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县绿化工作总结篇1
今年以来,我所在xx县城市管理行政执法局的领导下,以创建文明城市作为统领,抓学习、抓创新、抓长效、抓落实,进一步提高了对城市管理和行政执法工作的认识。以抓好养护管理,确保绿化养护管理更上一步台阶为目标;以全心全意为人民服务为宗旨,狠抓作风建设工作和密切联系群众;扎实地做好了公共绿地建设与管理工作。单位领导班子带领全体职工共同努力奋斗,克服各种困难,圆满完成了1-9月的各项工作任务,现将具体工作情况总结如下:
一、思想政治工作完成情况
1、学习是武装头脑、提高人员素质的重要途径。我所坚持集中学习制度,要求人人写学习笔记,会后要有心得体会。截至目前,先后集中学习传达了省、市、县相关文件及会议讲话精神、学习了两本《手册》,进行了专业技能知识的学习和培训。通过学习和培训,使全体干部职工统一了思想、明确了目标、提升了业务技能,为完成各项工作任务奠定了坚实的基础。
2、在执法局的统一安排下,在全所干部职工中扎实有效的开展了“作风建设和密切联系群众”活动和“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐xx”主题教育活动。制定了《xx县园林绿化管理所改进工作作风密切联系群众工作措施》,同时根据局党组制定的“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐xx”主题教育活动实施方案,安排组织全所干部职工认真学习活动相关文件精神以及资料并做好笔记,开展了讨论。通过活动的开展,全所干部职工在思想上得到了极大的改变和进步。所领导率先垂范,支部认真组织实施,干部职工充分认识活动的重要性积极参加活动,提高了干部职工的学习兴趣,激发了开展工作的积极性;增强了全体职工的意识观念,转变了工作作风,强化了干部职工队伍素质,促进了我所各项工作的顺利开展。
3、根据执法局的统一安排,在全所干部职工中扎实有效的开展了“正确认识局情,推进精细管理”讨论活动。积极组织制定了我所关于开展“正确认识局情,推进精细管理”讨论活动实施方案、计划。并于7月24日上午组织全所干部职工进行了“正确认识局情,推进精细管理”大讨论,发现问题36条。通过层层动员和广泛发动,全所干部职工在思想上得到了极大的改变和进步,把以“精为目标,以细为手段”和精细化理念贯穿到生产与管理的整个过程,逐一解决了发现的问题,提出有利建议26条。
4、根据局党组关于开展“学习型、服务型、创新型”机关创建活动的实施意见,积极在党员和职工中进行宣传和动员,成立了园林所开展“三型”机关创建活动工作领导小组,拟定了相关学习计划。
6、强化基层组织建设工作;各项制度健全,运行正常;计划、总结完善。同时也积极组织全所干部职工参加局系统的各项活动,按时按质完成各项工作任务。
二、日常管护工作完成情况
1、认真完成绿化苗木补植和移植,确保成活率。1-9月先后5次对城区内绿地需补植的苗木品种和数量进行了清理,并及时安排工作人员进行了补植,共种植、移栽各种树木1300余株,灌木5000余㎡,草坪3900㎡;补植品种包括香樟树、兰天竺、十大功劳、金叶女贞、红叶石楠、大桅子、红花继木、油葱草、洒金珊瑚、小桅子、海桅子、杜鹃、八角金盘、鸭脚木、麦冬、混播草坪等。开道口移植树木3次,移植树木70株,麦冬草坪平方米;二环路取死树357株;魁山公园地质灾害移植树木90余株。
2、加强绿化管护力度。为保证树木正常生长,巩固已取得的绿化成果,针对城区绿化点多、线长、面广的特点和园林绿地逐年拓展、树木逐年增加的实际和不同树种的生长要求,严格实行责任到人,分片包干,定人员、定任务、定质量的管理制度。始终严格按照日常管护技术规程,适时进行抹芽、修剪、除草,定期进行浇水、施肥、打药、病虫害防治等,同时总结经验,探索新方法,掌握新引进树种的生长习性,不断提高养护管理水平,重点加强对新植树木的养护管理,确保树木成活。1-9月对我所管护区域共计修剪灌木草坪18次,施肥10次,防治病虫害乔灌木打药12次;除城区绿地杂草近5000平方米。同时,做好了抗旱保绿地工作,坚持节约、高效的原则,针对不同植物的特性及生长状态制定了严密的浇灌计划,利用我所仅有的2台水车,每天工作不少于14小时,及时对城区各路段行道树及无水桩接入的街头绿地苗木进行浇灌,每天用水量达70余吨,保证了管护区内苗木正常生长。
确保管辖区内全天不间断卫生保洁。凯西河、小东河、二改四至闸桥河道每天专人打捞漂浮物,保持河水河面的清洁。及时清除了辖区公园内山体斜坡上的垃圾,春节后及时组织人员清理了树枝上的许愿灯及杂物。
3、做好美化亮化工作,盈造节日气氛。在元旦节、春节期间布置各鲜花16万余盆,插绢花造景4万余朵,分别摆放于公园广场、职中门前交通岛和德中路入口等处。按照执法局工作安排,认真制定国庆节日气氛营造方案并组织实施。
4、加强安全生产管理和园林设施维护。做好重大节日前后公园防火预备工作,不定时开展防火安全检查。定期对管辖公园山体上存在的火源隐患的芦苇及杂草进行了清理。完成了东河公园内存在安全隐患的高大黑杨树进行了截干,并指导、督促供电公司对遮挡供电线路的危险树枝进行了修剪。1-9月共修剪城区行道树约20xx余株。
5、完成城区公园绿地配套设施损坏情况的统计工作。其中:交通岛围栏及其它护栏102m,靠背座椅木条112根,青石板及步行青石916块,各色大理石及地砖(瓷砖)688块等。拆除有隐患的健身器材3处。定期对街道、公园内园林设施进行检查维修,对东河公园、玄武公园、凯西公园、火神庙广场、滨江景观和北塔公园等处已坏的果皮箱进行了更换和增添,更换果皮箱35个;维修北塔公园山顶广场栏杆;维修公园厕所7次;维修更换公园厕所排水及绿地浇水设施80余次;维修公园内水泵7次,确保了绿地、公园内正常用水。
6、加强园林绿化督查力度。坚持管养并重和日常巡查与反时差巡查相结合的方针,对破坏园林绿化及设施的行为及时发现,及时处理。1-9月共查处损坏园林树木及园林设施事件38起;发现与市政、环卫及其他单位工作相关的事件并与之联系处理的事件13起;巡视发现病虫害28次。确保园林树木及园林设施的完好,发挥了其正常功能。
7、新接管护任务。接管理了滨丽雅郡至仓山路口的麦冬草坪,泰和绿洲对面的绿地及草坪,宏发电声厂行道树等处的绿化养护任务,新保健院侧街头绿化、体育馆侧街头绿化、消防中队两道路绿化和看守所外街头绿化的养护任务。
三、督查督办事项和重点工作(项目)完成情况
1、监督并指导施工单位完成了中江大道绿化工程的实施工作。该景观工程全长:4300米,绿化面积3825平方米。该项目元月20日正式入场,20xx年3月21日已基本完工,施工过程中严格按照《建筑法》《合同法》《招投标法》《建筑质量验收条例》严格施工程序,并于20xx年3月27日完成工程初验。配合施工单位完成了该项目的审计工作。
2、完成了一二环道路绿化工程方案报批和一、二环道路绿化工程及工程监理服务招标工作,并开工建设。
3、办xx县委督查督办事项共25条,办结17条。
4、回复效能微博件1条。
5、办理“96918”事件共14条,反馈处理情况14条。
在今后的工作中,我们将以“作风建设工作和密切联系群众”活动、“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐xx”主题教育活动和开展“三型”机关建设活动为契机,深入贯彻落实十八大会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,在执法局党组的领导下,以抓“项目攻坚”和“作风转变”为着力点,打造优秀团队,建设阳光城管理,创建“学习型、服务型、创新型”机关,弘扬“质朴敞亮,勤勉奋进”的城市精神,保持“健康、快乐、向上”的精神状态,发扬“敬业、包容、大气”的工作作风,推动园林事业更好更快发展。
县绿化工作总结篇2
管理区园林绿化养护
审批人:xx (企业技术人)
审核人:xxx (项目负责人)
编制人:xxx (技术负责人)
xxx (技术负责人)
xxx (现场负责人)
深圳市xxxx技术实业有限公司
xxxxx年二月
一、工程名称:
管理区园林绿化养护合同
二、项目概况
项目名称:管理区园林绿化养护
项目地点:深圳市
承包范围:乙方承包范围按照甲方水源工程属地管理区划分为以下两个部分:
(1)管线段:田背泵站、大和水闸等管理区(含以上建筑物及所属绿地、道路、广场等管理区域,围墙大门以内)园林的绿化养护。园林绿化养护面积约15000m2。
(2)茜坑段:办公楼、食堂、监理房、三防仓库等管理区(含以上建筑物及所属绿地、道路、广场等管理区域,其中,办公楼所属道路从水库大门起)的园林绿化养护。园林绿化养护面积约65000m2。
以上各管理区园林绿化养护内容包括:
(1)绿地(乔木、灌木和花卉、草坪等)绿化养护:包括修剪、施肥、防病除虫、防护(防寒、旱、台风、涝、高温、水土流失、农药污染等)、中耕除杂、补栽补种、填坑平洼等。
(2)绿地、道路、广场保洁:管理区内的绿地、道路、广场的环境卫生管理。
(3)室内绿化养护:以上建筑物的室内植物的绿化养护。
三、施工组织结构:
表1 、项目施工组织机构图
表2 、劳动力情况
本项目期限自20xx年
1月1日起,至1月31日止,项目实施过程中,根据深圳市气候特征、绿地植物特点及实施单位的绿化养护管理经验,将绿化养护管理分为卫生管理、草坪管理、花卉及灌木管理、乔木管理四大类。
四、人力投入、材料投入、机械投入方面的补充计划
1、人力投入
我司高度重视人力投入问题,在原有的基础上争取加入更全面的技术工种。
2、材料投入
继续增大有机肥料和无公害农药的用量,保持原始的`生态环境,不破坏管理区特别是水库区的水土健康。
3、机械投入
施工过程中,对不能保证工作质量的机械进行及时修理,必要时予以更换。
五、存在问题及建议:
1、茜坑段
三防仓库存在周边杂草清除等维护计划未妥善落实的问题,主要原因是三防仓库草坪存在大量深根性茅草和枝节性杂草,人工拔草的工作量极大,并且效果不明显,我司建议分批更换原有草皮,以尽快出养护效果。
网球场前期存在环境卫生等维护计划未妥善落实的问题,主要原因是我司对这块检查力度不够,后期我司强化检查,已做好清理残留垃圾工作,确保了环境卫生。
2、管线段
田背泵站存在绿化、卫生等维护计划未妥善落实的问题,主要原因是驻站和周边人员较杂,对绿化破坏较大,卫生清理工作量也较大,经过对相关人员的思想道德教育和投诉,情况已有好转,我司建议新管养单位定点定时定人清理,确保环境优美和卫生。
县绿化工作总结篇3
学校是育人之所,是精神文明建筑的摇蓝。校园环境对学生具有潜移默化的作用,因而优化育人环境是学校的一个重要方面。为实现我校的办学目标,我们从83年以来结合精神文明建设,大力抓学校绿化美化工作,先后开支10多万元,共栽种各种植物数千株,并于1995年荣获崇州市园林式单位称号。
今年9月,我校整体迁入新建标准化学校。迁入前后,我校共投入80多万元,专项经费保证绿化工期作。现已栽种了四千多株树子,其中有胸径80cm黄桷树7棵,12cm以上的象牙红100多棵,12cm以上的小叶榕70棵,15cm以的黄桷树40棵,10cm以上的天竹桂100多棵,5cm以上的楠木200多棵,6cm以上的柳树300多棵,其余还有月山红、石榴、铁树、梅花、桂花、银杏、海棠、紫薇等10cm以上的树子200多棵。还有小棵楠木、桂花、巨桉等20xx多棵,其它小苗木10000多株,草坪18500m2。
为了加强学校绿化工作的领导和管理,我们成立了以分管后勤的副校长为组长和总务主任为副组长的绿化领导小组,制定了绿化管理制度,确定专人实施管理,现新栽树子草坪长势良好,并定期施肥、打药,学校绿化已具规模。全校师生也养成了爱护花草树木的良好习惯。
同时也增强全校师生绿化美化学校意识,领导小组还不断地强化宣传工作,动员全校师生义务植树,向学校捐树捐花。或以班级、科室以及个人对学校已栽种的大型树子进行认养、认管。领导带头,全校师生非常勇跃,现已认养、认管100多棵成型树子。
由于我校是刚迁入的新校,虽然花了很大财力物力人力进行大规模、高档次的绿化工作,但在种类、布局方面还要进行补充、搭配和调整,才能把我们真正建成别具特色的园林式学校。我们才起步,我们的路还很长,我们一定要向先进园林式单位学习,使我校的绿化工作更上一层楼。
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县绿化工作总结篇4
根据《省教育厅办公室转发省绿化委员会办公室关于做好20xx年全民义务植树工作的通知》文件精神,为加强我校环境教育,增强小学生的环保意识,进一步搞好我校校园环境绿化建设工作,进一步创建良好的育人环境,现将我校绿化工作总结如下:
一、校园情况
学校占地2010平方米,现有绿化面积4015平方米,绿化率20%,校园绿树成荫。
二、加强领导,高度重视
一直以来,学校领导十分重视校园环境建设,强调“环境育人’的重要性,成立了学校绿化工作领导小组,形成了“一把手校长亲自抓,分管校长负责抓,职能部门具体抓”的工作机制,按照规模发展,重在实效的发展思路,做到分工明确,全面开展绿化工作。
三、加大宣传,强化意识
我校结合各学科对学生渗透了环境教育、生态教育,还利用红领巾广播站、主题班队会、宣传栏、板报等形式,结合植树节、世界森林日、世界地球日等重要活动日开展系列宣传教育活动。少先队大队部向全体师生发出了植树绿化的倡议,学生还自制了爱护树木花草的广告牌。全校37个中队召开了植树节主题队会,红领巾广播站、9块宣传栏进行了植树周宣传。这些活动增强了学生的主人翁责任感,提高了学生环保知识、生态知识和绿化知识,培养了他们自觉爱护树木花草的高尚品德,使全校师生员工充分认识到学校绿化是国土绿化的重要组成部分,是加强学校育人环境建设和校园文化建设全面推进素质教育的需要。
四、具体落实,注重效果
在整个绿化美化工作中,学校充分结合现有地形、地貌实际,走一条有利于教育教学工作,陶冶师生情怀,真正营造出紧凑、活泼、美丽的环境,集教育、游憩于一体的活动空间,以种植环保型树种为主,选用适合当地生产条件的花草树木和节约型的草坪,充分发挥园林绿化的降温、滞尘、杀菌、减噪的作用,体现出办学特点和突出个性化特点,根据学校的占地实际,做到花草、树木高矮搭配,错落有序。为保持学校的持续发展,学校加大绿化投入,今年,学校已投入11400元,对校园绿化进行了优化改造。
1、抓好卫生工作,净化校园环境,落实并强化卫生扫除、检查制度,卫生区每日定时清扫并随时保洁,做到室内外地面整洁,无痰迹、废纸、烟蒂、果皮等杂物;墙壁、墙角、天花板没有蜘蛛网,学校门窗、桌椅、楼梯及其它建筑设施无积尘、积泥、痰渍、垃圾,校内垃圾日产日清,垃圾箱外表清洁,无垃圾暴露,无卫生死角。
2、校园绿化体现一定的文化内涵,设置具备育人功能的景点,做到点面结合,花草树木布局错落有致、疏密合理。
3、对校门口、楼后等待绿化的地方进行了整翻、移栽。为提高绿化率,对已有草坪进行了杂草清理和整理补苗,清除影响校园环境绿化的枯枝败叶,并新栽了柿子树和杏树,力争做到“春有花,夏有荫,秋有香,冬有绿”。回填种植土5立方,填树坑70个,种植杜鹃250株、八角金盆200株、绣球花10株、小叶女贞球2株、桂花3株、万年青球2株,修广玉兰树干枝12株、冬青树枝20株,栽麦冬草70平方。
4、在加强校园绿化美化工作的同时,养护好花木,为了进一步管理好学校已有的这些树木,学校安排定期浇水施肥,认真做好校园花草树木的修剪整理工作,及时喷洒了药物,防止了病虫害。
面对学校的发展,我校在绿化工作要提高、确保绿化质量与档次,绿化工作任重道远,我们坚持做到人人小事做起,用巧手装点出更美的明天。
今后,我们要把校园绿化工作当作一项持久的工作和任务,长抓不懈,集中财力,积累跨越,努力抓出成效。
县绿化工作总结篇5
绿化工作是贯彻落实科学发展观的具体体现,是社会主义新农村建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要指标。市人大xx届二次会议作出了《关于确保xx年总体建成全面小康社会的决议》。根据省政府制定的全面小康社会的标准要求,森林覆盖率必须达到20%,城市绿化覆盖率必须达到40%。为了解我市绿化工作现状,助推全面小康社会建设进程,根据《如皋市人大常委会xx年工作要点》的安排,xx年4月下旬—5月上旬和8月,市人大常委会调研组对该项工作进行了调研,现将调研情况汇报
一、我市绿化工作的主要成效
我市地处长江中下游平原,人多地少,绿化工作底子薄、基础差、工作难度大。近年来,市委、市政府认真贯彻落实《森林法》和《国务院关于加快林业发展的决定》精神,以全面小康社会建设为目标,以全国园林城市等“六城同创’’和社会主义新农村建设为抓手,以增加绿化总量、提高森林覆盖率、改善生态环境、建设绿色家园为重点,政府引导,社会联动,多元投入,强力推进,全市绿化造林工作取得突破性进展。近五年全市新增成片造林9273。3公顷,全市林地面积达32878公顷,森林覆盖率为22。26%,农田林网控制率95。04%,村庄绿化覆盖率31。99%,国省道绿化率为100%,县乡道路绿化绿为97。14%,江河沿岸绿化率96。38%,城市绿化覆盖率和绿地率分别为41。8%和35。95%,人均公共绿地面积10。2平方米。95%的村达到省绿化合格村标准(其中143个村已通过省级验收),以市为单位达到全面小康社会的标准。并先后荣获国家生态示范区、中国优秀旅游城市、江苏省生态农业示范县(市)、绿色江苏先进单位、江苏省园林城市、江苏省最佳宜居城市等荣誉称号。
二、主要做法和特点
(一)高点定位,制定完善绿化规划。
坚持以科学的理念和发展的眼光规划全市绿化的建设规模、标准和特色,把“城乡一体化”理念始终贯穿于城市规划和绿地系统规划。为了城市绿化更加贴近如皋实际,我市对绿地系统规划进行了调整修编,形成了较为成熟的规划和完善的指标体系。新一轮绿地系统规划于xx年3月通过了南通专家组的正式评审,并经市人民政府批准实施。市有关职能部门实行“建筑线”、“绿化线”双线同划和“绿色图章”制度,在审批新建、改建、扩建单位、居住区规划时,确保绿化用地配套建设到位。为了提升高速公路绿色通道档次,还对6个高速公路出入口进行了重点规划设计,栽植广玉兰、雪松、香樟、女贞等高档苗木,特别是新204国道全线加植银杏,既符合道路绿化挺拔、伟岸、气势宏大的要求,也体现了如皋银杏之乡的特色,得到了省林业专家的好评。在农村绿化中,各镇根据市政府下达的成片造林任务,组织专人编制科学合理、可操作性强的绿化小斑规划,将成片造林任务落实到村、组和具体地块。我市的绿化规划还注重了城乡的衔接,体现了花木之乡的水平和档次,在苏中、苏北处于领先地位。
(二)加强宣传,营造浓烈的舆论氛围。
市委、市政府每年召开全市绿化动员大会,进行层层发动。通过召开会议、印发资料、组织义务植树宣传咨询、赠送树苗、报道典型事例等方式,大张旗鼓地开展绿化宣传。电视台在新闻节目前打出公益广告和流动字幕宣传绿化工作进展,《如皋动态》开辟绿化专栏;农林部门每年2月中旬起开动绿化宣传车在全市宣传;水务部门出动宣传艇沿骨干河道开展宣传工作。特别是在“3。12”植树节前后,市、镇两级广泛开展、精心组织全民义务植树,四套班子领导率先垂范,发动和组织党员干部、企业职工、学生、城乡居民等社会力量投身义务植树。通过典型示范、舆论推动、全民动员,植树绿化意识不断深入人心,全民造林绿化高潮迭起。
(三)强化领导,大力度扎实推进。
市委、市政府高度重视绿化工作,专门成立了绿化工作领导班子,由主要领导负总责,分管农业农村的副市长负责农村绿化,分管城建的副市长负责城区绿化。农林、建设、交通、水利、国土、财政等部门为责任单位,实行由市主要领导挂帅、部门主要负责人为联络员的挂钩包镇督查制度,共同推进绿化工作。为把绿化造林任务落到实处,市政府制定了严格的奖惩制度,将绿化造林工作纳入各镇年度目标考核体系和镇领导工作实绩综合考评体系,定期检查、督促。开展了四套班子领导督查、新农村建设督查、阶段性重点工作督查、重点部门督查、绿化工作专项督查等活动。各镇按照统一部署,把绿化工作摆上议事日程,成立领导班子和工作班子,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、镇村联动的良好局面。
为确保xx年绿化指标达到全面小康的要求,市委、市政府加大工作的组织力度,xx年2月13日,春节后上班的第一天,召开了全市“六城同创”暨绿化工作推进大会。xx年3月,一个月内就召开了五次现场推进会,xx年先后召开七次绿化现场推进会。强有力的组织推进为确保绿化达标奠定了坚实的基础。
(四)突出重点,全面推进各项工程。
以创建园林城市为抓手,大力推进城市绿化。一是狠抓城区公共绿地建设。按照傍河建绿、依路植绿、建设城市绿带的总体要求,突出城河立体绿化、城区主干道线状绿化等几大重点,新建了护城河风光带、海阳南路景观带、青云路景观区、滨河路风光带、安定广场、新世纪广场、市政府广场等大型公共绿地,五年新增绿化面积57。57公顷。城河风光带被评为国家aaa级景区。二是高标准实施道路绿化。对主城区的宁海路、海阳路、中山路、福寿东路、益寿路、滨河路、滨溪路、李渔路、万寿路等19条道路实施绿化带建设,总长度29。6公里。三是实施小区绿化工程。大力整治和提升x来自小草老小区环境。以提升绿化水平为重点,对健康西村、皋南新村等老小区进行了全面综合整治,通过补种树木、铺设草坪等措施,力求提高老小区绿化水平。新建小区绿地率必须达到30%以上,城建嘉园、龙游御境、浅水湾、金九华府等小区绿地率均达35%以上。四是积极实施单位庭院绿化。每年开展绿化达标单位评比,对绿化水平不达标的限期整改。xx年底,我市创建东方花园、申港豪园等省级园林式居住区3个,如皋检察院、泰慕士服装厂、实验初中、供电局等省级园林式单位11个。
以新农村建设为抓手,提高农村绿化水平。一是绿色通道工程。以国道、省道、高速公路、铁路和县乡、镇道路绿化为重点,大力推进绿色通道建设。xx年,市政府出台了《市政府关于加快推进高速公路绿色通道工程建设的意见》,涉及的12个镇(区)积极行动,掀起高速绿色通道建设热潮,截止今年三月底,高速公路两侧新增成片绿化总面积315。6公顷。自xx年以来,投入巨额资金重点对如港公路、沿江一级公路、334省道、316省道、江曲线、疏港公路等骨干道路进行绿化,对新204国道和白雪线实施高标准绿化,另对全市1800余公里农村公路实行了绿化完善和等级提升。二是江河绿化工程。在江提、河道两侧营造生态防护林。对4条一级河道进行了绿化带建设,总长100多公里,造林1660余公顷。三是农田林网工程。大力建设以速生树种为主的农田防护林和以农业园区为重点的高品位、高档次的林带。四是绿色家园工程。将村庄绿化与小康示范村建设、社会主义新农村建设有机结合起来,实施了庭院经济林果开发和绿化合格村建设工程,目前我市村庄绿化覆盖率达到了30%以上,95%的村庄达到了省绿化合格村的标准。五是特色林业工程。大力发展花木、湖桑、银杏等产业,实行规模化经营,形成有区域特色的林业经济板块。
此外,市政府还依照加强古树名木管理保护的有关规定,对古树名木逐一登记造册,建立档案,开展了古树名木认养活动,建立了古树名木养老金制度。签定了委托管护协议,落实了管护人员,所有古树名木生长良好。
(五)多元投入,化解资金瓶颈。
为了缓解资金的不足,我市明确投入政策,创新投入机制,充分调动社会资本投入绿化造林的积极性,实现了投资主体的多元化。在投入政策上,明确规定公共绿地和生态林建设,以政府投入为主,社会投入为辅;经济林以社会投入为主,政府投入为辅。近年来,市政府组织实施了沿江防护林建设工程、绿色江苏建设等二十多个项目和道路、河道等方面的绿化建设工程,先后投入绿化资金超过30亿元。高速公路绿色通道建设的土地流转费,由市镇两级政府按8:2比例进行分摊。通过政策引导,典型带路,社会资本投入已成为推动造林绿化的强大动力,全市涌现了一大批工商资本、企业法人和居民投身造林绿化的典型。加拿大国泰林业有限公司积极参与我市合作造林,在焦港河堤常青段、如海河堤袁桥、郭元、磨头段营造意杨林130多公顷。石庄、雪岸、江安、东陈等镇由园林绿化企业或者镇相关站所承包经营,由他们与所在镇政府签订树木栽植、管护协议。如皋经济开发区天河桥村将绿化面积发包,期限为30年,承包商自购苗木种植,享有林木产权和自主经营权,并支付村集体一定的综合费用,该村集体没有投入一分钱就让村道路全部实施绿化,每年还有一笔固定的收入。
(六)创新举措,建立绿化长效管护机制。
市政府坚持建管并重,创新管护机制,实行长效管理,使全市绿化管护迈入了市场化、专业化的轨道。市管绿地积极推进养护管理的市场化运作,通过公开招投标,将城区的海阳南路、益寿南路、福寿西路、外城河风光带、滨溪路、大剧院绿地等,交通工程如沿江一级公路、新204国道、如港公路等绿地养护进行发包,通过对参与竞争的绿化公司的资质、信誉、人员配制、机械配备、管理水平及报价等方面的综合评定和审核,本着公开、公平、公正的原则,选择优秀的专业绿化单位进行养护管理。为保证养护质量,业主单位与管护单位签定了严格的管护合同,做到五个明确:明确养护标准、明确养护单位为提高管理水平应采取的措施、明确养护管理所发生的费用、明确承包方必须服从建设单位安排参与抢险及其它应急活动、明确考核办法。农村绿化推行股份合作、承包经营、专业队养护、树随田走等多种管护模式,巩固绿化成果,较好的解决了“春天栽树秋天黄,冬天枯枝进灶膛”的问题。
三、存在不足
尽管我市绿化指标总体上达到了全面小康的要求,但绿化工作仍存在薄弱环节,具体表现在
(一)少数干群对绿化造林的意义认识不足。
植树造林是一项生态效益、社会效益和经济效益集于一体的事业,其重在生态效益及社会效益的发挥,对于经济效益而言,见效慢、周期长,不能短期内获得较高的经济回报。少数人重眼前轻长远、重经济效益轻生态效益,部分干群对绿化在生态文明建设和促进社会可持续发展中的重要作用认识不足,对绿化造林、护林管林的自觉性、主动性、责任性不够强。个别镇为了应付考核,绿化苗木规格小,栽植质量差,成活率低。
(二)绿化工作仍有很大的提升空间。
从量的方便讲,全市还有五个镇区森林覆盖率达不到全面小康的指标要求。一、二级河道由于确权定界工作没有全面推开,还有不少宜林地没有栽树绿化,离应栽尽栽还有不小的距离;农田林网不全、等级不高;部分地区的村庄绿化水平偏低,全面建成绿化合格村仍需加倍努力;城市绿化老小区改造任务依然艰巨。从质的方便看,我市绿化树种偏少,缺乏地方特色。城市绿化多为常绿树种,落叶乔木偏少,道路绿化个性不够明显,未能形成一路一特色,品味、特色需进一步提升。
(三)长效管护机制需进一步完善。
尽管市政府下大决心、花大力气解决长效管理机制问题,但这项工作的开展很不平衡,少数镇还没有落实长效管护机制,部分镇虽有责任制,但还停留在纸头上,导致管护措施不落实,为巩固全市绿化成果留下了隐患。调研中发现,部分新栽树木倒伏较多,扶正修整不及时。新204国道两侧沟系不配套,大雨过后,长时间大量积水,影响树木的成活或生长。
(四)绿化投入尚显不足。
绿化建设是一项庞大的社会工程,必须要有稳定的资金投入做保证。目前城建经费财政拨款每年为4000万,而每年用于市政基础设施建设和养护就达4亿多元,其中绿化建设和养护就达4000万,资金缺口较大。各镇财政状况不一,有些镇财x来自小草政状况较为拮据,无的资金投入绿化,每年到了植树季节,都要想方设法筹集资金购买苗木。由于资金问题,导致了苗木质量差、成活率不高等问题。投入不足还表现在人才的培养、引进不足,养护装备落后。市建设局园林管理处有编制10人,除今年引进两名研究生外,多年没有进人;养护装备也不能适应病虫害防治的要求。
(五)林业执法难。
林业执法是现阶段存在的难题,其主要原因有:一是相关法律法规宣传不到位,涉及到绿化工作的法律法规多达20多部,公众知晓率不高,导致少数单位和个人自觉或不自觉地触犯相关法律法规;二是林业案件具有分散性和隐蔽性的特点;三是林业执法力量不足;四是林业案件查处难、执行难。因此,探索切合本地实际的新的执法方式是亟待解决的问题。
四、几点建议
(一)高点定位,提升完善绿化规划。
我市绿化工作虽然取得了决定性成果,但还存在薄弱环节,仍需乘势而上,进一步完善绿化规划。要按照创建全国绿化模范市和更高目标小康社会的要求制定新一轮绿化规划,不断提升绿化水平。绿化规划要与“xx”经济社会发展规划相适应。规划的制定要与如皋的“三张名片”相适应,体现长寿之乡、花木之乡、历史文化名城的档次。要在增加总量和提升品味上下功夫,做到量质并举。特别要在地方特色上做足x,乡土树种是千百年自然选择的结果,是如皋宝贵的生物资源,也是如皋的地方特色,目前乡土树种日渐趋少,保护和利用好乡土树种已成当务之急。建议市政府引起高度重视,做到在保护中利用,在利用中保护。道路绿化选择高大乔木为主体树种,形成一路一特色。城市绿化沿街和小区增加落叶乔木,夏天可遮阴、冬天又不影响采光。银杏、月季是如皋的市树、市花,绿化规划中要予以重视。同时要关注城乡统筹发展,注重城乡结合部的绿化。老小区改造要制定科学的改造规划,在完善小区功能的同时,尽量保留和增加绿地面积。
(二)乘势而上,巩固发展现有成果。
一是挖潜力,做到应栽尽栽。还没有达到全面小康绿化标准的镇要利用今冬明春的有利时机力求达标;以继续推进“绿色村庄”、“绿色家园”为栽体,紧密结合主义新农村建设,引导干群充分利用家前屋后、十边隙地、闲置土地等绿化造林,做到应绿尽绿;力争道路绿化全覆盖,做到道路修建到那里,绿化延伸到那里;同时大力开展绿色单位创建活动,充分挖掘潜力,见缝插绿。二是抓巩固,提高成活率。去冬今春植树绿化以来,由于众多原因,部分路段、林块出现了死苗多、成活率低的现象。建议市政府及相关职能部门要利用今冬明春植树绿化的有利季节,查漏补缺。采取有效措施解决部分林块树粮混种、影响生长和引排不畅的问题。三是更加注重绿化的科学性。要充分遵循自然规律,做到科学规划、科学移栽。在城市改造和道路修建时,先行考虑树木在适宜季节移植,避免和杜绝“戴着草帽栽树”的现象。四是实行严格的绿线和绿色图章制度,确保绿化达到相关要求。
(三)完善机制,努力提高管理水平。
市镇两级政府和相关职能部门要以《国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》为指导,认真贯彻落实市十三届人大二次会议通过的《关于加强骨干河道河床保护的决议》和市十四届人大三次会议上市政府提出《关于加快实施河道整治的议案》中的相关要求,推行骨干河道河坡土地所有权、管理权、使用权相分离的改革,切实将一、二级国有河堤的确权定界工作落实到位,为林业产权制度改革奠定工作基础,从制度上为绿化造林工作理顺关系。要继续推进林业产权制度改革,完善配套措施,规范操作行为,鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展绿化造林。按照“谁造林、谁经营、谁管理、谁受益”的原则,大力推进合作制、股份制、股份合作x来自小草制绿化造林。进一步制定激励政策,吸引社会资金参与绿化造林。突出“合作造林、确权管护”重点,科学倡导林农复合,坚持不栽无主树、不造无主林。全面确权落实责任主体,要进一步推进绿化管理体制的市场化改革,完善管养监督制度,以“四位一体”农村环境综合整治工作的推进为契机,构筑“纵向到底、横向到边”的管护体系,多措并举确保养护实效,力求绿化工程栽一棵活一棵,确保栽一片成一片。同时加强森林病虫害的预测预报和防治工作,要尽早做好各项应急预案,一旦发生病虫害立即采取有效措施加以防治和控制,不断巩固和提高全市绿化造林工作的成效。市绿委办要发挥综合协调作用,统筹城乡绿化工作。
(四)增加投入,发挥财政杠杆作用。
绿化既能提升形象,又能改变生态环境,还是绿色银行,能实现保值增值,是一项一举多得的好事。实践证明,投资绿化对改变城乡形象的效果大大优于其他基础投入。市政府要加大对绿化的财政投入,最大限度地发挥财政资金四两拨千斤的作用,积极引导外资、民资、工商资本投入绿化工程,充分调动社会资本投入绿化的积极性。在公共绿地、生态林建设上,用好每一笔财政资金,谋求效率的最大化。绿化工程上多栽大苗、少栽大树;树种选择上多选乡土树种,这样既达到了绿化的目的,也减轻了资金压力。在经济林等方面建设上,要完善相关激励政策,增强对社会资本的吸引能力。要加大对林业科技的投入,拨出一定的专项经费,用于绿化科研、人才引进、设备添置,以满足绿化工作的'需要。
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