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2023土地所工作总结6篇

我们发现,在工作总结中保持客观和真实很重要,我们的工作总结中反映出,我们始终保持着良好的沟通和协作,这有助于推动工作的顺利进行,下面是美篇吧小编为您分享的2023土地所工作总结6篇,感谢您的参阅。

2023土地所工作总结6篇

2023土地所工作总结篇1

一、强化领导,精心组织

市局工作任务部署后,我县高度重视,县领导多次听取有关情况汇报,及时采取措施,把确权登记发证工作提上了工作重要议程。

一是成立了以分管县长为组长的集体土地确权登记发证领导小组,出台了《济阳县人民政府关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知》。

二是县国土资源局会同县财政局、农业局制定了切实可行的实施方案,明确了工作任务、措施及步骤,落实了交通工具和业务经费。

三是组建专门作业队伍。面向社会公开招聘10名专业人员,负责整个工作的进度、质量、联络和协调。为了及时发现并解决问题,保证工作质量,县国土局选派了三名工作人员派驻项目工程部,监督检查工作质量,掌握技术人员、设备到位情况,把握工作推进情况。

四是加强了人员培训,工作中,我们坚持统一组织领导、统一政策标准、统一时间进度、统一技术要求。为此,我们先后根据不同时段有针对性地举办了三次专题培训活动,分别在试点工作之初、全县土地所有权调查核实全面铺开之前、全县土地所有权测量登记和镇(办)集体土地使用权调查登记开始。每一次培训都是依照技术方案、地籍调查规程,根据市局的部署和监理部提出的技术要求,结合工作中遇到的疑难问题进行有的放矢的培训。

五是明确了政策界限。为了加快工作进度,统一政策界限,县国土局会同县法院、县政府法制办出台文件,注销废止了20xx年6月15日之前,全县范围内已经发放的没有界址点坐标成果表的《集体土地所有证》、《集体土地建设用地使用证》、《集体土地使用证》等集体土地权利证书,明确了这次确权登记发证工作的时限、政策标准,为顺利开展工作提供了政策依据。

二、深入宣传,营造氛围

加快推进农村集体土地确权登记发证工作,是一项重大的政治任务,是推进社会主义新农村建设的重要基础工作,对于维护农民权益、促进农村和谐稳定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何让广大群众认识到它的好处,赢得群众理解与支持,就需要进行舆论宣传。为此,我们加大了宣传力度。

一是发布公告。通过县政府的'网站、县国土局网站将实施方案等有关事宜进行公开,同时县政府还印制了大幅通告,张贴到每个行政村。

二是召开动员大会。7月2日县政府召开动员大会,各镇办的镇长(主任)、分管镇长(主任),财政局、农业局、县直相关部门负责人以及县国土局全体同志,各镇办国土所所长,新招聘的工作人员及作业单位项目负责人和部分群众代表参加了会议。会上,县长王壮、分管县长任道胜都对确权登记发证工作的意义、做法分别讲了意见。各镇办也相继召开了有各村两委班子参加的动员大会。

三是在媒体开辟专栏。活动启动以来,在县电视台、《济南日报。新济阳》以及《济阳新闻网》开辟专栏,随时宣传报道活动情况,使这项工作切实做到家喻户晓,人人明白,争取农村广大群众最大限度的支持和理解。

三、积极探索,试点先行

为了保证整个工作的保质保量全面完成,我们选取了垛石镇两个有代表性的村庄开展了确权登记发证试点工作。

这两个村一个是胡贤村,该村村庄大,人口多,没有实施村庄规划,大寺河穿村而过,将一个村分为两个子区,该村位于垛石镇边缘和济阳办事处搭界。这个村子涉及到国有土地和本村土地的界限,涉及到本村与邻村邻镇的界限,涉及到村与村、户与户的界限,情况较为复杂。

另一个村是小辛庄村。该村较小,实施过村庄规划,情况相对单一。工作中,大家边干边摸索,总结出一些好的做法。

一是坚持外业调查核实“尊重历史、承认现实”。胡贤村穿村而过的大寺河多年前已经确权为国有土地,所有权在水务部门,而事实上,该村有30多户村民把房子建在了河岸上。经调查核实相关审批手续后,按照“权属合法、界址清楚、面积准确”的原则,以工作底图为准,对于这一情况,先摸清底数,暂不确权登记,待妥善解决后再做处理。

二是坚持外业调查核实“点点俱到、不留死角”。在二次土地调查后所有界址点逐一实地勘察和测量。小辛庄村村庄规划时,户与户的住宅之间从外表看有一定距离间隙,界址点不好确定,工作人员需要到屋顶或墙头实地勘察。尽管难度较大,工作人员仍坚持根据指界双方确定的界限,结合现状逐户确定界址。

三是坚持外业调查核实“权属清楚、不留后患”。对于一些改变用途的集体土地,不仅要对现有的使用情况做详细记载,还要对这宗地的权属来源进行深入了解,明确产权。目前,两个试点村443宗土地确权登记发证工作的外业调查、内业资料整理备案工作均已完成。

四、协调配合,全面铺??

集体土地确权登记发证涉及到千家万户、工厂企业,还涉及到县内县外方方面面的单位、个人,如何理顺关系,搞好配合,是工作重点之一。为此,调查人员有针对性地做了大量的工作。

一是多次召集相关的使用国有土地的单位及镇集体、村集体代表参加的座谈会,包括公路、水务、交通、河务、电业等业务量相对大的部门。座谈会上,让大家明确这次确权登记的目的意义和工作程序,提出各自的意见和建议,为国有土地和集体土地及镇集体土地之间的界址确认创造了工作便利。

二是和项目单位搞好配合,努力做好沟通联络等后勤保障工作。县、镇、村都高度重视这项工作,工作中无论交通、生活还是工作协调,都尽量为项目的开展提供便利。对项目部在工作中出现的问题,及时帮助解决。为了规范工作秩序和保证工作质量,县局帮助项目部完善了工作制度和奖惩措施,以促进工作的有序进行。

三是为了保证工作质量,诚恳约请监理部多次来我县监督检查,及时发现并解决问题。通过监理部的监督检查和指导,提高了业务水平,明确了技术规程和注意事项,避免了成果利用低,质量不过关等现象的发生。

四是及时向市局和县确权登记发证工作领导小组汇报工作进展情况,提出工作计划,落实工作部署。和各镇(办)所保持经常沟通,随时了解具体的工作进度和问题处理情况。目前,六个镇(办)的集体土地使用权调查核实工作全面铺开,集体土地使用权的修补测和后续工作正积极扎实推进。

存在的问题及建议

一是项目单位人员参差不齐,需要加强管理和培训。表现在学历、性别、年龄、能力、性格等方面,加之技术人员不按合同按时到位,部分人员时有更换,工作中时常出现脱节,影响了工作质量和进度。建议市局函告项目单位,要保证人员稳定、设备到位。同时,要给予县局对项目单位一定的制约权,以确保人员稳定到岗到位,保障工作顺利推进。

二是发放集体土地所有权证公示时间长,影响工作进度。长达30天的公示期,无法保证按规定时限完成所有权的登记发证工作。

下一步的工作打算

为了按时保质保量的完成工作任务,我们采用了倒排工期的方法来做好各个阶段的工作计划。根据各阶段的工作性质和工作量,有计划、有目标、高标准、高质量的扎实推进。

一是做好相邻县市区国土部门对接工作。为便于顺利完成和相邻县市区村(居)的权属界线接边工作,近期,我们准备和天桥、临邑、商河、惠民、邹平、章丘等县市区接洽,及时沟通对接。

二是倒排工期,做好分工。济阳标段项目部现在有工作人员45名,有20人继续做好集体土地所有权的调查确权登记发证工作,这项工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日开始,分6个作业组进入六个镇办开始集体土地使用权的调查核实工作。所有权调查登记发证的人员在完成所有权登记发证后,分3个工作组开展其余三个镇(办)的使用权调查确权登记发证工作。

全县的登记发证工作预计20xx年7月底结束,20xx年的8、9、10三个月完成整理归档,建立数据库等工作。

我们将以这次集体土地总登记为契机,进一步实现地籍管理规范化建设。从外业调查到内业整理,从资料搜集到档案整合,从电子信息到数据库建设,从工作开展到成果利用,将全面完善地籍管理的各项规章制度,建设城乡统一的地籍管理信息系统,推进确权登记发证成果信息化管理,逐步实现土地登记资料网上实时更新,完善信息共享机制,全面提高地籍管理和社会化服务水平。

2023土地所工作总结篇2

半年多来,为了把土地流转作为深化农村土地改革,推动农村经济发展,促进农民增收致富的重要措施来抓,坚持以土地整理推动土地流转、以土地流转促进规模经营、以规模经营推进农业转型升级,通过加快土地流转,有效解放农村劳动力,拓宽土地经营和外出务工“两条”增收路子,有力地推动全村农业和农村工作健康快速发展。我村紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,在镇党委政府的领导下,按照“依法、自愿、有偿”的原则,租金保底+分红,创新方法,积极引导农户自愿将土地经营权以入股形式加入到合作社,有力推进设施农业、高效农业的发展,促进粮食生产稳步发展。全村农业人口xxxx人,农业户数xxxx户,全村有耕地面积xxxx.xx亩,今年全村土地经营权入股共xxxx户,土地流转面积xxxx.xx亩,其中:流转三年以上发展西瓜博览园的xxx.xx亩;占流转面积的xx%,发展粮食生产xxxx.xx亩,占流转面积的xx%。工作主要措施有:

一、加强领导,成立土地流转领导小组

为切实加强土地流转工作的领导,我村成立农村土地承包经营权流转工作领导小组:主要工作负责全村土地经营权入股、政策宣传、承包服务和资料整理等工作,从上至下形成了土地流转服务体系。

二、注重宣传

为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性,减少和杜绝土地荒芜现象,我们通过坝坝会议、宣传、资料等多种形式,加强土地流转宣传工作。一是加强农户土地经营权以入股形式参与的相关政策宣传。二是将土地流转工作列入村级岗位目标责任制考核。三是召开土地流转工作人员会议,形成有关宣传资料,介绍土地流转工作方法,提出土地流转工作要求。同时结合种粮大户会,详细介绍土地流转政策,让种粮大户成为参与土地流转工作的主力军。

三、规范引导,做好土地流转工作服务

针对部分务工经商、人员外出而水田荒芜情况,根据“依法、自愿、有偿”原则,发挥合作社主体作用,加强土地流转的规范引导,利用市镇两级土地流转扶持政策,鼓励土地承包方开展土地承包经营权的有序流转,取得良好效果,全村土地流转面积达xxxx.xx亩。重点抓好四个环节:一是注重工作方法。村级主体的土地流转:针对某一田畈荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际,而又有农户想发展规模农业而无田承包的`情况,我村发挥村级主体优势,根据“依法、自愿、有偿”原则,尊重农户意愿,与农户开展自愿协商,农户将连片土地承包权以入股形式参与村土地股份合作社,村土地股份合作社实行公开发包,将连片土地承包经营权承包给种植大户。种植大户的土地流转:种植大户利用自身种植优势,扩大种植规模,利用国家扶农惠农政策,来提高种粮效益。二是规范合同管理。根据市级土地流转工作要求,明确村土地股份合作社、种粮大户、一般农户的承包权利和义务,并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议,以切实保障土地流转各方的权益。三是完善档案资料。及时收集土地流转的基础资料和表格,包括土地流转登记表、种粮大户承包流转申报资料、土地流转协议等,并进行整理归档。四是做好生产服务。在做好土地流转服务工作的同时,积极为种植大户提供农业产业政策导向,加强农业新技术、新品种、新农药、新农机的服务,切实为种植大户解决生产实际问题,不断提高种植大户的土地产出率,实现农业增效、农民增收的目的。

四、取得的成效

一是通过土地流转直接增加了农民收入。通过土地流转,农民获得了租金+分红。农民因土地流转,剩余劳动力给企业业主打工,可获得务工收入。二是通过土地流转产生的间接效益。土地流转后解决了大量的农村剩余劳动力,一部分外出务工,增加农民务工收入;一部分投入到二、三产业增加收入。通过招商引资引进的土地流转项目,既解决了大量的农村剩余劳动力,又有效带动周边第二、三产业发展,给失地农民创造更多的就业条件和机会。三是通过土地流转提高了我村耕地的利用率。土地流转使得农民土地小块变大块,田埂变耕地,大大增加了农民耕地面积,促进了我村农业产业化升级进程。

五、土地流转存在的主要问题

虽然我村土地流转取得了初步成效,但由于土地流转还处于探索阶段,农村土地流转中还存在一些问题。一是依法流转的意识有待提高。由于受多年来习惯的影响,广大农户依法流转的意识不高,合同意识不强,流转中还存在口头协议、简易合同,先流转后签订合同等问题。二是承包地碎片化阻碍了农村土地流转。我村由于受地理条件限制和以前种粮大户的影响,农田地块零散,部分土地碎片化的现象比较严重,使得农业生产的规模化、专业化、机械化难以实现,这些土地流转比例较低,而且效益不高,即使经营大户流转后很难改变土地现状,再加种植成本较高,难以发挥流转效益严重阻碍了全村土地流转和适度规模经营。三是经营主体粗放经营,减缓了流转步伐。近年来,由于土地流转的加速推进,种植大户、农业企业和专业合作社在获得土地经营权后,由于土地流转期限较短,而且农村用工价格较高,对流转的土地不讲究精耕细作的农业生产经营方式。而是进行粗放经营和掠夺式生产,造成流转土地杂草纵生,秋后不深翻灭茬、废旧农膜捡拾不净残留在土壤中的现象,导致土地毁坏严重,破坏了土地的品质,损害了农民的利益,使土地流转金呈逐年下降趋势。

五、做好农村土地流转的意见、建议

(一)要进一步认识土地流转规模经营的重大意义。加大对土地流转工作的宣传力度,让广大干部、群众进一步了解党的“十九大”对农村土地流转提出的新要求,认识只有实行土地流转,使农村土地实现规模经营,才是发展现代农业提高农业效益的必经之路;只有土地规模经营,才能取代千家万户分散经营的小农意识,提高农业的整体效益,适应市场优质化、多样化、特色化的需求。

(二)要进一步推动多种形式的土地流转规模经营。土地流转规模经营,有多种形式,但必须因地制宜,循序渐进,尊重农民意愿,不能强迫命令,选择适合本村实际的土地流转规模经营的形式,做到既要积极,又要稳妥。因此,在实践中要不断探索新的形式,开辟新的途径,总结经验,正确引导,采取多种形式,科学、有序、规范、有效地推进土地流转、规模经营。

2023土地所工作总结篇3

20xx年,竿子坪乡农村土地承包流转工作在乡党委、政府和县经管局的领导指导下,圆满完成了20xx年土地流转工作。现就我办20xx年度土地流转情况汇报如下:

一、基本情况

全乡8个行政村,22个村民小组,农业人口5886人,我乡总面积27.3平方公里,耕地资源总面积5886亩,林地资源面积亩,截止目前土地流转的总面积亩。

二、主要做法

从流转形式看,普遍以流转、转包、转让为主。具体形式为

1.正式版本合同流转。就是流转双方签订流转协议或合同,规定双方权利义务并提前支付1至2年租赁费,村级公正,办事处备案。

2.微利型流转。流转方将土地流转给承包方,每年只索取少量金额或实物的流转方式。一般承包方每年每亩给流转方定量粮食以作为流转报酬。

3.亲情流转。部分村民全家外出打工,为保证自家田地不撂荒,委托亲朋好友代耕种,投入收益及公共设施投工完全属于代耕种者。以上三种流转形式不改变原地主享受国家一切惠农政策。

三、取得的成效

1、土地流转面积大幅增长。截止目前,我乡农村土地流转面积达亩,全乡流转土地面积比往年有所增加,为加快我乡城乡一体化进程,促进农村经济发展,促进农民增收,构建和谐社会,建设社会主义新农村发挥了积极的作用。

2、通过土地流转,集约化经营有力的促进了我办高效农业的发展。截止目前,全办已经登记注册的农民专业合作社家,合作组织的蓬勃发展有效推动了我乡农业产业结构的优化升级,拉长了产业链条,加快了农民增收致富步伐。3、通过土地流转直接增加了农民收入。

①通过土地流转,农民获得了租金。

②农民因土地流转,剩余劳动力给企业业主打工,可获得务工收入。

4、通过土地流转产生的间接效益

①土地流转后解决了大量的`农村剩余劳动力,一部分外出务工,增加农民务工收入;一部分投入到二、三产业增加收入。

②通过招商引资引进的土地流转项目,既解决了大量的农村剩余劳动力,又有效带动周边第二、三产业发展,给失地农民创造更多的就业条件和机会。

5.通过土地流转提高了我乡耕地的利用率。土地流转使得农民土地小块变大块,田埂变耕地,大大增加了农民耕地面积,实现了机械化耕种,促进了我乡农业产业化升级进程。

四、土地流转中存在的问题

1、土地流转规模偏小,集中程度低,不利于集中开发,土地收益低。我办现除去各农民专业合作社外,普遍在农户和农户之间流转。

2、耕地流转时间短,不利于长期开发,农户存在经营风险。

3、没有大型农业开发主体,农户只满足现状,遵循传统经营,没有新的经营理念。

4、流转过程中,手续不完善,程序不规范,易造成土地纠纷。

五、20xx年的工作措施

加快农业产业结构调整步伐,采取有效措施,加大推进土地向规模经营集中力度,推动农业向产业化、规模化经营发展,确实做好我办土地流转工作。

1、及早作好安排,落实目标任务。

2、借《农民专业合作社法》颁布和实施东风,继续大力培育和发展农民专合组织。以专合组织+农户的发展模式,带动农业向产业化、规模化经营发展,促进农村土地流转。

3、发展农副产品加工业,走龙头企业+农户的发展道路,因地制宜,依托农产品基地。扶持和鼓励发展农副产品加工,实现农产品增值,推动农业向产业化、规模化经营发展。如我乡可大力发展蔬菜农副产品加工业。

4、贯彻落实相应的政策和措施,扶持和鼓励土地集中规模经营。在保证农民利益的前提下,一是扶持和鼓励有技术、有经营能力的村民开展土地集中规模经营;二是加大农业招商引资力度,引进外地资金、技术和人才,实现土地集中规模经营。

2023土地所工作总结篇4

我乡土地流转工作在乡党委政府高度重视和领导下取得一点成绩,流转的一方摆脱土地的纠缠,放手从事二、三产业,租赁的一方发挥自己一技之长,使土地效益得到更大发挥。我们的.主要做法是:

一、领导重视机构健全

乡专门成立了土地流转工作领导小组,乡长亲自挂帅任组长,整合林业、农经等部门组成土地流转服务站,各村都有土地流转工作信息员。

二、规范有序尊重农民意愿

20xx年上坦村老村主任周世才、阚国松,不忍心看到那么多水田被抛荒,他一家一户走访摸底,在不改变土地用途的前提下,把这些别人暂时不愿种植的抛荒田集中承包起来,培植经济林树苗红豆彬,合同一定五年,即使在五年内,只要农民愿意再种,他随时退还给农民。大大减少了农田抛荒的现象。

双村村原马村四组周家林在上海打工多年,积累一定资金后回乡开展大棚蔬菜种植,效益比在外打工强。我们也不搞一刀切,不搞形式化,乡土地流转服务部门引导其双方鉴定统一的标准土地流转让合同,并备案。

三、几点建议

土地流转工作一是要尊重农民意愿,二是要符和流转条件,三是合同要规范合法。只有当一部分农民从事二、三产业有一定固定收入,不再依赖土地收入作为生活来源并且愿意把土地流转给其他人使用,同时还要有人愿意接收流转的土地,那么乡村土地流转服务部门才能参与引导,提供服务,不是简单的下达多少任务就能实现的。

再就是,政府应该对土地流转大户给予物质、资金奖励并协调银行给予资金贷款帮扶。

四、参考交流

我没有到浙江义乌考察过,但据我了解,在浙江义乌的新乐村里,已经没有人和“日出而作,日落而息”的耕种生活有关了。土地流转改变了他们的生活轨迹。

这里是浙江义乌市最旱开展农村土地流转试点的一个地方,在1998年即确定了“在明确土地集体所有权、稳定农户承包权的前提下,搞活土地使用权,并严格控制农用土地流转用途”。

20xx年义乌市出台政策,专门安排1000万资金对连片流转土地50亩以上,流转期限5年以上,给予流出户每亩200元的资金补助,同时,给予所属乡、村每亩60元的工作经费。

20xx年义乌市政府又推出土地流转养老保险政策,将土地承包经营权的流转与农民的养老保险挂钩。只要按规定流转了土地的农民,就可以在缴纳一笔费用之后,享受每月固定金额养老金发放。通过土地流转,让广大农户从分散的土地中脱离出来,可以从事非农产业,“有租金收入,有补贴,还有养老保险保障,所以农民更愿意去做生意,才有今天的义乌小商品全国集散地交易中心。

目前在我们宁国市普遍存在的现象是,农村大部分青壮年劳动力外出打工,老人和小孩留守。大量的山冲田因劳力、产量、水源、野猪危害等原因造成抛茺,好一点的平畈田块因劳力外出打工,抛茺的也不少。

20xx年我乡的中坦村流转土地305亩用于种植烟叶、20xx年,我乡的板桥村流转土地315亩用于种植烟叶,二个烟叶合作社一方面没有得到上级政府的资金奖励的扶持,一方面种植烟叶经济效益还是不高,烟草公司返还的税金归乡政府得了,种植烟叶的生产者没有得到多少实惠,结果二家烟叶合社都只维持了一到二年就倒闲了。值得庆幸的是二家烟叶合作社都没有改变农田的农业用途,随时可以恢复水稻种植。

3013年我乡的上坦村张礼超将别人抛茺的山冲田352亩承包起来还是种植水稻,基本上也是亏损的,好在上级补助了3520插粮种补贴,乡政府奖励了他6300元,才不至于他亏本。这里就有一个社会效益的问题---抛茺的田地生产了粮食。

20xx年方塘村通过与五星公司合作试生产有机稻种植,全生产过程不用药、人工除草与养鸭除草相结合,种植红花草施传统有机肥,虽然收益不大,但得到了乡政府的补助和五星公司和扶持,20xx年他们接着干,试图打响无公害有机稻品牌同,试想,如果这个品牌不打响,大米价格上不去,又得不到上级政府的扶持的话,很快也会倒闲。

20xx年我乡引进二户外来户承包的都是山冲田,租金280元一亩,但他们从事的牛蛙养殖经济效益特高,达几十万的收益,本来抛茺的山冲田得到了少许的田租(总比抛茺强吧),但转入方确产生了巨大的经济效益。

我们可以算一下土地转让的成本,一般一亩田,扣除生产成本(种粮食)收益大概在500元左右,山冲田更低。

我们不妨参考一下浙江义乌的做法。如果,补助200无给转出户再奖励200元给转入户,转入户一般都要给转出户300元左右的转让金,这样一来,转出户就能得到500元的收益,他们就可以抛开农田的束缚,从事二三产业的生产,让有能力、懂技术、有市场的能人从事规模化的农业生产必能产生良好的经济效益和社会效益。

土地流转在我市虽然开展多年,但还是处在起步和摸索阶段,它需要政府的扶持、帮助和引导,行成规律、实现规模,产生效益(包括经济效益和社会效益)后,土地流转就走上正规了,到那时土地转出户从二三产业中符得较高收入,土地转入户很可能实现了规模化、现代化,真正实现了土地流转的双赢局面。

2023土地所工作总结篇5

为了贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[20xx]1号)和《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发[20xx]60号)精神,切实维护农民土地的合法权益,维护农村社会稳定,建立和完善农村集体土地产权登记制度,进一步明晰农村土地产权,夯实农业农村发展基础,促进城乡统筹发展,推进社会主义新农村建设,按照上级国土资源部门的统一部署和要求,在全区开展了农村集体土地所有确权登记发证工作,截止20xx年底,已全面完成集体土地所有权确权登记发证到组工作。本次确权登记发证共涉及20个镇(区、园)、249个行政村、9351个村民小组,共发放集体土地所有权证书21385本。现将集体土地所有权确权登记发证工作总结如下:

一、确权登记发证工作回顾

本次农村集体土地所有权确权登记发证按其工作任务性质分四个阶段进行,即准备阶段、宣传发动阶段、权属调查阶段和审核登记阶段。现根据各阶段的工作特点作一简要回顾:

(一)准备阶段

1、建立组织。为了加强农村集体土地所有确权登记发证工作的领导,区政府成立了由分管副区长、政府办分管副主任和国土、财政、农工办、农委、水利、交通、民政等相关部门参加的农村集体土地所有权确权登记发证工作领导小组,协调解决土地登记发证工作中的重大问题。领导小组下设办公室,具体负责农村集体土地所有权确权登记发证的组织和实施等日常工作。各镇(区)也成立了相应的机构,具体负责本辖区范围内集体土地所有权确权登记发证工作,保证了农村集体土地所有权确权登记发证工作的全面展开。

2、资料准备。制定、印刷确权登记发证工作所需的表格约3万份,整理第二次全国土地调查成果资料2。2万份,打印土地利用现状图249份,整理征地、使用土地批准文件1600余份。同时将整理好的资料分发给各村,作为各村开展权属核对的基础资料。

3、业务培训。为了让村、镇干部和国土所人员尽快熟悉并掌握集体土地所有权确权登记发证工作,分局及时编印下发了《集体土地所有权确权登记发证业务须知》和《集体土地所有权确权登记发证镇村干部培训材料》,同时,派出业务负责同志,分别到各镇对镇村干部进行针对性业务培训。通过培训,使参加调查和确权的全体工作人员思想统一、政策熟悉、任务明确,提高了他们实际操作能力。每个村参加培训人员不少于2人,全区参加培训的镇村干部达630余人。

4、组织试点。土地调查和登记发证工作基础性强、政策性强、技术性强,各地的历史状况不同,调查要求和标准也不同。为提高工作效率,保证工作质量,进一步摸索和总结出适合我区实际的集体土地确权规定和技术路线,我们按照“点上试验,以点代面,积累经验、全面推开”的原则,积极开展试点工作,并选择了具有代表性的三余镇新华村作为试点村。通过试点,统一了操作程序、标准和做法,为全区确权登记工作提供了技术上的保障。在此基础上,各镇(区)也选择一个村干部工作能力强、有代表性的村作为试点村。为全面铺开确权登记发证工作奠定了基础。

(二)宣传发动阶段

1、广泛宣传。区政府于20xx年9月23日组织召开了全区集体土地所有权确权登记发证工作动员大会,明确了本次集体土地所有权确权登记发证的重要意义、目标任务和具体工作要求。各镇(区、园)广泛开展宣传发动,采取动员会、座谈会、设立宣传点、张贴标语等形式,并充分利用报纸、广播电视、网络等媒体广泛宣传集体土地所有权确权登记发证工作的重要意义,及时报道确权登记发证工作情况,引导和教育农民群众积极参加到与自身利益相关的工作中来,确保了确权登记发证工作顺利进行。

2、推举村民代表。推举村民指界代表,涉及村民的知情权,关系到确权工作的合法性。根据集体土地所有权调查技术规定,农民集体所有土地的指界人由该农民集体依法推举产生,按要求必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。我们根据各镇村实际情况,主要采取两种推举方式:一种是由村民小组农户代表直接表决;另一种是由村委会推荐村民代表候选人,经所在村民小组表决或上门到户征求各农户意见,由农户代表进行签字确认。无论采取上述哪种方式,都必须在《集体土地所有权确权登记发证相关事宜决议书》上签字。每个村民小组一般确定两名村民代表,参与调查指界和申请土地登记。

(三)权属调查阶段

核查权属界线工作是整个工作的重中之重,决定了登记发证的准确性和合法性。我区20xx年开展了1:5000土地利用现状调查,在镇、村两级干部的大力支持下,对农村土地权属界线进行了实地调查,镇、村、组之间都签订了权属界线协议书。20xx年开始的全国第二次土地调查工作,我局根据村组合并和区划调整情况,对村组界线、名称作了修改。这些调查成果为本次集体土地所有权登记发证工作提供了详实的基础资料。但由于村组合并、人员调动等原因,不少地方存在着指界人员不完全熟悉情况,指界不准确的情况。为提高此次确权登记发证的准确率,我们以第二次土地调查形成的成果资料为基础和依据,打印出每一个村的土地利用现状图,组织熟悉村、组界线的村民代表,到实地按登记发证的要求重新进行核对。实地界线与第二次土地调查界线一致的,直接采用调查成果,进入权属审核环节,实地界线与二次土地调查界线不一致,存在偏差或错误的,现场进行标注,并做好文字记录,以供修改数据库权属界线使用。

(四)、审核登记阶段

一是确保发证质量。为了保障集体土地确权和登记发证工作的顺利推进,切实保障成果质量,我们根据内外业各自特点,建立了“国土所自查、专业队核查、分局抽查”的三级检查责任体系,层层把好质量关。即:国土所主要对村民小组推举指界代表的合法性、土地利用现状图上所标注的权属、地类、界线的准确性、登记材料的完整性和真实性、重新修改的权属、地类、界线的准确性负责检查把关;专业技术协作单位主要对有问题的权属、地类、界线进行实地核查和修改,并对宗地图的质量和准确性负责;局地籍科主要对确权登记材料组织抽查,发现问题,及时指导,限时整改。同时,坚决把好发证关,对新发证书进行资料再审核、现场再核对,确保发“铁证”,不发纠纷证,不留后遗症。

二是确保工作进度。农村集体土地所有权确权登记发证工作时间紧,任务重、要求高,为确保20xx底前全面完成我区集体土地所有权确权登记发证到组工作,我们做到统筹安排,措施跟进,在工作方法上,采取内、外业穿插进行;在工作时间上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在时序进度上,采取倒计时的方式,特别是在联网审批阶段,因各镇(区)集中输入材料时数量大,时间集中,导致网速慢,效率低,且经常“死机”,严重影响了网上审批进度。为此,在不能马上增加容量,提高网速的情况下,我们通过划分“时间窗口”,将一天24小时划分成若干时段,结合各国土所(办事处)发证工作进度情况,合理安排各国土所(办事处)具体操作时间段,由我局总服务器进行控制,较好地解决和克服了上述矛盾和问题,大大提高了联网审批速度。同时,为加快工作进度,我局多次组织召开有关会议进行协调推进,确保了集体土地所有权登记发证到组工作按照时序进度推进。

为了加快推进此项工作的开展,国土分局每半月编写一期《工作简报》,对前期工作完成情况、存在问题进行点评,并对完成工作任务成绩突出的单位和个人予以表彰。激发和调动工作人员的积极性,有力地推动了集体土地所有确权登记发证工作全面完成。

二、确权登记发证工作的经验

农村集体土地所有权确权登记发证工作面广量大、政策性强、技术要求高,能够在不到三个月的时间内保质保量完成全区确权登记发证工作,主要得益于以下几个方面:

1、领导高度重视。20xx年8月,区政府就组织相关部门研究制定了《xx区农村集体土地所有权确权登记发证工作实施方案》,专门成立了由区分管区长担任组长农村集体土地所有权确权登记发证工作领导小组,各镇(区、园)也成立了相应的机构,全力推动这项工作的开展。国土分局作为主要责任部门,主要领导亲自抓,多次召开协调会,研究解决工作中发现的问题。各级领导对此项工作的重视,是搞好登记发证工作的前提。

2、部门密切配合。区领导小组相关成员单位,按照职能分工,各司其职,主动配合,民政部门负责提供有关行政界线资料,农委、水利、交通等部门负责提供相关权源资料,财政部门负责落实工作经费。各镇(区、园)按要求积极组织好村民代表的推举工作、镇村干部业务培训的'组织工作、试点村的权属界线核对工作。各村和国土所以“三员组合”(即:各村居主任为业务联络员、大学生村官为业务操作员、国土所人员为业务指导协调员)为手段,有效推进工作的开展。

3、经费落实到位。农村集体土地所有权确权登记发证工作工作量大、任务重、技术性强,为有效保障此项工作的顺利开展,我们选择了二调合作单位xx省地质测绘院和xx省基础地理信息中心作为内业作业单位,负责部分权属界线外业核查、修改和内业处理工作。同时,区、镇两级财政共同负担,在财政资金紧张的情况下,落实工作经费120多万元,为调查及确权工作提供了有力的物质保证。

4、工作人员的无私奉献。确权登记发证环节中最重要、最艰苦的工作都是由村、组干部和国土所人员承担,他们工作的成效直接决定本次确权登记发证工作的质量与进度。自此项工作开展以来,涌现出一大批先进事迹和先进人物,他们这种不计报酬、忘我工作的精神,在整个确权发证工作中树立了榜样,起到了表率作用,有力地推动了工作的开展。据不完全统计,加班加点达400多人次,最多连续加班七天,每天加班6个小时以上。

通过本次确权登记发证,基本查清了全区组集体土地的位置、权属、界线、地类、面积等状况,依法界定了产权关系,切实维护了农民集体的合法权益,同时在本次确权发证过程中解决了一批历史遗留的土地权属矛盾和纠纷,维护了农村的社会稳定与和谐。

三、下一步工作打算

根据农村集体土地所有权确权登记发证工作的要求,结合检查中发现的问题,下一步着重做好以下几方面的工作:

1、全力以赴做好村、镇集体土地所有权、使用权确权登记发证工作。目前,各镇(区、园)前期准备工作基本就绪,力争在4月底前完成村、镇集体土地所有权确权登记发证工作,结合所有权发证,着手开展集体土地使用权确权登记发证工作,使用权确权登记发证力争6月底前结束。

2、集中精力完善组集体土地所有权确权登记材料。针对检查中发现的问题,集中时间进行整改,整改不到位的,证书不得发放,不留后遗症、不发问题证,确保所发放的证书经得起时间的考验。

3、做好确权登记材料的档案整理工作。各国土所(办事处)应根据档案管理的要求将本次确权登记发证材料整理归档。档案整理的过程也是一次质量检查的过程,各国土所(办事处)应明确专人负责,切实做好档案整理工作。

4、建立农村集体土地确权登记发证工作长效管理机制。农村集体土地登记发证是一项长期的、动态的工作,国土所应以本次确权登记发证工作为起点,进行动态跟踪,加大管理力度,要把这项工作作为地籍管理的日常工作来抓,真正发挥集体土地确权登记的作用,使我区农村地籍管理工作上升一个新的台阶。

2023土地所工作总结篇6

一年以来,103团国土资源管理工作,认真贯彻落实师市国土资源管理工作会议精神,牢牢把握、紧紧围绕师市发展战略和年度工作任务,加快构建保障促进科学发展新机制,切实改善和提高服务保障能力,严格保护耕地,严格节约集约利用资源,严格依法行政,促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。现将上半年工作情况汇报如下:

一、工作情况

(一)增强国土资源保障能力,促进103团经济平稳健康运行

1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划,着力谋划土里利用管理工作布局。103团国土资源充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用,组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划。

2、努力解决供需矛盾,切实提高保障发展的能力。采取有效措施,把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求,科学合理安排新增建设用地,严控增量,统筹各类用地。积极争取年度计划指标,解决建设用地指标缺口。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则,年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》,落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策,对不符合产业政策和供地政策的项目,不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批,对重大建设项目,通过提前介入、主动对接、全程服务,通过“绿色”通道,提高土地报(审)批效率。

3、严格规范土地开发、储备和出让 ,增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发,坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模,严格控制储备土地抵押贷款数量,防范金融风险。加强土地一级开发监管,做到不以土地换工程或以工程换土地,严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。二是规范土地出让。强化市场配置资源的.基础性作用,坚持经营性用地招拍挂出让。注重引导供需平衡,准确把握土地投放的规模、时机、节奏,在调节土地供应、结构的同时,密切关注土地开发利用情况和市场效果,实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。截止到10月底以来,共上报项目14宗,共供应土地12宗,面积,7.7169公顷。其中改变土地用途1宗,面积0.3783公顷;基础设施6宗,面积3.1695公顷;挂牌出让4宗,面积2.3108公顷,均为商业项目。此外还有103团2连35kv变电站、第六师五家渠—103团14连公路这2宗项目以单独选址的供地审批方式上报兵团,面积34.2550公顷,预计年内可通过审批。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同,督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为,严禁闲置土地,防止低效用地,打击“囤地”行为。

4、按照师局工作安排,按时上报土地利用报表。

(二)严守耕地红线,完善共同责任机制

1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制,进行了永久性基本农田划定工作,确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”,基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地,确保103团耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。

2、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求,坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。

(三)加强依法行政,严格国土资源管理

1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。20xx年103团国土资源分局无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招拍挂中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。

3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求,掌握执法监察工作主动,加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作,推进巡查预防体系和卫片执法体系建设,构建内部会审监督制约机制。完善建设项目批前、批中、批后执法监察保障机制,提升执法监察能力。健全了责任追究机制,督促履职尽责。进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权。

全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署,扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育,加强廉政文化建设。加强内部管理,强化对审批权、行政执法权的监督,推进惩防体系建设。

扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和师市国土资源局的统一部署,认真开展廉政风险防范工作,查找权力风险点,针对查找风险情况,制定可操作性强的防范措施,建立健全廉政风险防控机制。

二、下一步工作方向

时至10月底,103团国土资源管理工作将继续按照上级的安排部署,结合年度目标任务,按时保持完成年度各项工作任务。

(一) 加强建设项目检查巡查力度,及时解决不稳定因素

(二)不断提升分局国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

(三)紧紧围绕师市发展战略,构建保障促进科学发展新机制,进一步提高工作效率和服务水平,确保20xx年度各项目标任务按时完成。

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