调研报告可以用来传达有关特定主题或问题的深入见解和洞察力，调研报告的标题和摘要的设计应该考虑到目标受众的文化和语言差异，下面是美篇吧小编为您分享的基社区工作调研报告6篇，感谢您的参阅。
基社区工作调研报告篇1
为进一步提高社区管理与服务水平，近日，xx区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组，深入到xx路街道、xx路街道、xx社区、xx楼社区、xx社区等3个街道以及10个社区，对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研，并提出对策建议。
一、基本情况
近年来，xx区委、区政府高度重视社区建设，始终坚持把加强社区建设作为构建和谐xx的基础工程，社区建设整体水平不断提高。截止目前，xx区共有11个街道，成立了151个社区居委会，其中127个纯居型社区居委会，23个单位型社区居委会（家委会），各社区均成立了社区党组织。社区常住人口约58万，流动人口约20余万，每个社区平均服务居民1500户、4100人。20xx年11月，xx区顺利推行了“村改居”工作，将8个村委会改为社区居委会，并划归到相关街道管辖。截止目前，全区共建设街道服务中心8个、社区服务中心60个，1000平米以上社区服务中心24个，占中心总数的35%，500平米以上共35个。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26个精品社区服务中心，其中19个通过了全市和谐示范社区验收，发挥了典型示范、辐射带动作用。xx区社区居委会委员职数按照每个社区3-5人，20xx户以下3人，20xx户以上5人标准配备；社工配备以社区服务对象为主要依据，按照每名社工服务500户居民标准配备。目前，全区共有社区工作者799名，其中委员455人，社工349人，平均年龄34.6岁，大专以上学历541人，新一届社区工作人员年龄、xx结构合理，配置优化。
xx区的社区建设工作20xx年被评为“全国和谐社区建设示范城区”；20xx年被省民政厅评为“全省和谐社区建设示范城区”、xx街道被评为“全省和谐社区建设示范街道”、xx路xx社区被评为“全省和谐社区建设示范社区”；20xx年xx路xx社区被民政部评为“全国和谐社区建设示范社区”。
二、存在问题
通过实地走访一些社区，与社区干部、群众代表进行座谈，发现重点存在着以下几方面的问题：
（一）社区承担大量行政职能，工作任务繁重。社区居委会本是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，但在实际工作中社区居委会却成了政府的下属机构。长期以来，承担了大量行政职能工作，来自各个层面、各个部门，经常性的、临时性的工作难以计算。通过粗略统计，目前xx区社区居委会承担着诸如党建、精神文明建设、民政、社保、医保、再就业、计生、教育、综治、城管、卫生、文体、科普等80多项具体事务。按照居委会组织法的要求，社区居委会有宣传教育、文明创建、办理本居住区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷和协助政府有关部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作的职责。但实际工作中，居委会扮演的并不是一个协助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多数情况是各职能部门及街道办事处直接将工作任务下派到社区，要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、代收费用、出具证明材料等行政性工作，特别是一些经济、房管、统计等专业性较强的工作则也交给居委会单独完成，无形中为社区增添了很大的压力。以xx区其中一个社区近一个月的工作为例，除需做好日常工作外，要入户填写近400户的非物业小区转准物业小区的问卷调查，填写100多份的禁烟调查，同时要做好城乡面貌提升，小区绿地认养的入户调查，并做好常态化的小广告清理以及居民纠纷的调解。而且还会有许多临时性的工作任务分配下来。目前xx区社区委员与社工每个社区最多有9个人，只有1名再就业协理员，为尽快完成各项任务，社区同志需要加班加点，很难完成工作任务。
通过调研分析，在日常工作中应由社区办理的工作主要有：失业证的办理及年审、社保补贴的审核与发放、城镇居民医疗保险的收缴，灵活就业人员养老保险的代办、卫生费收缴、日常环境卫生治理、计生证的办理，人口系统的录入、低保的办理与审核、残疾证的办理、老龄困难补贴、各类救助、经济适用房的申报等；但社区承担的工作中有较大难度的有：开墙建店治理、境内经营商户安全生产、经济普查、住房状况调查、流入流出人口登记、拆违拆迁等情况统计及问卷调查。
同时，社区需要建立多种台帐，按照各个部门的布置，社区需建立的台帐有15项40多本。特别是这些台帐中，如党建、低保台帐、残疾人台帐、已婚育龄妇女台账等社区相对还好掌握，但流动人口台帐也需社区建立，由于暂住证的办理在派出所，社区并不能准确掌握，工作起来难度大，不能保证质量，类似这样的台帐应由派出所等职能负责。
此外，社区需要出具各类证明信、盖章的名目有20多种。按照工作职能，应由社区出具的证明信及盖章的有：社区居住证明信和不练xx功证明信2种。如果居民提供相关依据可以出具的有：亲属关系证明信、无工作单位的政审证明信、毕业生基础信息证明信、出租车年检证明信，结婚证遗失时夫妻关系证明信、家庭困难证明信。社区无法确认真实性、不能出具证明信及盖章的有：开墙破店办营业执照证明信、唯一住套住房证明信、卖房各项费用缴清证明信、住院证明信、身份证丢失、存单丢失及其它票据丢失证明信、法定继承人证明信、贷款资质诚信证明、保险公司投保车辆损坏程度证明、死亡证明等15种，这些主要集中在住建、银行、保险、公安、卫生等领域。这些不该由社区出具的证明信牵扯了社区大量的工作精力，使社区工作更加繁重，同时也承担着很大的法律责任。
（二）社区自治功能弱化，行政化倾向明显。目前，许多部门把工作触角延伸到社区，繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，致使社区居委会出现了“一多三少”的现象。即：居委会的工作多；居委会人员走街串户了解情况少；少数社区组织社区群众开展活动少；对社区民间组织培育指导、组织社区志愿服务少。由于工作量大，工作人员少，居委会无时间无精力为居民开展服务，导致了居委会无法真真正正渗透到社区居民的生活中，在很大程度上弱化了自治组织的性质，淡化了居委会和居民的关系。居委会的工作人员普遍反映现在是工作越来越多，可与居民的距离却越来越远。为杜绝这种现象的产生。有关部门应该尽快转变职能，转变工作方式和作风，切实尊重和保障居委会的自治地位，变管理社区为服务社区，变领导社区为指导社区。从居委会自身讲，目前我们在工作中明显存在着两种错位：一是角色错位。居委会工作人员在协助政府工作的过程中,潜移默化的会把社区居委会也视作一级政务机关,把办理居委会日常事务视作为处理“政务”。这里就有一个角认知上的偏差，其实居委会工作人员本质上是大家推举出来，带领居民开展社区自治的服务者，而不是行政工作人员。二是思维方式错位。工作起来只是跟着相关政府部门亦步亦趋,而不懂得从居民的'实际需要出发开展工作。正是这两种错位导致了一方面社区依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我发展能力；一方面居民和居委会产生的距离感，淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能，对基层管理的良性发展有一定的阻碍作用。
（三）社区工作经费不足，不能满足社区工作需要。自20xx年以来，xx区按照当时社区居委会数量核定，每年安排社区工作经费200余万元，六年来一直未予增长。20xx年，区财政担负20万元作为“村改居后”新增社区工作经费。xx区社区工作经费标准为每1000户拨付1万元，增长1户增加11元，平均每个社区每年安排工作经费1.8万元。造成社区工作经费紧张的原因有三个方面：一是拨付的这区办公经费不能满足社区每年需支出需求。试举一例：xx区一个办公用房刚好达到300平方米，办公设施较为完备的社区居委会，每年的费用大约需要2.5万元左右，其中包括：电话费1500多元、打印、复印材料报表1000多元、报刊费20xx多元、日常非娱乐性活动经费3000多元、办公用品1000多元、水电费4000多元、各类活动器材、办公设施维修费4000多元。有关部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少5000多元。按社区内有100个楼门组长，每年每人给30元补贴要3000元。如果是社区用房面积大、管辖户数多、开展活动多的社区开销远不止于此。二是一些职能部门工作延伸到社区，但“费不随事转”，未对社区给予专项资金支持。很多时候社区协助职能部门工作，如宣传、调查等需要的费用还需要社区从自己的经费中自行担负。三是各种形式的考评、检查、达标升级活动，需准备相关书面材料，制做宣传单、展板等，除去其它日常办公开支，社区经费所剩无已，社区普遍反映事多钱少，运转困难。除以上原因外，个别街道办事处还存在占用社区工作经费的现象。
基社区工作调研报告篇2
根据县主席会议安排及社区专题调研的要求，县第五调研组在县副主席王绵远同志带领下，于9月1日至5日深入寺坪、马桥、马良、歇马4个乡镇，围绕“加强乡镇集镇社区建设，充分发挥乡镇集镇社区作用”主题，采取听汇报、与社区和有关部门负责人以及居民代表座谈、现场察看等形式，对乡镇集镇社区建设与作用发挥情况进行了专题调研。
一、当前乡镇集镇社区发展现状
全县乡镇除城关镇外的10个乡镇，共有14个集镇社区，所辖单位272个，小区36个，总人口17710人。实际在岗社区工作人员37人。有办公用房4980平方米，公共服务场所（图书室、活动室、文化广场等）5902平方米。实地调研的4个乡镇，有8个社区，辖25个小区，居民人口12858人。
各乡镇社区成立以来，党委、政府高度重视，积极支持社区建设，保障了社区正常运转和作用发挥。
（一）组织体系和队伍建设得到加强。各社区均建立了基层党组织，组建了居委会，划分了小区，选任了小区主任。同时，各乡镇选派有一定经验和阅历的行政干部到社区担任党组织书记、居委会主任职务。基本形成了党委政府领导、社区主办、社会各方支持、群众广泛参与的格局。
（二）阵地建设得到改善。各乡镇采取多种办法、多种途径筹措资金，解决社区办公场所和公益性服务设施。有的乡镇在力所能及的情况下，征地新建办公场所（歇马街社区）；有的乡镇利用原乡镇政府撤并后的闲置资产，解决社区办公场所（金斗、欧店社区）；有的乡镇采取村居合一的方式，将社区居委会与村委会合署办公，实行“两块牌子，两套班子，一个场子”，整合项目，统筹规划，同步建设办公场所（金斗、百峰社区）。
（三）经费投入得到增强。据统计，除城关镇以外的10个乡镇，20__年社区经费县乡两级财政共预算367.57万元，其中县级财政预算209.79万元，乡镇财政预算__7.78万元。
（四）社区作用得到发挥。一是设立了“一站式”服务大厅，开办了社会救助、社会保障、警务治安等代办服务窗口，加强了综治、计生、户籍、就业、救助、治安、卫生、教育等为主要内容的管理与便民服务。二是组织社区居民参加劳动技能培训，并及时为社区居民提供就业信息。三是帮助落实国家相关扶持政策，为困难居民、下岗职工办理低保和大病医疗救助。四是组织公益文体活动，推动全民健身。五是关注弱势群体，走访慰问贫困家庭。六是尽力化解矛盾纠纷，较好地维护了社区治安稳定。寿阳社区还组织开展了少儿课外学业辅导、开办“希望家园”、举办廉政书画展等活动。
二、存在的问题
乡镇集镇社区经过十多年的建设，有了较大发展，但按照国家规定要求，还存在较大差距，社区正常运行和健康发展还存在诸多困难和突出问题，社区建设与职能作用发挥等方面还有许多不尽人意之处。
（一）职责不清，治理能力很薄弱。对社区观念认识还不明确，乡镇往往把社区当做二级机构。社区也大多习惯于依赖政府，以行政手段推进工作，自主、自治意识不强，作用发挥不到位，工作仅停留在一般便民服务和落实政府任务上，居民参与、服务供给、文化引领能力不足，依法办事、矛盾预防化解以及信息化应用能力欠缺，开拓创新不够。
（二）投入不足，基础设施不达标。一是办公场所面积不足。目前，14个集镇社区办公场所面积共计4980平方米，平均每个社区355.7平方米，与上级部门规定的建筑面积达到1000平方米还有差距。工作总结从调研的4个乡镇看，普遍存在工作用房面积不足，公益性服务设施缺乏等问题，没有一个乡镇能够达标。二是公用经费没有保障。20__年，县财政给每个社区按每人每年6000元标准预算公用经费，后来配套10万元惠民资金时，每人每年6000元的预算被取消。由于公用经费无保障，社区开展活动和办公设备更新添置都很困难。马桥寿阳社区反映，他们的办公设备严重老化，电脑开机就需要五六分钟，打印机经常发生故障，居民办事极不便利。
（三）待遇偏低，工作人员不稳定。20__年，县制定的社区工作者报酬标准为1400元/人.月（含五险）。但这个薪酬标准，在缴纳五险后仅剩1100元左右，调研的4个乡镇考虑工资过低，都从不同渠道增加了补贴（月平500元左右）。社区工作人员反映，其待遇比以钱养事和公益岗位人员都低。由于待遇偏低，留不住人，一部分人员已经离职；除此之外，社区工作者被借用现象比较严重。除城关镇外的10个乡镇14个社区共招聘社区工作者65人中,离职8人，被借用38人。
（四）体制不顺，社区管理难度大。一是人员构成复杂，规范管理难度大。当前社区居民主要是当地非农业户口人员、企业改制下岗职工以及尚未就业的大中专毕业生等，寺坪街社区还有一部分库区移民。这些人员流动性大，有的长年在外务工，有的人居住地已经发生转移，造成户口空挂，有户无人，社区计生管理、治安管理等存在较大难度。同时，由于现行户籍政策限制，一些未就业大中专毕业生，因户籍转出成为非农户口，毕业后不允许再迁入农村，只能登记到社区，同样是人户分离，难以管理。二是弱势群体矛盾多，治安难度大。社区内搬迁户多、下岗职工多，如原马桥电站下岗人员、寺坪库区移民等，这些人员不能享受精准扶贫优惠政策，医疗、养老等没有着落，社区无力解决，常常引发诸多矛盾。三是小区关系不理顺，工作开展难度大。由于各小区人员构成存在较大差异，小区环境治理存在很大难度。如马桥电站小区，居民住宅陈旧不堪，一级站小区大门口到处是大坑小洼，遇到下雨就水潭堵门，行人无法进出，因为是改制企业，处于“两不管”的尴尬境地，居民心有怨气，常拿社区撒气，工作人员挨骂的现象时有发生。凡此种种，造成社区活动难组织，公益事业难开展，社区管理难落实。
三、对策和建议
（一）不断提升社区治理能力。各乡镇要进一步明确社区职能，明确界定社区权责，在提高社区治理能力上下功夫。积极推动社区组织去行政化，引导社区将其主要精力放在群众自治和为群众服务上。参照《社区依法履行的工作事项参考目录》（共18项），制定社区工作事项清单；参照《社区依法协助政府履行的工作事项参考目录》（共21项），制定社区协助职能部门工作项目清单；对照清单，依法履责。积极探索社区管理新方法、新途径，促进治理能力不断提升。
（二）建立社区正常投入保障机制。一是确权明责，落实经费支持。严格落实“权随责走、费随事转、事费配套”的原则要求，需由社区协助开展工作，按照责权利相一致的原则，及时将经费划拨给社区。同时，积极支持社区发展产业，不断提升自我造血能力，弥补公用经费不足。二是理顺渠道，保障经费预算。党委、政府要统筹规划，逐步把社区建设事业经费、社区办公经费、社区干部生活补贴和保险列入各级财政预算。保障社区场所和公益服务设施逐步达标。三是因地制宜，共同发展。支持那些辖区内人口较少、管理任务相对较轻、与农村联系紧密的社区，实行村居合一，与当地村委会合署办公，资源共享。支持撤并乡镇利用闲置资产，解决社区办公场所与活动场地，以缓解资金短缺的压力；要高度重视撤并乡镇原驻地的城镇规划、环境治理，有效改变新农村建设和城镇化推进“两不靠”“边缘化”的现状。四是整合力量，实现共同协作。发动各镇直部门、单位积极支持社区工作，切实履行相关职责，在工作上、经费上对社区给予有力支持，共同推动社区事业发展。
（三）加强社区工作者队伍建设。一是建立社区工作者待遇正常增长机制。社区工作者报酬应逐年有所提高，其待遇标准应不低于村干部水平，并随当地社会人均收入和工作年限的增长而增长。二是建立社区工作者岗位正常补充机制。可按“总量控制，缺一补一”的原则，适时补充完善。同时，各乡镇政府不得随意抽调、借用社区工作人员，以确保社区工作者队伍的稳定。三是积极组织开展志愿者服务活动。建立健全社区志愿者服务机构，招募志愿者参与社区服务与文明建设，为孤寡老人、“三留守”人员献爱心，把社区建成温馨、和谐的大家庭。
（四）切实为社区减负松绑。明晰社区职能，不属于社区职能的一律要规范。凡是与社区工作无关的会议和活动，一律不要求社区参加。社区工作实行综合考核评比，职能部门不再单独组织对社区工作的考核评比活动。
基社区工作调研报告篇3
建设一支业务过硬，结构合理，稳定性强的工作队伍，对于依法规范、有序地开展社区矫正工作，确保刑罚执行的严肃性，准确性，提高罪犯的教育质量，预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。建议从以下五个方面入手，不断提高社区矫正工作队伍的整体素质。
一是强化培训。为切实提高社区矫正工作人员的理论水平、业务素质和实际操作能力，加快知识更新步伐，确保社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化，提高社区矫正工作的质量，我们要分阶段、分层次组织开展培训工作。培训主要采取的方式：
1、举办培训班。要定期组织试点区司法所所长、抽调的监狱劳教干警、司法服务中心工作人员及社区矫正志愿者对国家有关社区矫正工作的政策、方针、法律法规等内容进行研究和学习，通过让工作人员解决真实性问题，来掌握隐含于其中的知识，形成解决当前矫正工作存在的难点、热点和重点问题的能力。
2、举办知识竞赛。要本着“以赛代训，以赛促学”的宗旨，通过举办知识竞赛这种特殊的`教育方式，进一步激发社区矫正工作者和志愿者学习的积极性和自觉性，不断强化工作人员的文化素质和业务水平。
3、组织学习考察。要采取“走出去，请进来”的办法，组织相关工作人员，赴社区矫正试点工作开展好的省、市考察学习，以加深对社区矫正工作的认识，借鉴兄弟省市的好的做法和经验，使试点工作的开展更充分、采取措施更有力。另外，还可以邀请社区矫正试点工作开展好的省、市相关工作人员赴我市对我市工作人员进行培训，并交流经验，相互取长补短，达到互相触动，共同提高的目的。
二是分类管理。为充分发挥社区矫正工作人员在实际工作中的不同职能作用，确保对社区服刑人员的教育改造效果。我们应对社区矫正工作人员实施分类管理。
1、对抽调狱所干警的管理。要严格按照《抽调干警日常管理办法》的要求，对干警的奖惩、请销假、考核等进行管理，规范干警工作。
2、对司法所工作人员的管理。市区司法所工作人员隶属于街道办事处内部编制，为便于更好地开展社区矫正试点工作，建议对司法所工作人员实施双重管理。即司法所工作人员接受市司法局业务指导，由市司法局负责具体工作安排和年终考核。
3、对社区矫正志愿者的管理。要以试点区为单位，建立社区矫正志愿者人才储备库，为社区矫正工作不断供应新鲜血液，对那些不适宜继续从事社区矫正工作的志愿者要及时进行调整、更换。在实际操作中，可以将志愿者进行分类，按照参与矫正时间的长短分为长期、短期、临时志愿者；按照参与矫正的空间分为社区内、社区外志愿者；按照参与活动的程度分为全面参与、专题参与等不同类型。
三是改善结构。要结合社区矫正的开展，突出社区矫正工作队伍的素质建设和要求，司法所所长、抽调干警和社区矫正志愿者应当按照需要具备大专以上法律专业学历或相当学历的要求进行配备、为依法、严格、规范、准确地实施刑罚提供素质支撑。一方面，要从知识层面上进行优化。实施多元化人才选拔，要坚持“公开招考、定岗竞争、择优入围”的原则，面向社会招聘选拔热爱社区矫正工作，思想政治素质好，工作责任心强，具备法律、心理、教育、社会学等专业知识的社工和志愿者，充实到社区矫正工作队伍中；另一方面，要从年龄上进行优化。采取阶梯式用人方式，在对社区矫正工作人员的选拔上，既要选拔一批年富力强的干部，又要选择经验丰富的干部。要按照年龄的大小，科学配备工作人员，充分发挥不同年龄段工作人员的自身优势，不断提高社区矫正工作的整体水平。
四是完善机制。要完善司法所岗位责任制，进一步建立健全激励竞争机制，充分调动工作人员的积极性、主动性、创造性。建立能者上、平者让、庸者下的激励竞争机制，及时调整不称职工作人员，不断加强矫正工作队伍建设。增强工作人员的竞争意识、危机意识，进而优化社区矫正工作队伍结构；要成立社区矫正试点工作考评检查小组，由职能部门牵头，定期组织相关部门赴试点区20个司法所检查社区矫正工作开展情况，对检查结果进行通报，年终时要进行综合评比，同时评出工作先进和后进，用以鼓励先进，鞭策后进。
五是加大宣传。社区矫正对于大多数人来说仍是新事物，要进一步加强社区矫正工作的宣传力度，通过开展“社区矫正工作宣传月”、“社区矫正大家谈”、“社区矫正研讨会”，开办社区矫正信息网、宣传专栏以及各种会议等形式，动员社会各方面力量，利用各种载体，重点对社区矫正工作的目的、意义向群众进行宣传，扩大社会影响面，增强社会影响力，使社会各界对社区矫正工作的认可度明显提高，积极争取并营造良好的社会氛围，努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。
基社区工作调研报告篇4
一、开展调研基本情况
（一）确定调研课题情况。
近年来，我国农村经济建设飞速发展，农民收入逐年增加，城乡面貌日新月异，人民群众的生活水平日益提高，人民群众对精神生活也有了更高的要求，各类文艺队伍相继成立，推动了农村文化建设。但是，由于历史和现实的差异以及环境的影响，简陋落后的农村文化体育条件与日益增长的公共文化需求，仍然很不匹配、很不适应、很不协调。因此，加快作为新农村文化建设基本构件之一的公益性文体活动场地建设尤为重要。
（二）下去蹲点调研情况。根据局调研方案的有关要求，本人结合工作实际，10月10日―12日，组织体育运动中心相关同志先后到扬武镇排莫村（跟随县文体广电旅游局调研小组一起）、红星村和龙泉镇合心桥村、原长青乡、金钟移民社区、东湖社区等开展以农村文体活动场地建设为主题的专题调研活动。通过走访群众、现场查看等方式听取群众意见，认真查找农村文体活动场地建设和管理存在的具体问题和实际困难，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，确保调查研究工作取得良好成效。
二、调研了解存在的具体问题
（一）当前农村（社区）文体活动场所及设施建设基本情况。
1、农村文化设施。目前，建成7个乡镇综合文化站、159家农家书屋，并配备有相应的文化信息资源共享设备（主要是配送图书、书柜、dvd及电视机等资源共享工程设备），全部实行免费开放。有167名村（社区）级文化管理员、7个共享工程基层服务点、数字图书进农家7户。全县35%的行政村建有业余文艺队伍；广播电视村村通工程和20__年以来实施的扶贫广播“寨寨响”工程覆盖率达100%；农村公益电影放映站1个，队员5人；实施综合文化服务中心项目5乡镇、92个行政村，20__年、20__年两年，累计为5乡镇、92个行政村配送资源共享工程设备（乡镇级配送金额是5万元：摄像机1台、平板电脑2台、卫星数字一体机1台42寸、移动数字网络1个），村级配送金额是2.5万元（卫星数字一体机1台32寸、平板电脑2台），为159个农家书屋配送图书共361884册；建有县电视发射台1座；有省级重点文物保护单位3个（石桥古法造纸遗址、万寿宫和丹寨汞矿近现代工业建筑）；有国家级传统村落7个（排莫村、麻鸟村、扬颂村、送陇村、石桥村、王家村和排佐村）、州级重点民族文化村寨9个（排莫村、羊排村、送陇村、石桥村、大簸箕自然寨、卡拉村、排牙村、麻鸟村、雅灰村）、县级重点民族文化村寨34个；建有非物质文化遗产保护项目传承基地12个。
2、农村体育设施。分别实施乡镇级农民体育健身工程7个、村级农民体育健身工程139个，加上资助和群众自建90个，村级活动场地累计达229个，覆盖率分别为100%、86.3%。同时，还为积极性高的村补助部分资金及配送篮球架90付和乒乓球桌30张；完成全民健身路径工程23套。
3、社区文体设施。建成移民安置点金钟社区、东湖q儿城西社区文化馆分馆、图书馆分馆各1个；建成金钟、东湖2个移民社区多功能运动场，金阳社区多功能运动场正在启动建设中；为金湖、东湖、金阳3个移民社区各安装1条健身路径工程；为金钟社区配送8000余册各类图书、铜鼓、芦笙，以及乒乓球桌、球架及相关健身器材。
（二）调研了解存在的困难和问题。
1、农村（社区）文体活动场地少，设施简陋。目前，我县虽然分别实施乡镇级和村级农民体育健身工程7个、139个，加上资助和群众自建90个，村级活动场地累计达229个，覆盖率分别点原7个乡镇和161个村的100%和86.3%。但是，大部分都修建或配送在村委会驻地的中心自然寨，而且大多数都只是一个村1―3个场地或1―3套设施，覆盖率仅占全县486个自然寨的47.2%。另外，实施早的村现文体设施有部分已损坏，急需更新。
2、管理措施落实不到位，资源缺乏有效利用。目前，全县农村文体设施的管理制度不够完善，没有形成规范有效的管理。已建有的文体活动场地，大多数村没有按照要求明确专人负责管理，部分场地平时无人管理或闲置，多用于停车、堆放物资等，只有在节日期间才用于开展文体活动。
3、经费投入不足，文体设施建设滞后。大多数文体公共场所和设施都依赖上级投入（农体工程每个村补助3万元）且投入不足。加上我县财政经费困难，有时专项经费划拨不及时，给场所建设和设备购置造成了很大的困难。
4、部分公共文体化场所和设施实际使用率偏低。一是乡镇没有专门的体育工作机构，只能由文化站工作人员兼顾，给农村文体活动开展带来一定困难；二是部分村图书室明显是摆设，有上级领导来检查时开放一下，其余时间关门。部分乡镇把综合文化站当着食堂、职工宿舍、储藏室等。加上上级配备下来的设备被挪为它用（包括电脑、桌子、椅子等），尤其是配备的乐器因质量问题或者长期无人使用，放在文化站也基本成为摆设，使乡镇综合文化站职能已经不能正常履行，有的甚至形同虚设。
三、对存在问题的具体原因分析
（一）村干部重视不够。有很多村群众积极性很高，但村组干部重视不够，协调和落实建设用地困难，加上这两年脱贫攻坚任务重，部分村没有认真组织实施，延误建设工期。
（二）经费落实不到位。上级补助经费下达后，县文体广电旅游局督促相关建设点加快建设进度。但由于经费落实不到位，大部分项目点没有钱购买砂石、水泥和支付人工工资，导致项目没有启动实施，影响建设进展。
四、解决问题的具体办法和措施
主要做法及成效
（一）领导重视，明确责任，为农村公益性文体场所建设提供有力的组织保障。县委、县政府要切实重视农村公益性文体场所建设，成立相关工作小组，明确由县政府分管领导为组长，文体广电旅游、乡镇、财政及相关部门为成员，按时召开会议，对工作进行调度。同时，县财政及时划拨项目建设补助经费，以便督促各项目点抓紧实施，确保按时完成我县建设任务。
（二）建立多方投入机制，为农村文体场所建设打下坚实的硬件基础。将农村公益性文体设施建设列入乡村振兴计划建设内容，充分利用荒地、荒坡修建文体活动场所。采取的主要措施是县文体广电旅游局向上争取项目支持、县财政局列入一事一议项目、帮村单位帮一点、村民集资一点，着力构建“结构合理、发展平衡、运行有效、惠及村民”的公益性文体场所服务体系，为发展和繁荣农村文化搭建了良好的平台。
（三）切实加强农村文体设施使用和管理。场地建好后，明确由村两委负责文体场所和设施的日常管理，负责告知村民如何使用和管理文体场所和器材，健身器材如有损坏或存在安全隐患时要及时告知相关部门，以免发生安全事故。
（四）组织开展文体活动，营造良好的社会氛围。场地建成后，组织形式多样的文体活动，通过开展活动，加强宣传，提高全社会对农村文体活动场地保护的自觉性，增强农民体育健身意识，推广和普及科学的健身方法，在全县形成崇尚健身、参与健身、追求文明生活方式的良好环境和氛围。
基社区工作调研报告篇5
根据全市党的>群众路线教育实践活动安排，市委办组织调研小组到联系的丹溪社区开展民情调研。在走访社区临街店面过程中，经营户反映去年以来客流量不断减少，而房租不降反升，几乎难以承受，而房东坚持房租只涨不跌。调研小组又走访了商贸区、化工路一些店面，发现这一现象较为普遍。经营户与房东之间就租金问题形成了一个无奈的“囚徒困境”（两个被捕囚徒之间的一种特殊博弈，说明个人理性有时能导致集体的非理性），若长期得不到解，势必影响我市商贸业的持续繁荣。
一、转型升级时期客流量减少凸显，租金压力加剧
经营户反映，年下半年客流量明显减少，同样的店面、经营模式、商品价格，销售额大约减少了一成，而店面租金却普遍上涨了7%-10%，经营压力急剧加大。对于一般零售经营户而言，经营净利润与租金比为1.5：1时，能感觉心理平衡；如果1-1.2：1感觉是在为房东打工；若净收入还低于房租，则认为缺乏发展潜力；如果是0.5：1，则大多数经营户都会选择离开。以社区水果店为例，2间店面年租金7万元，经营毛利20-25%。202x年销售额80多万元，年只有70万元，除去日常经营开支、房租，净利润只有7.5万元。而经营户在续签合同时提出要减少房租，普遍遭到了房东拒绝。
客流量减少的根本原因，在于我市正处于产业转型升级的特殊时期，随着低产值落后产能的逐步淘汰、企业技术改造升级和生活成本不断上升，一大批低技能、低学历、低收入的外来建设者转移到其他地方（年义乌流动人口同比下降约4.6万人，减幅
3.34%。流动人口中从事生产制造加工行业的68万人，占51.22%，较202x年减少了11.8万人）。当然，随着新兴产业发展，也有新的外来建设者涌入义乌，带来新的商机（流动人口中自主创业、自谋职业的38.4万人，占28.9%，较202x年增加8万人，增幅26.34%。大专及以上学历增加了1万多人，上升了0.91个百分点）。改变，需要成本和时间。如果房东不能根据市场形势进行调整，一厢情愿要求保持甚至提高租金，最终经营户只得用脚投票，选择离开义乌。逐步的更新换代一旦演变成短时期内的集体“逃离”，势必对我市的店面商铺造成雪崩式的冲击，这对于一个商贸城市而言将会是沉重的打击。
二、房东不愿意调整租金主要有三方面原因
经营户与房东是个利益共同体，合则两利，分则两伤。店铺租金本是经营户与房东双方博弈的结果，由市场决定。但在经济转型、市场急剧变化时期，如果双方不能很好应对这种变化，一昧坚持既得利益不肯做出一点让步，最终会使双方陷入“囚徒困境”导致两败俱伤。房东不愿让步原因有：
第一类是盲目乐观，不能察觉发展形势的变化。随着房东经济的兴盛，大多数房东的>幸福指数很高，群众开玩笑称，男房东天天旅游、麻将、ktv，女房东则是购物、美容、看韩剧。心无压力，生活固然滋润，却会逐渐跟不上经济社会发展节奏。一个有趣的对比：经营户每天起早摸黑，辛劳异常，但大都精神抖擞，也经常关注财经类新闻；而很多房东虽然生活安逸，却大都精神不振，少了一股精气神。一个小房东称，他圈子里的朋友一年不看新闻联播、义乌新闻的是普遍现象。很多房东总是认为“房租从来都是只有涨没有跌的，店铺从来不用担心租不出去”。
第二类是怕冒风险，过于注重眼前收益。
去年的“鸡毛换糖
”再出发解放思想大讨论，对房东经济过分繁荣的弊端进行了深入剖析，也让一些房东意识到如果没有产业的支撑，没有城市承载力、竞争力的提升，房东经济是不可持续的。一些房东尽管也认识到只有主动适应市场的变化，通过降低房租、为经营户提供增值服务，才能实现双赢，但真正要进行调价，又放不下眼前收益。有房东就表示，“将来的事说不准，即便降了房租也未必有利，还不如现在多收一点是一点”。
第三类是畏首畏尾，不愿积极改变。
调研中有房东表示，自己怕当领头羊，如果其他店铺租金没有下调，自己下降了很可能会带动周边店铺的整体下降，房东称“那可是要被边上的人骂死的”。于是，经营户和房东都只能苦苦支撑，等待新的转机或是市场最终的“判决”。
三、加强监管引导，努力构建和谐共赢局面
借鉴经济学思维，“囚徒困境”当在机制引导、增进沟通理解、营造“友善”氛围等方面着手，促进双方达成共识，建立相对稳固的利益共同体。
1.通过加强市场秩序监管树立遵守规则的社会导向。当前店面经营户对房东意见较大的是不顾合同随意涨价。如一经营户反映，年在化工路租了一间36平方米的店面，当时合同约定连租3年，年租金13万元，每年上浮8-10%，到202x年房价涨到22万元。换个地方也是如此，只好每年换地方，又要重新装修，由此造成时间、财务成本巨大损失。经营户表示，很多房东认为涨价天经地义，想怎么涨就怎么涨，即便工商、法院介入也很难执行到位。一旦发生纠纷，就算赢了官司生意也会大受影响。违反合同随意涨价，不仅急剧加重经营户负担，还会让他们觉得义乌秩序不佳、规范不够，对义乌持续繁荣的信心大受打击。建议从规范秩序树立良好导向的角度，加强监管，打造诚信、公平、规范的市场经营环境，切实维护经营户的合法权益，增强外来创业者对义乌的'信心。
2.创新宣传方式更好凝聚创业共识。以往宣传主要依靠电视、报纸等主流媒体，以正面宣传引导为主。而现实中许多房东生活压力小、收入高，再加上生活习惯、生活圈子影响，对经济社会发展变化的敏感度不高。建议提高宣传针对性，在内容、形式和宣传途径方面有所创新。内容上，尽量用通俗易懂、群众能直观感受的事例，如快餐店客流量、中低端手机销售量、夜市摊位租金等方面的变化，以经济漫画的形式让群众愿意看、能看懂、看了有印象。更好发挥社区的宣传作用，把宣传内容放到社区电梯间、楼道处以及公共娱乐场所等，让更多房东有机会看到。宣传途径上，更加重视qq、微信等新媒体作用，通过微信朋友圈转发一些外地或历史上因创业创新而成功，因自满守成而衰败的故事传奇，让他们看了有兴趣、有感触。
发展实践早已表明，无论是个人还是地方，一旦失去了拼搏进取的创业精神，无论多么富有终究都会走向衰败。历史上湖（州）商的兴衰就极具警醒意义（1876年前后湖商鼎盛时期，仅“四象八牛七十二金狗”财富就达8000万两白银，超过当时清政府一年的财政收入。但富起来的湖商没有抓住振兴民族工业的机会，将大量的资金流向捐官卖爵、修园建楼等非经营性的领域，并以上海为中心的>房地产行业作为最大的>投资。如四象之一的刘墉家第四房就在上海出租房屋700多栋，房租收入达到每月5万银元以上，按当时购买力计算约相当于现在的350万元。到了20世纪20年代，随着技术革新人造丝大量涌入市场，湖州七里丝简直没有机会在市场上竞争。再加上第一次世界大战前后，白银汇率大幅波动，对出口影响巨大，盛极一时的湖商几乎是一夜之间走向没落）。
3.增厚创业氛围增强城市的吸引力亲和力。与经营户访谈中，一位来自潮州的陈姓经营户有两句话让我们悚然动容。一句是：“如果义乌经济环境不好了，做生意的人看不到希望，就会选择离开，那时义乌就真成了底特律了”。另一句话是：“现在义乌的一些房东、富二代，上午10点前电话都打不通的，你们义乌既没有海（不靠海）、又没有田（空间小），如果再没了吃苦拼搏的精神劲，以后靠谁（什么）来发展？”这两句话真是让我们深受震撼。去年“鸡毛换糖”再出发解放思想大讨论，让“新奶酪”、“中国的底特律”、“温水煮青蛙”、“房东”等成了群众口中的热点词汇，也让外来创业者感受到义乌再出发的热切愿望。他还表示在报纸上能看到很多外来者成功创业的事迹，让他们觉得很暖心，也感受到义乌的开放包容和对外来创业者的尊重。建议主流媒体能多关注、宣传一些白手起家、创业小成的典型事例，更好展现义乌亲商重商的发展氛围，增强义乌城市对广大创业者的亲和力。同时，通过宣传身边艰苦拼搏的青年小人物、创业小故事，进一步激发义乌年青一代的创业激情，让他们认识到光靠父辈留下的财富难以获得社会的普遍认可，唯有积极进取创业创新方能担起发展的历史责任，赢得真正的尊重。
基社区工作调研报告篇6
为进一步掌握我市社区建设工作现状，找准社区建设过程中存在的突出问题，提出推进全市和谐社区建设工作的思路和对策。近期，我局组成调研组，对孝感城区9个不同类型的社区进行了专题调研。同时，要求各县市区上报了相关材料。在此基础上，对掌握的材料进行了综合分析，现将有关情况报告如下：
我市城镇社区建设工作于2002年正式启动，几年来，在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，全市上下认真贯彻落实省、市文件精神，按照搭建工作平台，完善组织体系，提高干部素质，丰富服务内容的工作思路，以建设和谐社区，推动社会和谐进步为目标，大力推进社区建设工作。特别是在确定2007年为全市和谐社区建设年以来，各地掀起了社区建设工作的新高潮，社区基础设施进一步加强，社区组织进一步完善，干部素质进一步提高，社区服务进一步拓展，社区文化活动蓬勃开展，社区建设工作进入了全面推进的新阶段，为孝感的社会经济发展做出了积极贡献。
一、全市社区建设工作进展情况
(一)社区调整划分基本合理，社区组织体系日趋完善。近年来，各地根据规模适中、布局合理、尊重历史、方便管理的原则，对社区进行了调整划分，截止目前，全市共设立社区211个。同时，加强了社区组织体系建设，各社区都成立了社区党组织，依法选举产生了社区居委会、社区成员代表大会、社区协商议事会，制定了社区自治章程和居民公约，完善了社区各组织工作制度。据统计，全市共选举社区成员代表7482人，协商议事会成员4087人，社区成员代表大会、协商议事会定期开展活动，讨论、协商社区重大事宜，社区居民的参政议政、民主决策、监督管理的权利得到有效保证。
(二)社区队伍建设逐步加强，社区干部结构得到优化。自2008年以来，各地结合第七次村级组织换届选举，相继开展了社区组织换届选举工作。据统计，全市社区共选举产生社区干部1103人，其中党员866人，占78.5%。高中及以上学历911人，占82.6%，大专以上学历的158人。年龄结构趋于合理，55岁以下1014人，占92%，30岁以下212人。各社区普遍组建了志愿者服务队伍，成立各类志愿者组织240个，长期参加活动志愿人员11000余人，他们为社区居民提供了治安、文化宣传、医疗、家政等方面的服务，促进了社区的团结、文明、和谐和进步。
(三)社区党建活动开展丰富，社区党组织战斗力不断加强。一是建立了民主科学的社区选人用人机制。近年来, 各地按照一社区一支部(总支)要求，通过两推一选方法，选配社区党组织干部。二是加强了社区干部队伍能力建设。通过开展培训、召开现场会、组织考察学习等形式，加强对社区干部的教育培养，使社区党组织的凝聚力、战斗力得到加强。三是坚持把改善民生、服务群众作为社区党建工作的主题，广泛开展党组织和党员服务承诺、党员设岗定责、党员示范岗、党员先锋岗、结对帮扶等主题实践活动，为社区党的工作注入强大的活力。
(四)社区服务网络初步形成，社区服务功能逐步完善。各地紧紧围绕居民群众最关心、最直接、最现实的问题，大力开展各项服务活动，初步建立起较完善的服务网络。据初步统计，全市共兴建各类社区福利服务设施114个，社区服务站点386个，社区服务大厅60个，捐助站或慈善超市67个，社区卫生服务站132个，社区警务室198个，社区图书室藏书88653册，社区安排下岗失业人员再就业8529人。从而使社区的就业、卫生、环境、文化、治安等各项服务得到进一步规范和完善。
(六)社区各项活动蓬勃开展，社区凝聚力进一步增强。近年来，我们先后开展了文明社区创建、廉政文化进社区、平安法制社区创建、减灾示范社区创建等一系列创建活动，有效提高了社区建设的整体水平。同时，各社区积极倡导健康向上的群众文化活动，大力弘扬孝文化，开展了文明小区、文明楼院、五好家庭创建活动及各种丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普活动，陶冶了居民情操，提高了居民文明程度，并通过各种活动的开展，增强了社区的凝聚力，提高了社区居民参与社区建设的意识。
(七)农村社区建设试点先行，农村社区实验彰显特色。近年来，我们积极推进农村社区建设试点工作，注重强化农村社区的管理和服务功能，探索建立农村社区建设运行新机制。一是紧扣管理民主这一主题，大力推进以村务公开民主管理为主要形式的村级事务民主管理机制，完善干群对话活动，推动村民自治工作深入发展。二是围绕服务三农这一中心，建立以社区综合服务中心为载体的公益事业服务站、卫生环境监督站、文体活动联络站、社会互助救助站、民间纠纷调解站、科技推广服务站，并充分发挥这六站在农村经济、社会生活中的服务功能，促进社会主义新农村建设进程。
二、主要做法和经验
通过社区建设的逐步推进，在全市基本构建起了基层社会管理、社会服务和社会工作的平台，为促进城市的三个文明建设奠定了基础。总的看来，有以下几个方面的做法和经验值得认真总结。
(一)坚持党委和政府的领导是推进社区建设的重要保证。实践证明，在社区建设过程中，必要的行政推力不可或缺。近年来，我市各级党委政府高度重视社区建设工作，把社区建设作为城市三个文明建设的总抓手，作为应对改革发展中各种问题和矛盾，提升城市品味的基础工程，纳入了经济社会发展规划，成立领导协调机构，召开专题会议，出台指导性文件，认真研究、解决社区建设推进过程中的实际困难和问题，有力地促进了社区建设的发展。
(二)坚持与党委政府的中心工作紧密结合是推进社区建设的生命力所在。近年来，各地紧紧围绕文明卫生城市创建、最低生活保障、下岗失业人员再就业、计划生育、社会治安综合治理、企业改制等市委市政府的中心工作来推动社区建设，特别是在一些重大突击性工作任务中，社区发挥了不可替代的作用，有效地化解了社会矛盾、维护了社会稳定、改善了投资环境、服务了工作大局，受到党委、政府和人民群众的好评，同时也促进了社区建设的健康发展
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