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学安全生产心得体会最新8篇

其实写心得体会最重要的一点就是要有清晰的条理性,通过写心得,我们的语言组织能力会得到提高,美篇吧小编今天就为您带来了学安全生产心得体会最新8篇,相信一定会对你有所帮助。

学安全生产心得体会最新8篇

学安全生产心得体会篇1

在企业的安全生产活动中,人们通常把管理者对员工提出的安全标准要求称为“要我安全”,而员工的自觉安全行为称为“我要安全”。这两种表述不仅表达了不同的语言概念,还表达了不同的安全实现方法和管理效果。“要我安全”是指从对象出发,从外因发出安全生产约束控制信息,以安全生产行为为主题,最终达到安全生产;“我要安全”就是从主体出发,通过内部因素产生安全生产的动力,主观主动地实现安全生产。从管理的角度看,“要我安全”和“要我安全”是辩证统一的,“要我安全”是外因,是动力;“我要安全”是内因,也是依据。它们是相互联系、相互补充的,从不同的方面对安全生产的实现起到促进或决定作用。

如何实现从“我要安全”到“我要安全”的转变?笔者在电力施工企业工作,立足于生产一线。安全是永恒的主题,安全是生产的保障。只有安全才能带来效益,他有深刻的理解和体会。

首先,注重人的安全心理,开展安全教育

安全心理是人们在特定的生产劳动环境中的心理活动的反映,也是人们在劳动过程中随着生产工具、机械设备、工作环境和人际关系而产生的安全需要和安全意识。主要包括:劳动生产中的安全心理学、职业安全心理学、安全管理过程中的安全群体心理学、安全组织心理学等。通过总结安全生产工作中的心理现象,可以提高安全教育的质量,产生安全教育的心理效果,达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。所以安全教育要围绕以下三点:一是利用安全心理的优势作用,做好新员工进厂后的安全教育工作,为先入为主的新员工打下安全生产的品牌。二是利用安全心理学的新近效应,用本单位典型的安全案例对员工进行安全教育,用活生生的事实影响和激励员工。第三,利用安全心理的隐性效应,运用隐性和间接的方法,对员工的心理和行为施加潜移默化的影响,进行常规教育。无论采用哪种教育方式,只要与实际紧密联系,坚持从人的安全心理出发,牢牢把握人的安全心理倾向,把握人在不同时期的安全心理状态,把握人的不同类型的安全心理活动,进行因时而异、因人而异的安全教育,就会使教育和心理产生共鸣,增强人的自我安全保护意识,使员工产生强烈的“我要安全”倾向。

其次,把握人的安全行为,落实安全制度

安全行为是人们在劳动生产过程中为保护自己和设备、机器等物质而采取的一切行动。在我国电力建设行业逐步实现科学管理、自动化运行和现代化生产的条件下,安全行为不仅是个体的自我保护行为,也是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的整体行为。为了建立一个整体的安全体系,需要保护个人的自我安全,这需要一个能够将个人安全与整体安全紧密联系起来的系统来规范人们的安全行为。这个体系要从安全行为者的角度去编制和操作,安全行为者会从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体而言,由于企业的生产性质不同,存在多工种联合、多工序交叉、多环节联合作业的特点,所以要从自身实际出发,牢牢把握员工在生产过程中的安全行为,建立健全个人自我安全保护体系。主要是:员工有权不执行非法生产命令;有权不上交非法生产工艺;有权不操作非法生产设备;有权不在非法生产环境中操作。这从行政法规上确立了员工在劳动过程中的主观能动性,使其自觉遵守安全规章制度,自觉进行安全防护。员工说得好,预防事故不难,遵守规定很重要;最大的祸根是失职,最大的隐患是违规。只要我们真正把规章制度和操作规程当成生命之友和安全之伞,就能站在安全生产的立场上。

第三,针对人类事务的障碍开展安全活动

安全生产活动中的思想障碍是影响员工“问我安全”的重要问题,是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现,一般情况下,员工会采取自我保护措施,满足自己的安全需求,遵守安全生产规定,但有时候,有些人

可能因为存在某些思想障碍,不仅仅忘记了“我要安全”,并且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来,大体上有以下几种:对安全生产规程并没有真正理解,看不到违章操作的严重危害性;对安全生产规程感到麻烦,图省事、求简便而不去遵守;因抢时间、赶进度,而忽视、忘记安全生产规程;对自我的熟练技术过分自信,心存侥幸,麻痹大意;逞强好胜,表现为胆大妄为的冲动,明知故犯;因为身体疲倦,精神松懈,注意力分散而顾不上安全生产规程等。近几年来,某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业,但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作,违反操作规程,结果发生了严重的事故,给个人或家庭带来极大痛苦,也给企业造成重大的经济损失。所以,各级领导和工作人员在生产过程中必须要注意从消除员工思想障碍入手,对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如:开展安全规章制度教育,让员工明确遵章的必要性、违章的危害性;开展安全知识培训,提高员工的安全技术素质;推行标准化作业和安全职责制,强化员工的安全保护;用心搞好均衡生产,使员工持续旺盛的精力、体力,控制和减少不安全行为等等。透过这些方法,使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍,增强“我要安全”的自觉性。

总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变,需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变,实现这两个转变,离不开超多的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力,促进“我要安全”的内在变化,使安全生产成为广大员工的自觉行动,这样,我们的安全生产就必须会到达一个新水平。

学安全生产心得体会篇2

为了让每一位员工加强安全意识,牢固树立“安全生产,预防为主”的思想,在全国第19个安全生产月到来之际,xx组织了一次安全生产培训。

在培训中,中心领导首先为我们指出了在xx维护工作中关于基站维护、登高等需要注意的各种安全事项,强调了安全生产的重要性,然后还邀请了消防教官为我们开展了安全专题讲座。

教官在培训中通过课件给我们展示了在家庭和办公环境下容易发生火灾的各种场景,机房设备、家用电器老化以及不恰当的用电方式等都有可能造成火灾。教官还结合近些年发生的重大火灾事故,以真实案例给我们以警示教育,看着那些受灾后的场景,我顿时觉得安全无小事,不要抱有侥幸心理,无论是在家里,还是在工作单位,都要注意安全的各个细节。

消防教官还围绕如何防火,初期如何扑救以及如何在发生火灾逃生自救的方法进行了详细的讲解。另外对身边存在如煤气泄漏、电线老化、汽车自燃、手机、电瓶车充电等各类安全隐患进行了,并详细介绍了如何使用灭火器、防毒面具等消防用具,通过教官的讲解,让我对消防知识有了更深入的了解。

美好生活,需要我们不断的努力才能拥有,然而“安全”确是这一切的前提,美好的生活离不开它,企业的发展更加离不开它。我作为中心的一名安全员,更是要时刻绷紧安全这根警绳,在工作中履行好自己的责任,不仅自己要注意安全,还要提醒身边的同事重视安全,为的安全生产工作贡献力量。

篇三安全,我不知道大家是怎样理解这个词的涵义的,但我知道安全对于一个电力工作者来说是多么地重要。电力安全涉及到各行各业千家万户,安全工作千万不要掉以轻心,它不仅关系到我们个人的安全,也关系到他人的安全。电力职工队伍是一支能吃苦、讲奉献的队伍,这是我从事电力工作以来的感受。为了确保用电安全,为了规范电力市场,我们电力职工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全时时刻刻记在心头,那么我们职工的生命就会受到威胁,因为大家都知道“水火无情”,但如果对安全麻痹大意,电就象一个杀手。我更想说的是,工作在生产一线的工人责任重大,我们每一个人都关系着一个家庭的幸福,我们的安全,牵系着母亲的心,牵系着儿女的心,更是维系着幸福家庭的纽带!我真心期望,每一位电力工人,在工作的时候,千万要当心,为了自己,为了家庭,为了孩子,保护好自己,杜绝一切悲剧发生,工作前一定要进行“三措一点”,千万不要违章作业,真正的做到:“高高兴兴上班去,安安全全回家来”,因为安全责任重于泰山。

六月,是全国的安全生产活动月,可见安全的重要性,安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容,也是实践“安全生产,预防为主”重要思想的内在要求。大力倡导安全文化,提高全员安全防范意识,加强安全生产宣传教育工作,营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视、等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,进而提高全员安全生产防范意识。“人人事事保安全”即要求全体员工在生活、学习、工作中重视安全,做到“不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害”,也特别要求每一个电力员工提高安全防范意识,严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备和电力职工的安全,还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲的高度来认识。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头跃”。近年来,电力安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们,安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞,我们每一个电力职工都不能高枕无忧,一定要不断地加以改进。电力事业是充满朝阳的事业,电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私奉献、敢于创新的企业,我们将用实际行动筑成一道保障电网安全运行的钢铁长城,让我们在平凡的工作岗位上努力践行“安全生产,预防为主”的重要思想,为了长青更美好的明天唱响安全的主旋律。

学安全生产心得体会篇3

安全不但关系着一个企业的兴亡,同样关系着我们的生命、我们的幸福。为期一个月的全国安全月即将结束,但安全工作永不止步。在为期一个月的安全活动中,作为公司的一员,我感触很深;对自己的岗位、工作有了更加深刻的理解和感悟。

在安全活动月中,风电场内不断利用电子设备播放相关的安全教育警示片;不断的营造一种安全的氛围,让我们不断的认识到:对安全的轻视,酒后驾驶、违章作业、麻痹大意,没有安全意识,只图省事,存在较大的侥幸心理等等,造就了一起起令人惋惜的事故,给公司、给个人带来了巨大的损失,给家人带去无法抹去的伤害;这些沉重的安全事故教训,使我们更加进一步认识到做好安全生产工作的重要性和神圣性。

要强化安全生产管理工作,就要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,要时刻把这句话挂在嘴边。要建立健全的安全生产制度,不断完善现场的安全生产条件;在日常工作中,值班长、设备维护主管等要经常组织员工观看和学习各类安全事故、消防安全常识、消防常用器材使用以及一些常见的自救逃生等一系列的安全理论只是和安全生产相关教育视频,使现场员工安全意识得到提高。

安全是一个企业的兴亡的基石,是企业的生命线;作为一名电力公司的一名员工,我们更加应该加强安全技术的学习及培训,不断增强自身的安全意识。通过学习公司下发的《责任-防风险、除隐患、遏事故上集》、《责任-防风险、除隐患、遏事故下集》,使我们意识到在工作中要强化超前的安全意识、预防为主的理念。在日常的工作中我们就可以通过定期对设备的状态、设备检修管理等手段确保设备的正常运行,提高设备的利用率。同时加强个人安全技能培训,提高自身的`安全防范意识。提高自身的安全意识不仅仅是安全生产管理要求,也是一个企业发展的需求。

前车之鉴,后事之师。要把他人的事故当做自己的事故来对待,要做到举一反三、引以为戒,不断的完善自己安全生产工作,不断提高安全生产管理水平,认真执行公司的安全管理理念,将安全生产价值体现到日常工作中去。

学安全生产心得体会篇4

安全对于每个人来说既是非常重要却又容易令人忽视,安全顾名思义,无危则安,无缺则全。安全就是要以人为本,就是要爱护和保护好自己以及他人的生命及财产的安全。从其他角度上来讲,安全不仅是牵扯到自己也牵扯到别人。而且还会危及到其他人,自己出了事会抱憾终身。由于自己的失误而导致其他人的生命受到伤害或者死亡,说严重点这就是犯罪,要追究法律责任的。从道德上来讲的话,你自己的心理也会感到不安,感到愧疚的。

通过学习,现体会如下:

一是,所有的安全事故是可以防止的。安全事故是可以防止和避免的,每次事故的发生都有它的原因,我们从事故的根源入手,釜底抽薪,切断事故发生的条件,这样我们就可以防止事故的发生。这样就需要企业建立安全事故数据库,对各类安全事故进行分析总结,举一反三,将他人的事故作为我们的事故,从中吸取教训,避免事故发生。

二是,各级管理层对各自的安全直接负责。安全要引起足够的重视,就必须建立一把手的负责制度,奖罚分明,他必须对自己管辖范围内的安全生产负责,这样就会给他们足够的压力和动力。

三是,所有安全操作隐患是可以控制的。每种设备都有其操作规程,违反了其操作规程就可能对设备造成损坏甚至发生安全事故,也就是发生了违章行为。因此,在操作中必须按照操作规程进行。操作规程不能是一纸空文,必须有监督机制使其贯彻实施。

四是,员工必须接受严格的安全培训。安全培训是使员工了解和掌握安全知识的重要途径,首先你要让你的员工知道怎么做是安全的,怎么做是不安全的,这样他们才会知道应该做什么,不应该做什么,我怎么做企业才会对我认可,怎么做会危害企业的安全生产。

五是,发现安全隐患必须及时更正。经过安全检查后发现了问题后必须及时整改,降低其演变为安全事故的可能性,如果发现了安全隐患不去整改,那么,我们根本就没有必要浪费人力物力去检查。所以安全隐患的整改必须及时彻底。

我觉得人们最重要还是要有一个很好的安全意识还要提高安全技能,其实在现场的安全设施那些对于人们来说它们都是死的,而使用它们的人是活的。所以提高安全的主观能动性和安全技能自己才能真正的得到安全保障。

学安全生产心得体会篇5

(一) 安全管理

沥青拌和站的拌和区周围到处是易燃易爆的诸如柴油、燃气、沥青、sbs、木质纤维素,还有高压电等,直接关系到企业和职工的生命财产,安全生产是确保成本的前提条件。

1. 建立拌和站的安全联防体系,明确其功能和职责。

2. 设立安全标识、警示牌及交通指示。

3. 建立紧急预案,对危险进行紧急处理。

4. 建立健全严格的安全检查制度和安全检查条款,定期诸项检查并不段补充完善之。

(二) 设备管理

对沥青拌和站的成本管理中,设备的管理是降低成本的关键,保证了设备的正常工作,也就是保证了工程的顺利进行。在现在的高速公路施工中,机械设备费用占成本利润的相当一部分,一条高速公路承建后利润的丰厚主要取决于物资与设备管理。在设备的管理中,沥青拌和站是重中之重,它是影响机械成本的核心。

1. 实行机长负责,建立专门的拌和站维护修理班,对设备进行生产前的检查,生产中的维修及生产后的保养。

2. 建立健全职工的岗位职责,使其明白本岗位的职责和义务。

3. 建立健全设备的维修保养记录,作为第一手资料,以便日后方便快捷的查阅和处理设备故障,保证生产。

4. 建立健全有效的设备检查制度和检查的相关项目及条款,定期检查设备的各个部件并做好详细的检查记录。

5. 建立健全设备的配件管理制度及细则,因为这种配件一般都很贵,大部分又不易购买,有的需提前几个月订购。如果忽视配件管理,该备的没备上,开工后设备损坏没有配件,那时,影响就比较大。要做到合理储备,把钱花“刀刃”上,平时就必须经常琢磨这个问题。什么地方容易损坏,什么地方不易损坏,什么地方即将损坏,要做到心中有数,必须经常参加维修,研究配件磨损规律。对已购回的配件,要科学管理,建立配件台帐,细化分类。诸如油料类、工具类、小型机具类、机械配件类、电器配件类、附具类、办公用品类、废旧回收类。加强对配件采购过程的管理。配件的到库验收和仓储管理, 及时了解配件的使用情况,对于现场安装折配件,要严格按技术要求进行安装,防止野蛮操作。对于配件的使用情况,要建立可追溯性质量记录,及进行质量跟踪,以便于检查和鉴别配件供应商的配件供应质量,为选择合格的配件供应商提供依据;定期或不定期地征求配件使用人对配件使用的意见,对于装配后发现质量不合格的配件,应立与配件供应商联系,共同分析质量原因,然后制订出补救措施,属于供应商责任的,应提出退货,并依照合同有关规定进行索赔,以维护本公司的利益,降低成本。

(三)操作员工

操作人员管理一个国家,一个企业都是以人为本,其效益与利润就是本行业中精品员工的精品杰作在经济方面的增值体现,沥青拌和站的职工也是一样,要求有良好的职业道德和敬业精神,选派机组人员时一定要从技术水平和敬业精神等各个方面严格要求,从严考核,持证上岗。

学安全生产心得体会篇6

20_年集团公司相继发生1。1青海油田公司冷湖油田管理处压缩机换热器爆炸事故1。5锦州石化公司加氢车间闪爆事故1。9宝鸡石油钢管有限责任公司石油输送管分公司起重设备伤害事故,通过观看事故案例再教育视频,让我心灵深处又再次警醒,人的生命只有一次,失去安全就是失去生命。

安全对于每个人来说既是非常重要却又容易令人忽视,安全顾名思义,无危则安,无缺则全。安全就是要以人为本,就是要爱护和保护好自己以及他人的生命及财产的安全。从其他角度上来讲,安全不仅是牵扯到自己也牵扯到别人。而且还会危及到其他人,自己出了事会抱憾终身。由于自己的失误而导致其他人的生命受到伤害或者死亡,说严重点这就是犯罪。从道德上来讲的话,你自己的心理也会感到不安,感到愧疚的。

在现场的安全工作不仅是要做到提醒施工人员,而且还要做到的就是对现场发现的隐患要进行彻底的消除。做安全工作就是要细,所谓的安全无小事,就是应该注重每一个细节所可能存在的危险。其实发现隐患可能远比消除隐患落实措施简单。所以说真正做到运用正确恰当的安全措施来防止隐患的发生还是很难得,但是在工作中就是要累积经验做到能一发现隐患就能马上想出消除隐患的办法。

在安全工作中所做到的就是要细,像是在现场的监督和检查中可能很多小问题对于其他人来说真的不算什么,没有注意到它成为隐患后会导致的结果,但有可能就是因为这一件很小的事却导致事故的发生。还要做到在工作中是要事前、事中拒绝事后。不要在事后在来分析问题的原因。要做到发现问题的时候就要将问题给处理好,不要到了事情真的发生了以后再来总结。以前所发生的事故案例那些都是很好的例子,从中能够分析出很多的导致事故的外在还有内在的原因。

我觉得人们最重要还是要有一个很好的安全意识还要提高安全技能,其实在现场的安全设施那些对于人们来说它们都是死的,而使用它们的人是活的。所以提高安全的主观能动性和安全技能自己才能真正的得到安全保障。

总之,安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到人人、事事、时时、处处抓安全生产工作,努力增强全员的安全环保意识,提高全员的安全环保素质,实现要我安全到我要安全,我会安全的思想转变。企业要想寻求更大发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产管理,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益,才能有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。

学安全生产心得体会篇7

记得那年我考过了安全工程师,内心十分兴奋。一次与同学相聚,被问到我最近有什么成绩的时候,我立马兴奋地说,我考过了安全工程师了。我的话刚说完,就看到同学老公一脸的异样。半晌他说,我不是打击你,这个安全工程师最没什么用了,怎样考安全啊?应当考个造价。我的兴奋瞬间降到了冰点。一晚上,我的心里都空落落的。

从那时候开始,我从来不在同学面前说我干安全,每次同学问起,我都是说我干技术。因为我再也不想看到别人那种异样的眼光,甚至是有点怜悯的眼神。干安全是一种吃力不讨好的工作。尽管如此,我还是默默无闻的干了好多年,随着工作的不断深入,我也越来越意识到安全的真正意义。

安全对于一个家庭的意义是幸福和睦;安全对于一个企业的意义是发展壮大;安全对于个人的意思健康和生命。安全是企业和个人最根本的需求。拥有安全不等于拥有一切,没有安全就没有一切。没有人不珍惜生命,也没有人漠视安全事故,但不把自我的生命同安全生产、生活紧密联系在一齐的却很多。风险离我们很近,但我们却总以为他离我们很远。

就目前来说,施工现场的安全管理以培训教育,交底、风险告知、安全检查等为主。就说安全教育吧,很多工人学习的态度不进取,他们认为自我就是干活的,学什么习啊。都是你们管理人员在搞形式主义。但当要求他们学习的时候,他们的学习就很被动,至于学习的效果一般是不太梦想的。

多年来,工人们习惯了师傅带徒弟,新工人跟着老工人学。可是这个学习的过程基本以技术为主,安全意识很强的老工人相对少些,因为老工人受从前安全意识薄弱的思想影响。在带徒弟的过程中,徒弟必然也会安全意识相对淡薄。这种意识慢慢就构成了他们的安全深层文化。这种文化就是潜在的安全短板,它是无形的。这种安全短板在现实的管理中就很麻烦。可是他们在长期的工作中也构成了一个优点,就是他们一般都明白怎样做是安全的,怎样做是不安全的。但他们总是是抱着冒点小危险,创点大效益的态度。现实中也的确会这么做。这点小危险就是一个潜在的违章隐患,发生安全事故的概率很低,但却也有小小的可能性,就是这种小小的可能性,总是会在现实中导致安全事故的发生。我们的安全教育提到了,工人也明白,但还是按他的.老套路进行。于是我们反复的要求整改,反复的进行教育,甚至不惜罚款通报,最终才能收到一点效果。

如何来拉长这种短板,就成了安全管理的智慧。而这种智慧是包罗万象的,因为风险是无处不在的,而安全也就必须无处不在。安全就像引路的标识,是规范的要求,在特定的条件下,必须按照某种要求去做,否则就有风险。比如我们的机械操作规程。又比如我们的劳动纪律。要求大家严格执行操作规程,遵守劳动纪律也是我们安全管理的一部分。从安全文化的角度,这属于中层安全文化。

安全文化是安全生产的灵魂,表层安全文化是物化的,是看的见的,比如佩戴安全帽就是表层文化的范畴。是比较容易管理和做到的。中层文化主要是人的行为活动,比如安全生产月活动。中层文化的目的是有形化无形,也就是经过有形的方式,来影响无形的安全深层文化。

安全的深层文化,是人们对安全规律的认识和头脑中的安全观念,它是无形内隐、不易察觉。它的改变也是相对较难。但也不是不可改变的。此刻一般是要求反复强调、反复学习、班前会反复提醒。经过反复的刺激浅表意识,潜移默化的渗透到潜意识。以增强安全意识,改变安全观念,从而改变安全深层文化。同时经过对人的管控,来加强风险管控。在现实的管理中也起到了必须的作用。

安全深层文化的渗透能增强作业人员安全主观能动性,在安全管理中起到很重要的作业。此刻各单位都搞了一些丰富多彩的安全活动。经过这些安全活动来强化安全文化,对安全管理起到了很好的促进作用。在安全法制日渐完善,安全科技越来越提高,安全投入越来越大的今日,安全工作有了很大的改观。安全工程师也越来越受到重视,我最终摆脱掉被认为无用的失落,甚至有人开始向我请教安全知识,我对于安全工作也有了全新的理解和认识。对于安全深层文化教育,还需要我们不断的努力,去开创安全管理更加完美的明天。

学安全生产心得体会篇8

12月1日,新的《中华人民共和国安全生产法》(以下简称新安法)正式施行。

新安法亮点颇多,如树立了以人为本、生命至上的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,增加、完善了包括安全生产方针和安全生产工作机制等在内的15项法律规定,建立了事故隐患排查治理制度等10项法律制度,强化了以人为本、坚持安全发展等10项法律规定。

良法已备,善治何行?要使这些新规定、新要求落地,就必须建立完善安全生产方针和工作机制。新安法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”,按照这一要求,各级负有安全监管职能的部门需要不断创新执法体制,完善执法计划等制度和执法程序。同时,按照四中全会精神,推进安全生产领域综合执法的探索,加大对非法违法行为的打击力度。坚持“十二字方针”,就是要总结实践经验,新法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。

特别值得一提的是,新安法进一步明确了安监部门的执法地位和监管职责,并赋予了安监部门采取查封、扣押、停止供电供民爆物品、停产停业等必要强制性措施的权力。按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。落实“三个必须”,就必须明确安全监管部门执法地位。

镇街是安全生产工作的重要基础,基础不牢,地动山摇。新安法从立法层面明确了镇街安全生产职责,同时,针对开发区、园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:镇政府以及街道办事处、开发区管委会等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容,作出四个方面的重要规定:一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,由建设单位负责组织对安全设施进行验收。

四中全会确立了“谁执法、谁普法”的普法责任制。新法颁布三个多月来,各单位宣传活动精彩纷呈,知识竞赛、演讲座谈等群众喜闻乐见的活动广泛开展。但是,不可否认的是,普法的过程任重道远,普法宣传须持续加力,要在公民心中树立起崇尚敬畏法律之心,建立依法办事的良好秩序。

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