我们通过工作总结更加清楚了问题的根源,工作总结需要包含具体的数据和案例分析,以下是美篇吧小编精心为您推荐的县法治政府建设工作总结5篇,供大家参考。
县法治政府建设工作总结篇1
一、夯实依法履行政府职能的基础。按照省“最多跑一次”改革办公室的要求,强化“最多跑一次”工作制度建设,提高政务公开回复的工作效率,提高在线服务成熟度、在线指南准确度,服务企业,服务群众,同时加强旅游行业“信用xx”建设,争取在完整性和及时性方面有较大的提高。
二、强化法律知识的学习意识。邀请法律专家来我局进行宪法修正案等法律知识培训,局领导班子集体和全局公务员参加学法,局中心理论组集体学法形成制度化。
三、优化规范性文件发布规则。加强对规范性文件的内容和规则、征求社会意见时限等的审核,确保规范性文件的出台符合相关要求。出台重大政策时,要向社会公开征求意见,公布文件的同时邀请专家对重大政策进行解读。
四、提升政务公开透明度。在政府网上公开分管政务公开工作负责人、公开内设机构细化工作职责、内设机构细化工作职责分设ab岗责任人。出台政务公开工作具体实施方案、工作安排。
五、设置单位财务预算专栏。对财务信息进行分类,公开政府采购支持中小企业等政策落实情况,在“三公”经费决算中说明因公出国(境)、公务接待使用情况、费用上升或者下降原因,我局及下属单位公务用车的数量等。
六、提高公务员依法行政意识。组织尚未取得行政执法证的公务员及时参加行政执法证考试,创造条件,适时引进取得法律职业资格证书的公务员。
七、规范旅游行政执法行为。推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度的建设。
八、全力推进旅游立法工作。针对地方立法权由较大市扩大至设区市的实际,积极鼓励和指导湖州等条件成熟的设区的市开展旅游立法工作。
九、拓展旅游法律宣传路径。利用平面媒体、互联网、“xx旅游”政务网站等媒体,继续做好《旅游法》和《xx省旅游条例》的宣贯和普法工作。
县法治政府建设工作总结篇2
全面依法治县是促进经济跨越发展的客观要求,是促进基层民主和法制建设的必然趋势,是促进社会和谐稳定和长治久安的战略措施。2021年,资溪县水利局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记使命,砥砺奋进,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实省委、市委和县委全会工作部署,坚持依宪执政依法执政,深入推进法治政府建设,努力构建水利执法体制,全面深化依法治理,统筹推进社会治理法治建设,进一步推进了我局依法行政工作,实现了依法治水,依法管水,以水资源可持续利用保障全县经济社会的可持续发展,为推进“放心水、平安水、高效水、生态水 ”的发展,构建和谐社会营造了良好的法制环境。
一、主要举措和成效亮点
(一)、强化责任担当,精心谋划部署相关工作
为加强开展全面依法治县、法治政府建设的领导和指导,我局成立了依法工作领导小组,组长由局长担任,分管领导任副组长,各科室负责人担任组员,建立了一把手负总责、分管领导具体抓、各科室主动协助抓落实的机制,实现上下联动、条块结合,形成了齐抓共管的强大合力。领导小组下设办公室,负责活动的具体组织实施。我局把依法行政工作列入全局工作的重要议事日程,做到了“四有”、“四落实”(全年依法行政工作有计划、有重点、有检查、有创新),定期听取汇报,研究推进法治建设中的重点任务和主要工作,创新方式方法、细化法治责任,认真解决法治建设进程中存在的突出问题,不断提高履职意识和能力,着力推进目标任务落实。
(二)、坚持建章立制,不断夯实依法行政基??
1.完善党组领导法治建设工作机制
充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,切实提升依法治县工作水平。贯彻落实中办、国办印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,把法治建设纳入我局年度工作计划,做到同部署、同推进、同督促、同考核。
2.健全落实党组中心组集体学法制度
认真学习以宪法为核心的各项法律法规,牢固树立社会主义法治理念,努力提高法治素养,不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入学习党章和党内法规,尊崇党章,增强党章党规党纪意识,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
3.健全依法决策机制
完善水利系统议事规则,严格执行重大事项集体决策制度,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大决策机制,强化决策法定程序的刚性约束。严格落实重大决策向县委报告制度。落实重大决策公开征求意见制度,事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,应当广泛听取公众意见,与利害关系人进行充分沟通,注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见,并及时反馈意见采纳情况和理由。在作出重大决策前做好调研工作,认真做好水利工程建设项目社会稳定风险评估工作,通过现场勘探、走访、调查、公告、座谈、协调、论证等渠道收集信息和民意,确保稳评工作扎实有效。
4.落实水行政执法责任制
依法治水,加强执法是挂关键。水行政执法与水事活动主体和人民群众的切身利益密切相关,我局大力推进水行政执法责任制建设。探索水行政执法向基层延伸,向乡镇延伸执法网络,畅通信息渠道,进一步规范依法执政行为,调动执法人员主动性和积极性,建立了责任追究机制和司法衔接机制。督促水行政执法人员在办案过程中依法办案,认真调查事实,收集证据。水政执法人员处理水事案件时都能基本做到认定事实清楚,证据确凿,定性准确,并按照法定程序进行,到目前为止未出现过错或错案。此外,建立健全综合行政执法主管部门、相关行业主管部门、综合行政执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨部门跨区域行政执法协作联动机制。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,加强行政执法人员资格管理,促进行政执法机关严格规范公正文明执法。
5.健全水利普法责任制
完善了“四清单一办法”,强化督导落实,健全全社会普法工作格局。大力推进普法与执法有机融合,推动开展全程普法。完善“谁执法谁普法”责任制联席会议制度,推动开展领导干部述法。把普法作为推进水利法治建设的基础性工作,纳入水利工作总体布局,与其他业务同部署、同检查、同落实。坚持全员普法,把普法融入到依法治水管水工作的各环节和全过程,做到“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”。把普法责任贯穿到行政审批、执法监管、行政处罚、行政复议等法治实践的全过程,积极引导群众、法人和其他社会组织依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护自身权益。进一步明确执法流程中开展普法的环节、形式和要求等,切实增强执法人员开展普法工作的责任意识和能力水平,更好地发挥执法的教育引导功能。
7.全面落实河长制
河长制是河湖管理和保护体制机制的重大创新。我局全面落实河长制,以河长制为依托,推行综合执法。政府主导、部门共同参与,整合执法机构和职能,建立了多职责部门共同参与的联合执法、综合执法新机制,有效解决了河湖执法涉及职能部门较多、职责交叉多、执法效率不高等问题。建立了河湖空间与事务的网络化管理模式,形成河长主动参与、主动关系河湖治理和管护的良好工作局面。建立全面推行河长制工作协调机制,指导各乡镇全面推行河长制,协调解决推行过程中的突出问题,及时跟踪了解各乡镇河长制工作进展情况,并做好经验总结推广工作。加强信息共享,实现流域系统治理、联防联控,扎实推进河长制主要任务落实和流域水环境综合整治工作,在打击非法采砂、非法侵占河湖水域等方面取得了积极成效。
三、突出关键环节,着力推进依法治水管水
1.开展流域环境整治攻坚行动
开展河道采砂专项整治,规范水域采砂活动,编制河道采砂规划,开展联合执法行动,严厉打击河道非法采砂行为。坚持流域治理、源头治理、系统治理,以问题为导向,推进整治工作。按照“安全、生态、景观、富民”的思路,推进流域生态综合治理,启动高田乡防洪工程建设,打造美丽河湖岸线。完善“河长+警长”工作机制,把管人、管事的执法体系有效融合,形成了公安机关从“要我参与”到“我要参与”的转变,主动进行河湖执法的固定性、长期性模式,让执法更有力量、更有效率、更有震慑力。充分发挥各级河长“领头雁”作用,严格落实流域内管理保护主体责任,加大流域日常监管,持续开展巡河、清河、护河行动,着力抓好流域防污治理工作。对河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题开展了集中清理和整治——集中整治加工和堆料场占用耕地、林地和基本农田;集中整治砂石企业无证开采、无照加工和经营,在堤防、桥梁工程保护范围等禁采区和禁采期开采,超范围、超深度、超量开采;集中整治河道乱堆乱倒,违规向河道内倾倒建筑渣土、垃圾和废石堆料;集中整治未批先建、不按批复内容乱搭乱建以及其他影响行洪安全的建筑物和构筑物。
2.加大安全生产依法治理力度
深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,严格安全生产源头管理,建立最严格的覆盖全领域、全过程的安全生产监管制度,形成跨部门、跨区域的联动执法长效机制。强化安全生产准入与安全生产执法,加强安全基层基础工作,深入开展采砂船、水库船舶、水利在建工程、人口饮水、地电企业、防汛等方面安全专项整治。突出安全生产宣传教育培训、“打非治违”和隐患动态排查治理,抓好安全生产标准化、安全文化、应急救援体系、安全生产监控系统和安全生产管理队伍建设,建立健全安全生产长效机制,坚决遏制重特大安全事故发生。
3.依法推进水利工程规划建设管理
把依法行政纳入水利“十四五”规划及水利工程的建设和管理全过程。严格执行《水利规划管理办法》,切实维护规划的严肃性和权威性。理顺水利执法权限,严格水利建设工程质量和安全管理,加大规划建设监管力度。开展水利工程建设管理相对集中行政处罚权工作,坚持依法行政、文明执法。清理、制定、完善水利工程规范性文件,确保管理有章可循。 加强水利工程阶段验收和完工验收,规范农村河道疏浚整治验收。
4.强化水利系统综合治理
加强供水水质质量安全监管、执法、检测体系和能力建设。严格执行饮用水安全标准,强化饮用水水质安全监管责任和生产经营者责任追究,保障饮用水水质安全。 深化平安水利建设,巩固基层水利行业平安建设成果,加强水利系统综合治理,健全点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的水利安全整体联动防控体系,加强群防群治队伍建设。强化重点水利工程安全保障措施,增强水利公共安全保障能力,严密防范和依法打击各种破坏水利工程安全的违法犯罪活动,防范危害水利工程安全重大突发案(事)件发生,巩固水利改革发展成果。
5.全面推进政务公??
坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,不断增强政策解读、关切回应、政民互动、公众参与等工作成效。坚持面向基层,贴近群众,围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,扎实做好重点领域信息公开,不断推进权力运行全流程、政务服务全过程公开,提升我局政务公开工作水平,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
6.深入推进“放管服”
让数据“多跑路”,群众“少跑腿”,是我局近年来大力推进放管服改革、提高行政审批效率和服务水平的一个重要改革目标。“法定职责必须为”“法无授权不可为”,我局以精简前置审批事项为重点,深化水行政审批制度改革,依据法定职责梳理权力清单和责任清单,大幅精减、下放水行政许可项目,加快了工程建设前期工作。通过“放管服”,大幅精简下放了行政审批事项,推行便民、高效、公开、规范的行政审批模式,强化了事中事后监管。在“放”的方面做减法的同时,在管理和服务上做加法。将工作重心转移到加强事中事后监管上,避免监管缺失,在防治‘一放就乱、一管就死’的现象上下功夫。
四、强化宣传引导,共建共享依法治县成果
1.持续深入推进主题法治宣传教育活动
一是面向水利系统工作人员。针对水利系统工作人员通过开展座谈、培训等形式进行普法宣传教育活动,从而提高水利从业人员的法律知识水平和业务能力。全面实施普法规划,教育引导全系统干部职工增强法治观念,遵法守法,依法行政。
二是面向社会公众。利用“3.22世界水日”、“中国水周”、“水土保持日”、“12·4”法制宣传日开展宣传活动。组织街头宣传,知识竞答,发放宣传品,悬挂横幅标语等形式进行水利科普宣传活动,提高群众节约保护水资源的意识。充分利用各类媒体广泛进行宣传活动,适时刊发宣传文章,播放水法、水土保持宣传片,增强全社会的水忧患意识、节约水资源和水法治观念。
三是面向重点人群。水土保持进校园是我局水利普法教育的一张名片。我局将青少年水土保持意识教育作为水保预防工作的重点,通过水保教育进学校的途径,形成了较广的水土保持科普宣传的覆盖面。
2.加强水利法治文化建设
把社会主义核心价值观融入法治宣传教育,培育全社会法治信仰。积极推进法治文化建设,推动法治文化阵地建设,深入开展群众性法治文化活动,加强法治文化作品的创作与推广。加强基层法治文化设施建设,开展法制长廊、法制板报等阵地建设,积极推动我局法治文化阵地全覆盖。鼓励和引导系统干部职工创作法治文化作品,定期组织开展法治文化宣传。
二、存在不足和原因
虽然我局全面依法治县工作取得了一定成绩,但与市、县的工作要求相比,还存在着一些不可忽视的困难和问题。一是经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了较好的提高,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,普法还要在形式和手段上注重实效,不断创新;二是合理安排法治宣传内容不够,加大普法宣传教育的深度不到位,有时紧时松现象。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
建立健全“一把手负总责,局班子成员齐抓共管”的工作机制,坚持把法制建设工作列入日常工作之中,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,为实现党风廉政建设工作目标提供有力的纪律保障。一是严格遵守党的政治纪律。认真贯彻党的理论和路线方针政策,坚决维护县委权威,在思想上政治上行动上同县委保持高度一致。切实履行维护党的政治纪律的职责,坚持原则、敢抓敢管,不断加强对班子成员和局全体干部的政治纪律教育,加强对遵守政治纪律情况的监督检查。认真贯彻落实省、市、县委各项重大决策部署,坚持求真务实,攻坚破难、开拓创新,坚持深入基层、走进群众、一线履政,着力推动全县水利事业又好又快发展。二是严格全面从严治党教育。认真贯彻学习县纪委通报文件精神,今年我局共召开了10余次全局干职工会,并做到了每次会议都学习近一段时间内纪委下发的相关通报文件精神,从思想上警示全局干部。结合固定党员活动日,组织全体党员干部观看等一系列教育视频,切实提升了我局干部的工作积极性。定期组织局班子领导开展对年轻干部的家访,专门与他们开展谈心谈话教育,使他们真正懂得一个人的成长,离不开组织培养、个人努力和同志的帮助这样三个条件,促使年轻干部健康成长。三是严格贯彻民主集中制。坚持集体领导和个人分工相结合,正确处理民主与集中的关系,营造民主和谐、团结共事的良好氛围。始终坚持民主决策,注重听取班子成员、局中层干部、普通工作人员及广大群众的意见和建议。自觉维护局领导班子集体的威信,重大决策、重大事项由局党组、局长办公会议集体研究决定,不搞个人说了算,不搞一言堂。四是严格执行廉洁自律规定。始终以“自重、自省、自警、自励”的要求管好自己,带头贯彻领导干部廉洁从政的若干规定,严格按照程序办事,做到不乱开口子、不滥用权力、不以权谋私,自觉维护领导集体和党员领导干部的形象。坚决贯彻党中央八项规定,认真执行个人重大事项报告制度,不断规范工作圈、纯洁社交圈、管住活动圈,自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督,做好表率、带好班子、管好家人。
四、下一年度工作主要安排
在下步工作中,我局将重点做好以下几个方面的工作:
一是认真贯彻落实中央、省、市、县关于依法行政工作的有关要求,切实加强组织领导,创新工作方式,解决突出问题,务求工作实效,把各项工作做深入、做细致、做扎实,全面提升水行政主管部门依法行政能力;二是坚持发展安全水利、资源水利、民生水利的要求,加快完善水法规配套体系,不断提升规范性文件制定质量,加强规范性文件后评价、清理以及备案审查工作,提高规范性文件的报备率、及时率和规范率。三是全面推进政务公开,深化水务行政权力公开透明运行,制定水务行政权力网上公开透明运行管理、权力事项调整等系列配套工作制度,接受社会各界监督,确保水利行政权力规范行使;四是深入开展文明执法教育活动,切实加强水政监察队伍组织建设、制度建设、能力建设和作风建设,严格水政监察人员上岗培训考核,加大对执法装备的投入力度,推动水政监察信息化建设,提升水政执法水平。
法治政府建设是一项长期而艰巨的任务,在今后的工作中,我局将有针对性的解决当前的问题,继续发扬优点,认真履职,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为资溪的经济发展、社会稳定、水利事业可持续发展做出积极的贡献。
县法治政府建设工作总结篇3
x年,在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,全力推动法治政府建设任务落实(一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范,结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”,落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。
(三)促进民营企业发展,营造良好的营商环境。制定了促进民营企业发展相关文件、召开会议研究解决具体问题,各相关部门按照职责,落实优化提升营商环境“五大专项行动”。x月底对民营企业营造良好法治环境工作开展情况进行专项督查,推动民营经济实现高质量发展。开展规范涉企收费专项行动,及时修订涉企收费目录清单,开展涉企收费清理检查,建立政府非税收入管理信息系统和涉企收费投诉举报制度,杜绝乱收费行为发生;
开展诚信体系建设专项行动,在政府门户网站开设“信用x”专栏,组织各镇、各部门按照职能对外作出政务诚信公开承诺,接受社会监督;
开展规范中介服务专项行动,对市场中介组织实施监督管理,清理了x个行政审批中介服务事项,进一步规范中介服务事项;
开展优化便民服务专项行动,公布第三批“最多跑一次”事项x项,持续开展“减证便民”行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过“进百企大走访”活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。
二、坚持深化改革,全面提升政府依法履职效能(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单,x项事项中涉及“马上办”x项,“一次办”x项,“网上办”x项,“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,x%以上事项一次办结。
(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外“无证明”。
(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。
三、坚持服务大局,切实提高依法行政制度建设质量(一)审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
(二)加大备案审查力度,落实“备案”审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。
(三)强化规范性文件清理工作,严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。
四、完善决策机制,健全政府依法行政制度体系(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;
对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。
五、深化体制改革,持续提升执法水平(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。
(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
六、坚持多措并举,依法有效化解社会矛盾纠纷(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了“防范金融风险法官工作室”,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
(二)加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神,礼赞我的祖国”宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化“法律六进”,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。
七、强化对行政权力制约监督,权力运行进一步规范(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。
(三)认真办理行政复议应诉工作。规范行政复议案件受理、审理、结案等程序,提高办案质量;
建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
县法治政府建设工作总结篇4
(一)强化组织领导,确保法治建设工作有序推进
为确保法治建设工作有序推进,我委积极落实主要负责人法治建设第一责任人责任,党组研究法治建设1次,党组中心组学习法律2次。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,我们制定了普法责任清单,将各科室责任具体化、项目化,层层签订责任状,压实责任,形成法治建设合力。今年上半年,我们进一步夯实政策法规科力量,增加至3人,制定了xxxx年法治工作总结,保证法治机关建设的参与性、针对性、有效性,确保用责任落实推进创建工作的落实,确保用制度落实促进创建效果的落实,做到统分结合、协同配合。
(二)大力推进依法行政,提高行政决策规范化和行政服务法治化水平
我委着力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事项、重大决策的规则和程序,严格落实重大行政决策五大必经程序,进一步规范我委行政决策行为。对xxxx年至xxxx年文件进行清理,决定继续有效10件,予以废止2件,宣布失效41件,并建立继续有效文件清单制度,每年进行动态更新一次。深入推进“放管服”改革,实现政务服务“一张网”,进一步提高行政办事服务效率,切实把职能转变到经济运行和企业服务上来,更好地服务于基层、服务于企业、服务于项目。大力推进“双随机一公开”,避免选择执法。积极推进政务信息公开,加快完善经信委网站建设,将委内工作动态、经信要闻、通知公告类等政务信息准确及时向社会公开。充分利用电视台、报纸、网络等新闻媒体,采取多种渠道、多种形式,宣传相关法律法规。
(三)开展普法学习,积极参与法治培训,落实聘用法律顾问制度,提高依法行政队伍建设水平
为全面推进我委“七五”普法规划顺利实施,今年上半年我委开展了一系列法律学习宣传活动。3月15日,市经信委政策法规科、行政审批科联合电子电器产品维修行业管理办公室分别赴市区国美电器、通信广场、工贸家电开展电子电器产品法律宣传活动,向电子电器营业场所相关员工宣讲电子电器产品法律法规,并向来往群众发放《湖北省电子电器产品维修服务条例》宣传单,共计发放宣传资料500余份。为认真做好新修订宪法的学习宣传工作,增强全委干部职工法律意识、加强学法、带头守法、依法行政,我们制定了宪法学习宣传“六个一”的活动实施方案。4月10日,市经信委举行集中学习《中华人民共和国宪法修正案》暨宪法研讨会,市经信委政策法规科科长领学宪法修正案,三名干部职工做了交流发言。结合机关支部主题党日活动,开展《监察法》学习讨论。根据市政府推进实现法律顾问全覆盖的安排,制定了《市经委机关法律顾问工作制度》,聘请齐安律师事务所黄福军为经信委法律顾问,为推进依法行政过程中发挥法律参谋作用。
(四)开展法治惠民活动,加大服务企业力度
为深入推进法治惠民工程建设,让法治建设的成果惠及广大工业企业,增强工业企业的获得感,今年我委制定了法治惠民办实事项目实施方案,确立了涉企法规和惠企政策一网通项目。对涉及工业企业现行有效的法律法规和政策性文件进行全面梳理,形成涉企法规和惠企政策清单,通过市经信委门户网站,开办专栏,全面公开,一网打尽。通过实施涉企法规和惠企政策一网通,使工业企业及时全面掌握涉企法规和惠企政策,引导企业遵守法律法规,用好用足惠企政策,做大做强,转型升级,为xx工业高质量发展提供法治保障。5月28日,市经信委、市司法局联合开展“送法进企业”活动,市普法办主任周晓华和市经信委副主任田晓明分别带领服务企业法治宣传专班、专业律师及政协委员走访了伊利乳业、稳健医疗、兴和电力等市直重点龙头企业,了解企业的生产经营情况及存在的困难,并现场赠送新修订宪法读本和与企业生产经营相关的法律法规书籍。5月29日,针对走访中企业反馈的法律问题,市经信委、市司法局联合组织开展全市法律进企业知识讲座,全市80余家重点企业负责人参加,由齐安律师事务所主任李秋元授课,会后,企业代表们反响热烈,均表示宣讲内容很丰富、易懂、实用。湖北普法公众号、xx日报等多家媒体均报道了我委开展法治学习宣传的情况。
县法治政府建设工作总结篇5
20xx年以来,县退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,结合退役军人事务工作实际,深入开展法治宣传教育,积极推进涉军领域依法治理,依法行政水平进一步提高。现将工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
(一)加强组织领导。由主要领导亲自抓、负总责。根据工作需要,成立了以局党组书记、局长为组长,局党组成员、副局长为副组长,各股室及下属单位负责人为成员的全面依法治县工作小组,各负其责,全面推进、督促检查依法治理工作。
(二)带头学法守法。积极落实党组集体学法等领导干部学法制度。组织班子成员和全体干部职工认真学习《宪法》及《中国共产党党章》等法律法规,将社会主义核心价值观融入法制建设实践,牢固树立权威之上、权力服从法律观念,努力做到自觉崇尚、坚决捍卫。
(三)自觉接受评议。在县人大对我局开展依法行政等方面工作测评中,带领全局上下统一思想,提高认识,做到边评边改,以评促改,对标先进,务实作为,实现依法行政能力、工作质量、服务效能“三提升”,测评结果满意率为100%。
二、主要举措和成效
(一)依法落实各项政策,用心用情服务退役军人。
1.严格贯彻执行《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》,多次召开全县部分退役士兵补缴社会保险专题会议,协调单位缴费及困难企业认定,圆满完成第一阶段任务,截止目前,全县退役士兵养老保险共受理、办结1009人,办结率100%;医疗保险受理、办结8人,办结率100%。
2.严格按照《退役士兵安置条例》安置符合安置条件的退役军人。20xx年接收登记转业士官21名,拟定《20xx年转业士官安置方案》,按照“公平、公正、公开”原则和量化评分排名选岗的安置办法完成安置任务,20名士官安置到全县各部门及乡镇事业单位,1名士官到国企工作,安置满意率达到100%。
3.认真落实《英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》。稳步推进川陕革命根据地红军烈士陵园及周边环境整体提升项目,围绕省委“一区三地”定位,省定首批实施的12个项目,已完工7个项目,正加快推进项目4个。精细组织烈士公祭日活动,20xx年9月30日四川省向人民英雄敬献花篮仪式在川陕革命根据地红军烈士陵园举行,省委书记、省人大常委会主任彭清华,西部战区政委吴社洲,省委副书记、省长尹力,省政协主席柯尊平,省委副书记邓小刚,西部战区副政委兼战区空军政委姜平等500多名各界代表参加此次活动,此次活动取得良好效果,得到了省、市领导一致好评,我县褒扬纪念工作水平进一步提高,有力地推动了“一区三地”目标的全面实现。这次活动的开展,在全省褒扬纪念工作“6+1”中率先亮出川陕苏区名片,也在全国开创了自烈士公祭日设立以来第一次在非省会城市举行类似活动的良好先例。
4.调处涉军问题时首先做到主动找法、依法依规办事。严格按照《信访工作条例》认真落实信访维稳工作责任制,建立健全信访接待制度,建立每日局领导坐班接访的制度。集中开展解决退役军人历史遗留问题攻坚行动,通过组织信访、民政、人社、医保等部门召开专题会协商解决历年沉积的信访遗留问题,切实减少了信访遗留问题“存量”,维护了退役军人的权利。上半年累计完成23件网上信访案件的回复工作,现场接待800人次,做到了涉军信访稳定可控。
(二)大力开展法治宣传活动,提升普法执法工作水平。
1.健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式利用职工会、党组会、党组理论中心组学习会、“学习强国”等组织干部职工学习法律法规。组织全体干部职工参加知识考试,合格率达到100%,组织退役军人事务系统干部职工参加全省退役军人事务系统“新时代新担当新作为先锋大讲堂”,要求全体干部职工参加《民法典》知识竞赛网上答题活动。并结合我局工作实际聘请法律顾问1名,切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。通过多措并举进一步增强了全系统党员干部的法律意识,提高了依法履职能力。
2.强化普法宣传。根据《开展“不忘初心、牢记使命,加快建设法治通江”活动的通知》文件要求,“一月一主题”进行法治宣传,结合20xx年退役军人光荣返乡开展“依法参军全家光荣”专题法治宣传工作,依托县退役军人服务中心和33个乡镇(街道)以及357个村(居)的退役军人服务站,开展《兵役法》《中华人民共和国烈士英雄保护法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等相关法律法规的宣传,营造拥军崇军氛围。
3.坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制,通过政府信息公开、微信公众号,利用广播电视、报纸、手机短信、横幅、展板等传统媒介,主动、及时、全面、准确地发布与我县退役军人事务工作相关的政务信息,自觉接受广大退役军人的监督。
三、存在的不足及下步工作打算
回顾20xx年法治政府建设工作,虽然取得了较好成效,但也存在着队伍依法行政能力有待进一步提升、法治建设工作基础需进一步夯实、“最多跑一次”改革需不断深化等问题。20xx年,我局将根据县委、县政府和县委依法治县办的工作要求,进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职,不断深化政府法治建设。
一是切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述,增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉,落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。健全法规制度,加强权利保障,防范社会风险,坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。
二是深入贯彻落实《退役军人保障法》。认真组织开展《退役军人保障法》《退役军人工作政策制度改革方案》学习宣传、贯彻实施等工作。通过发放宣传册、讲解法条精神等方式,向退役军人、军属及其他人员宣传《退役军人保障法》中退役军人就业安置、待遇保障、抚恤优待、就业创业、教育管理等政策规定,将《退役军人保障法》的精神及时传达到人民群众当中。
三是加强依法行政机制制度建设。立足我局工作实际,继续做好建章立制工作。严格按照规范性文件“三统一”制度,做好规范性文件的起草、发文、清理、保密等相关工作。充分发挥法律顾问作用,建立行政决策法律风险评估机制。深化“最多跑一次”改革,深入推进简政放权,完善退役军人“一件事”办理,推进退役军人全生命周期服务新机制,打造最优法治化环境。
四是努力构建矛盾防范化解机制。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作,制定信访工作办法,规范信访工作程序,落实首办工作责任制,减存量防增量,努力把矛盾化解在在基层、化解在初发阶段。强化政策落实,完善退役军人法律服务工作,切实维护广大退役军人合法权益。推进行政复议规范化建设,发挥好行政复议的主渠道作用,让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。
五是依法规范履行职能。树牢“懂军人、爱军人,全心全意服务退役军人”理念,坚持依法行政,全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作,实现新发展,展现新作为,不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。
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