,批评与自我批评,惩前毖后,治病救人,实事求是,全面分析以及和风细雨,慎重处理等优良的思想政治工作作风和思想政治工作的方式方法。这些都仍然还是我们在机关开展积极思想政治工作应当继续保持和发扬的优良传统。
首先,机关的思想政治工作要突出针对性和前瞻性,坚持正确的政治方向,牢牢掌握解决各类矛盾的主动权。而对种种错综复杂的困难和矛盾,机关思想政治工作更是要紧密结合国内外形势的变化,紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际,紧密结合人民群众对社会物质文化生活提出的新的发展要求,紧密结合机关干部队伍中发生新的变化,认真研究,大胆实践,调整思想,制定措施,以提高政治思想工作化解矛盾,解决实际问题的能力和作用。要教育干部从严要求自己,保持艰苦奋斗,树立正确的人生观,荣辱观,树立勤政、廉政的公仆意识和全心全意为人民服务的信念。
其次,机关的思想政治工作必须时刻贴近时代的主旋律,贴近和谐机关的要求,要针对新时期和人的素质特点等实际状况与差异,采用相应的思想政治工作方法。对于干部队伍中出现的积极向上的一面,应当予以鼓励和保护;对于干部队伍中出现的思想认识问题,则应更多地采用引导的方法,从提高干部的思想认识水平入手,切忌采用简单、粗暴的高压方法。此外,机关的思想政治工作方法应注意突出针对性,要有的放矢,密切联系实际,而不能空谈,不着边际,更不能流于形式和教条。
二是要在工作手段上创新。在科学技术发展的今天,仍然依靠形式呆板,缺乏创新性的单一说教以及过分依赖缺乏吸引力、感染力、渗透力的书本教育的手段,已不能适应信息化的发展。首先,要利用互联网络及“机关党建网站”对机关干部职工进行教育和引导,使网络思想政治教育活动生动活泼、扎实有效。网络教育所具备的教育个性化和自由化的特征,决定了思想政治教育的施教者可以利用网络最大限度地实现因材施教的教育理念,借助网络技术可以实现真正意义上的个别化教育。在网络中进行的思想政治教育行为具有空前的自由度和极强的渗透性,这些都为在思想政治工作中真正遵循“以人为本”的理念、促成思想政治教育手段的多元化提供了契机。其次,开展机关“党课教学观摩”活动。党课教学也是加强机关思想政治工作及党员教育的重要形式和手段。从开始,南平机关工委就在市直机关探索开展“党课教学观摩”活动,得到市直各党组织的重视和支持,很受基层党组织及讲课教师的欢迎,取得了较好的成效。许多单位主要领导都带头写教案,带头授课,同时运用电脑制作课件教学,起了很好的带动、示范作用。
三是要在工作内容上创新。要根据机关干部职工思想活动的新特点,根据不同层次的干部职工面临的不同问题,确定思想政治工作和教育工作内容,体现时代性和针对性。传统的思想政治教育主要有两个误导:一是政治化,将本属思想或心理领域的问题上升到意识形态领域;二是简单化,只有政治教育,没有思想教育,这样的思想政治教育忽视了干部职工个性的差异。因此,要在全面做好各项工作的基础上深入进行以下几个方面的教育:一是要以党的先进性、理想信念教育为核心,深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育;二是要以爱国主义教育为重点,深入进行民族精神教育;三是要以基本道德规范为基础,深入进行公民道德教育。机关党组织要围绕本部门、本单位的业务工作,针对机关工作人员的思想情况和实际问题,最大限度地扩大思想政治工作的覆盖面,融教育、管理、服务于一体,做好思想政治工作,始终不渝地坚持以人为本,把人的工作做细、做实,使大家都工作、生活在和谐的机关、和谐的环境、和谐的氛围之中。
总之,思想政治工作从本质上讲就是做人的工作,是推动和促进和谐机关建设的重要的思想保证,机关干部职工的许多思想问题往往与他们工作生活中的实际问题密切相关。应把解决思想问题同解决实际问题结合起来,把教育引导与提供服务结合起来,不断研究新情况,解决新问题,创造性地开展机关思想政治工作。在今天的社会条件下,思想政治工作的形式应该是多种多样的,没有统一模式。只有依靠和发挥机关干部职工中的积极因素,坚持形式服从内容,思想政治工作的方式方法就一定会丰富多彩、生动活泼。
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