一份优秀的工作总结是能够提现我们的工作态度的,工作总结是对自己工作经验的宝贵总结,能够帮助我们认识自己的优势和不足,以下是美篇吧小编精心为您推荐的县财政局工作总结7篇,供大家参考。
县财政局工作总结篇1
20xx年,我局党总支在县委和县直机关工委的正确领导下,认真贯彻十六大精神 ,紧紧围绕全县工作大局,按照县委组织部的工作部署,坚持加强党员干部思想建设,切实改进党员干部作风建设,通过全体党员干部锐意进取,真抓实干,圆满完成了上级党组织交给的各项工作任务,20xx年7月被*市委授予“先进基层党组织”称号。
一、强化党员干部思想教育
为不断提高党员干部的政治思想素质,局党总支坚持集中教育和经常性教育相结合的教育制度,集中学习时间围绕县委中心工作,请县委组织部、县纪委、县政法委领导来局讲解《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等专题辅导课,提高党员干部的理论意识,自觉遵守党的纪律。在加强理论学习的同时,创新党员干部教育载体,开展经常性教育,使党员干部在各自的主题活动中真正受到教育,在工作中发挥模范作用。如通过开展创建“文明机关”、“文明示范窗口”、“青年文明号”,争当“岗位能手”等主题教育活动,有效地促进了局机关党员干部的工作积极性,形成了爱岗敬业、勤奋学习的良好氛围,政治思想建设取得了明显成效。局*中心被命名为市级“青年文明号”、*县“文明示范窗口”,县局干部*被授予市级“青年岗位能手”、县“十大杰出青年”。
二、优化组织结构和党员队伍
为进一步优化组织结构,根据局行政股室和二级机构的布局,结合党员的分布状况,对局属各支部组织机构设置及时进行调整,将总支原来的3个支部调整为4个支部,使党支部活动和财政工作紧密联系起来,使各党支部更贴近干部职工,了解他们的思想动态,极大的方便了各党支部党员活动的开展。在调整组织机构设置的基础上,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极培养党的新生力量。一年来,有6名同志向党组织递交了入党申请书,确定了3 名同志作为入党积极分子培养,吸收了3名同志为中共预备党员,为党组织增添了新鲜血液,保持了党组织的生机和活力。
三、加强党员队伍作风建设
为强化党员干部廉洁自律、勤政为民的思想教育,局党总支结合本局工作实际,修改完善廉政建设、办事公开、用车和开餐等管理制度,结合行风评议活动的开展,党员干部带头针对工作作风中存在的问题进行自查自纠,有针对性的提出解决措施,促使每个党员干部自重、自警、自省、自律,自觉抵制拜主义、自由主义等腐朽思想;组织党员干部深入基层、建整扶贫村开展调研,了解民情社意,切实转变全局党员干部工作作风,达到戒懒、戒软、戒空、戒浮、戒奢、戒赌的目的。20xx年,局党总支组织党员干部下到建整扶贫联系村—*乡*村,深 入贫困党员之中访贫问苦,局机关党员干部捐款购买化肥,送到*村10位贫困党员手中,并给他们送技术,实行结对帮扶。
县财政局工作总结篇2
今年以来,我局在县委政府的大力配合下和正确领导下,结合部门实际,认真落实上级关于依法治理和普法工作的一系列文件精神和要求规划,采取各种措施,切实抓好普法工作。半年来,主要做了以下几方面的工作:
一、加强领导,周密部署
我局始终把普法依法治理工作纳入部门工作的重要议事日程。成立了以分管领导为组长,相关股室负责人为成员的普法依
法治理工作领导小组,切实加强了对我局普法依法治理工作的领导。领导小组下设法制建设办公室,落实专人负责普法依法治理工作。年初,对财政系统普法工作进行了全面安排、总结分析、,形成了领导亲自抓,干部职工共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。
二、深入挂钩村开展普法活动
我局挂钩联系钟鸣乡扯炉村,除对该村进行帮扶外,抓住农闲时节,深入农村开展送法下乡活动,用通俗易懂的语言,讲老百姓关心的政策,讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律,重点对《村民委员会支部法》、《人口与计划生育法》、《大婚姻法》、《土地承包法》、《义务教育法》、《森林法》、《土地管理法》、《治安管理处罚条例》和《民法通则》等法律法规进行了宣讲。通过普法宣传,挂钩联系村呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。
总之普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求还存在一定的差距,还存着一定不足。因此在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,查找差距,继续加大普法依法治理工作力度,努力提高依法行政水平,为建设平安做出积极贡献。
县财政局工作总结篇3
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。
一、上半年工作情况
上半年,全市一般公共预算收入完成亿元,同比增长%;全市一般公共预算支出亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高个百分点,全市财政运行情况良好。
(一)发挥积极财政政策作用,推动经济调结构稳增长
为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。
助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。
支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业续贷难题。
为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。
统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。
大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的造血功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。
(二)完善财政政策措施,积极支持三创发展战略
助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业千帆计划。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移六补政策。
推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。
支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。
(三)加大财政投入力度,有效保障和改善民生
年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到%,比上年提高个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。
教育方面,安排亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。
社会保障方面,安排亿元,其中包括将城乡低保标准分别提高%和20%;基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元,城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元;拨付主城区棚户区改造市级扶持资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
医疗卫生方面,安排亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合三险合一,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。
(四)深化财税体制改革,提高财政资金管理水平
出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。
完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。
实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了全覆盖,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。
加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。
严格控制一般性支出。20xx年市级三公经费预算亿元,同比下降%。
改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行因素法分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。
优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。
加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。
二、存在的问题和下半年工作打算
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款融资超市,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持三创。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。
(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。
(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立绿色通道,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。
看了20xx年上半年工作总结财政??
县财政局工作总结篇4
以下是财政局对过去一年综合治理工作的总结,请浏览:
xx年以来,财政局认真贯彻市综治委、市财办创安工作精神,坚持预防为主方针,加强组织领导,明确目标责任,完善基础建设,健全治安网络,在财政部门营造了一个安定团结的治安环境,确保了我市财政工作的顺利开展。
一、夯实基础,抓好“四个到位”
(一)组织领导到位。
为了加强对社会治安综合治理工作的领导,我局成立了以局长为组长,分管机关副局长、纪检组长为副组长的社会治安综合治理工作领导小组,由监察、人教、办公室等单位相关人员组成工作专班,负责协调、督导、检查工作,并对楼栋民调小组、治保小组、矛盾纠纷调处小组人员进行了相应调整和充实,为我局社会治安综合治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。局领导高度重视社会治安综合治理工作,经常深入基层调查研究,对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决;2次到综治联系点检查指导工作,促进了综治工作的顺利开展。
(二)目标责任到位。
按照全市统一部署,根据自身实际,以[xx年]36号文件制订印发了切实可行的《某财政局xx年年社会治安综合治理工作计划》,进一步明确了目标任务和方法步骤。单位一把手与二级单位负责人、基层所所长签订年度工作目标责任状时,将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到与财政主要工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时查检督办,并将干部工资发放与工作完成情况挂钩,每月只发放80%,20%在年底实行奖惩兑现;各单位根据责任状制订本单位职责,将社会治安综合治理目标任务分解落实,细化到项,责任到人,局办公室也与办公楼、家属院门卫、水电工分别签订了责任状,形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的的责任管理机制。
(三)宣传发动到位。
凡机关综合性会议,局领导必讲综治工作,统一认识,增强防治观念;社会治安综合治理工作领导小组定期召开专题会议,研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育,组织学习有关综治文件及领导讲话精神,切实加强财政“四五”普法教育和综治专题教育;采取出墙报、贴标语、办公开栏等形式大力宣传创安政策法规,使之深入人心,不断增强财政干部职工法制意识、综治工作参与意识和创安达标意识。在此基础上,做到“五上墙”。即综治方面固定标准上墙,创安领导小组名单上墙创建治安模范单位的标准和目标上墙,治保小组成员名单和工作职责上墙,民调小组成员名单和工作职责上墙,进一步突出了创安工作位置,为创安工作顺利开展营造了良好的氛围。
(四)督办落实到位。
没有有效的监督检查,社会治安综合治理工作就容易流于形式,很难收到实效。为此,我们采取得力措施,加强督办落实。一是实行定期汇报制度,要求各单位每季度汇报一次社会治安综合治理工作,及时总结经验、查找不足;二是开展经常性检查,督办综治工作落实情况,将隐患消灭在萌芽状态;及时纠正工作中的不良倾向,制定改进措施,督促整改落实;三是实行责任追究制和一票否决制,规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消单位评先资格,并对单位负责人进行严肃处理。工作总结之家的年终工作总结频道希望在写作方面解决您的问题,也希望我们的创作和收集整理《学校综合治理年终工作总结范文》内容给您带来帮助。同时,如您需更多总结范文可以访问“综合治理年终工作总结”专题。
县财政局工作总结篇5
紧张忙碌的xx年即将过去,充满希望的xx年已悄然而至。过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,认真学习党的xx大和xx届四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。以建国60周年为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我始终保持虚心谨慎,认真务实的工作态度,xx年经办受理全市财政性资金投资建设工程预决算审核项目xx个,送审项目总金额xx亿元,办结项目xx个,核减总额xx万元,总核减率xx,有效的节约财政资金。认真服务好市重点项目xx大道一期、xx道路改造、xxxx景区建设等重点项目,与相关部门密切配合,使工程建设工作顺利推进。我多次到xx四中、六中、xx卫生院、xx汀中低产田等工程实地现场踏勘测量,了解工程施工具体情况,做好工程项目审核档案资料的归集、整理和统计。工作上也遇到的许多难题,我积极向经验丰富的领导和老同志、专家请教,得到他们的热心支持和帮助。今年局委派我到市接待处负责会计工作,我认真审慎的审核每笔支出,严格执行有关制度,在完成接待任务的同时有效的节约开支。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政投资评审的相关制度和政策,九月份参加省厅组织的全省财政投资评审业务培训,不断夯实业务基础。同时,我积极巩固财务专业知识,今年通过助理会计考试,并积极备考明年中级会计师。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,过于激进略显浮躁导致错误的发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量
xx年在全球金融危机和经济放缓的大背景下,我市财政工作各项指标圆满完成,这是对财政工作和经济发展的积极肯定。xx年财政工作即将面临新的机遇和调整,要求我们每个干部都积极行动起来,做好本职工作,为国家和地方经济发展多做贡献。转眼已到年关,回首过往,我与xx财政一同成长,新的一年,我将继续做财政事业的一片细流,和同事们一起安静而平凡的奉献自己的青春。
县财政局工作总结篇6
我局行政执法工作在县政府法制办和局领导的高度重视下,以三个代表重要思想和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神,围绕全县财政工作任务和财政改革重点,加强税政法规基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平,严格财税执法监督,全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下:
一、加强普法培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等,特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。
二、健全机制,完善制度,规范执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导,调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,党组书记为副组长,纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度,实行了严格的分工负责制,财政监督股统一制定检查计划,负责下达检查通知,严防重复检查,并对检查组材料、处理处罚本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查,专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格式审核,统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件,或十分复杂案件的实行集体审理,实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度,在全局推行办事公开制度,将公开事项上墙公布,将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政,提高财政执法水平
我局切实加强了财政执法的基础工作,在执法中严格遵守《*省财政行政执法责任制度》、《*省财政行政执法公示制度》、《*省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作,所有行政执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。近本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃四年来,本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股*撰写的《*县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《*县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《*日报》、《*晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。
四、实行内部审计制度,强化内部监督
我局在加强财政执法、维护财经秩序的同时,坚持强化监督机制,实行行政执法责任制,在行政执法中,我们虚心听取财政检查对象单位的意见,及时办理人大代表和政协委员的提案及建议,认真执行上级机关的有关决定、决议,人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督,每年由局纪检组、财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计,对查出的问题不护短,属制度方面的问题,及时完善制度;属人员素质的问题,加强教育、调整岗位;属人为因素造成的问题,严格依法依纪严肃处理。通过强化监督,完善制度,明确责任,近年来不仅未发生一起复议、应诉案件,而且被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。
本年度,按照我局年初制定的控烟工作计划,我们通过健康教育、专栏、开展各种活动等多种形式,向局全局干部职工积极宣传吸烟有害健康等知识,认真学习有关卫生常识和健康促进知识,机关干部充分认识到吸烟的危害和控烟的意义,严格执行控烟规定,局公共场所无人吸烟控烟意识增强。归纳起来我们主要做了以下几项工作。
一、领导重视、制度健全
在县控烟领导小组的统一组织下,局成立了控烟领导小组,局长亲自负责,办公室制订计划,组织实施,进一步完善控烟制度,并责成专人负责不定期的巡视、检查。
二、出台控烟措施
1、成立控烟小组,控烟小组负责局机关创建无烟单位工作。
2、提倡不吸烟、不相互敬烟。
3、机关会议室、办公室、档案室、库房、楼道等公共场所严禁吸烟。
4、凡贴有禁烟标志的禁烟区,撤去烟具,严禁吸烟。如发现有违反者,禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。
5、机关人员有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。
三、加大宣传力度,收效显著
充分利用学习、开展活动、宣传栏、会议等多种形式,开展吸烟有害健康的宣传教育,提高干部职工的控烟知识,培养各住户不吸烟行为的好习惯,增强自我保健意识和能力。同时,县局机关总支、办公室还利用政治学习及各种活动,开展干部的控烟、戒烟教育,进一步提高干部的控烟能力。
四、领导带头,人人参与控烟活动
局领导带头控烟,单位也组成得力的班子,齐抓共管控烟工作。全局全体干部职工共同参与控烟活动,人人争做控烟的主人,相互监督。有力地提高了局机关干部职工的控烟责任感,增强了控烟能力。
五、控烟宣传遍及单位和家庭
在5月31日世界无烟日,出专栏积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规,倡导规劝干涸阵式戒烟、控烟。同时宣传我局的控烟措施、吸烟危害等,建议住户控烟、戒烟,以身作则养成不吸烟的习惯做表率。总之,经过努力,全体机关干部进一步明确了控烟的意义,为创造良好的无烟环境,培养好的健康习惯,促进干部职工的身心健康做出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作,努力创建文明单位、无吸烟单位。
上半年,全县财政工作在县委、县政府的坚强领导和省市财政部门的关心指导下,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,准确把握财政职能定位,努力克服大规模退税减税、房地产市场下滑、常态化疫情防控等不利因素影响,坚持稳中求进,主动作为,财政、金融、国资、民生工程等工作扎实推进,促进了全县经济平稳运行和各项社会事业全面进步。
一、上半年重点工作开展情况
(一)加强收支管理,实现财政平稳运行。一是依法组织征管。加强重点税源企业和重点项目调度,依法组织收入均衡入库,强化收入预期管理,财政收入稳中有升。预计完成一般公共预算收入10。5亿元,完成年度目标任务55。3%,超序时进度5。3个百分点,增收1亿元,增长10。5%,其中税收收入完成7。15亿元,减收0。72亿元,下降9。1%;非税收入完成3。35亿元,增收1。72亿元,增长105。5%。二是优化支出结构。坚持统筹兼顾、保障重点原则,把“三保”和助企纾困、乡村振兴等重点支出摆在突出位置,统筹利用上级转移支付资金和财政存量资金等,发挥财政资金捆绑效益,各项支出有序有效。预计完成一般公共预算财政支出33。2亿元,同上年持平,占年度预算的57。2%,其中:民生支出27。6亿元,占比83。1%,同比增长1%;“三保”支出15。8亿元,占比47。6%,同比增长3。9%。三是强化开源节流。严格执行省财政厅关于坚持过紧日子的12项举措,持续推进公务用车经费预算定额管理,加强县直部门公务接待费、会议费、培训费、差旅费管理,大力压减非刚性非重点支出,“三公经费”得到有效控制。严格执行国库集中支付管理制度,规范财政资金拨付和使用程序,加强预算支出动态监控,硬化预算约束,严控预算追加。
(二)聚集稳住经济,落实助企惠民政策。一是落实减税降费政策。坚持应减尽减、应缓尽缓,确保减税降费政策落地生根。1-5月份,全县落实小规模纳税人阶段性免征增值税政策减收0。47亿元,预计全年减收0。78亿元(其中县级减收0。4亿元);落实地方“六税两费”政策扩围减收0。33亿元(其中县级减收0。33亿元),预计全年减少收0。65亿元(其中县级减收0。65亿元);落实更大力度、更广范围、更深层次的增值税留抵退税政策减收5。97亿元(其中:中央2。98亿元、省级2。09亿元、县级0。9亿元)。预计全年增值税留抵退税7亿元左右,县级财力减少2。52亿元。二是加强财政政策支持。预算安排企业发展资金4000万元、产业发展基金2000万元,支持企业物流补贴、出口生产奖励、技术创新等;全面落实疫情期间国有房屋租金免租政策,对承租国有企业经营性用房或行政事业单位国有房产的中小微企业、个体工商户免收租金;安排贴息资金2000万元对小微企业和自主创业给予贷款贴息。1-5月份,支付36家规上企业和9家物流公司物流补贴1040万元;免收566家中小微企业和个体工商户租金1267万元;累计发放贴息贷款4255万元(其中重点人群57户1355万元,小微企业14户2700万元),兑现贴息资金790万元。三是撬动金融资源助力。继续执行政府性融资担保机构商业担保贷款1%的费率,创业贷款和扶贫贷款担保继续实行免收费;落实小微企业融资担保业务降费奖补政策,对政府性融资担保机构单户担保1000万元及以下、平均担保费率不超过1%的小微企业、“三农”担保和创业担保业务给予适当保费补贴。推动政府性融资担保机构发挥融资担保增信作用,1-5月份累计办理新型政银担业务7。63亿元、续贷过桥业务2。1亿元。引导金融机构加大对受疫情影响市场主体的金融支持,增加中小微企业和个体工商户的首贷、信用贷、续贷等,全县金融机构累计发放首贷6。46亿元、信用贷款13。48亿元、无还本续贷9亿元。强化银企供求信息互通,组织召开了2024年全县银企对接会,有效解决中小微企业融资难问题。制定出台《xx县支持企业上市(挂牌)十条财政奖补政策》,从企业上市奖补、挂牌奖补、新增税收奖励、直接债券融资奖励、直接股权投资奖励等方面给予支持。
(三)积极服务“三农”,赋能推进乡村振兴。一是加大项目资金投入。持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接推进乡村振兴,县本级预算安排衔接推进乡村振兴补助资金1。35亿元,清理收回可统筹使用财政存量资金1500万元,整合各级财政涉农资金5。77亿元。二是支持特色产业链式发展。整合财政涉农资金3。22亿元支持农业提质增效暨“6969”工程,统筹资金4。2亿元支持全县茶叶、中药材、蚕桑等主导特色产业链式发展。三是加强重点涉农项目建设。投入资金2469。5万元实施1万亩高标准农田项目建设,县级配套资金2000万元支持美好乡村及农村人居环境改善,争取资金5000万元实施中小河流治理、中型灌区节水改造、小型水库除险加固、水土保持等项目,落实资金600万元支持沙河乡、流波镇创建红色美丽乡村,安排资金830万元用于全县第八批选派村发展集体经济,争取资金1000万元支持铁冲乡创建产业强镇。四是落实财政支农政策。聚焦“两强一增”行动计划,争取资金1359。9万元;严格落实土地出让收入用于农业农村投入政策,上半年从土地出让收入中安排资金3000万元用于农业农村工作;制定全县种粮农民一次性补贴和农业支持保护补贴实施方案,打卡发放资金4315万元;积极推广安徽惠农惠民补贴(一卡通)应用,截至5月底向12。36万农户发放惠农补贴20类49项资金2。35亿元。五是规范项目建设管理。严格执行衔接、整合资金分配使用公告公示、国库集中支付等制度,对纳入直达资金监控系统的专项资金拨付实行由国库直达企业和农户;加大结余资金使用管理,实行先上缴,后由县乡村振兴工作领导小组统一安排使用;积极参与项目集中评审和现场审核,按月开展衔接资金“月调度”,加快项目实施和资金支付进度;委托第三方组织开展2021年衔接、统筹整合资金重点项目绩效评价。
(四)坚持人民至上,保障改善社会民生。面对民生工程机构和内容改革调整,始终坚持把为民办事、为民造福作为首要政绩。今年,全县16项民生工程投入资金10。77亿元,其中县级配套2。81亿元。一是“幼有所育”进展迅速。幼儿托育新增托位380个,完成率135。71%;投资1000万元新建1所公办幼儿园项目已完成主体建设工程;资助幼儿1944人次,完成率100。31%。二是“学有所教”全面推开。41所学校开展课后服务,完成率为107。9%,课后服务学生51403人,参与率97。13%,课后服务教师4249名,参与率97。15%。三是“劳有所得”稳步开展。完成就业困难人员兜底计划试点任务,高校毕业生等青年群体就业见习112人,培养新技工1087人,精准对接求职用工,举办招聘活动82场,服务企业1293户次,达成意向4013人次。四是“病有所医”不断加强。完成农村适龄妇女“两癌”免费癌筛查11000人,城镇低保适龄妇女228人;认真落实居民基本医疗保险政策,城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例、大病保险合规费用报销比例等均达到规定要求。五是“老有所养”提高保障。招募100名志愿者在县人民医院、中医院和3个乡镇卫生院为老年人门诊就医提供便利服务;完成困难老年人居家适老化改造56户,完成率57%;在梅山镇潭湾、黄林、红星3个社区和沙河乡西河村建设助餐点,推进老年助餐服务试点。六是“住有宜居”加速推进。新开工1366套棚户区改造有序推进,5个城镇老旧小区296户3。24万平方米提升改造工程,现已完成184户2万平方米;15分钟健身圈项目规划27个健身场地、23处乡镇建设健身路径,均在建设之中;15分钟阅读圈项目县图书馆阅读空间已正常开放,江店、青山等2个社区城市阅读空间计划在6月底和10月开放;“四好农村路”建设完成农村公路提质改造14。99公里、养护179。26公里。七是“弱有所扶”持续改善。发放农村居民最低生活补助4959。88万元,特困救助供养基本生活保障金2434。46万元;发放困难残疾生活补贴11180人375。80万元,重度残疾人护理补贴14792人485。50万元,困难精神残疾人药费补助1507人150。70万元,康复训练残疾儿童279人,提供残疾儿童适配假肢矫形器等辅助器具15人;发放困难职工家庭生活救助金136户46。84万元;办理城乡困难群体法律援助案件381件。
(五)强化国资监管,确保资产保值增值。推进国资国企改革,努力服务县域经济发展大局。一是组建大国资体系。成立安徽xx国有投资控股集团有限公司,按照“1+n”架构体系,将全县38家国有企业全部纳入集团统一管理运营,初步形成以县城投公司为主体的城市基础设施投资板块、以县产投公司为主体的工业、农业、旅游投资板块和以利达担保公司为主体的服务中小微企业融资板块的县级国有企业战略布局。二是完善制度。依托省投资集团帮扶xx国控优势资源,加强组织顶层设计,编制全县深化国有企业改革总体实施方案,完善国有资产监管体制,提升国有资本运营效率,规范企业内部决策和运行机制,加强资产整合和战略性重组,健全现代企业制度,做强做大县属国有企业。三是充实经营管理人才。按照“因事设岗、按岗择人、以岗定人”原则,合理配置岗位,面向社会公开招聘46名员工,从县级平台公司内部选任5名副总经理、2名总经理助理,充实到县城投、工矿、产投公司经营管理层,调动了国有企业员工干事创业激情。四是持续推进国企改革三年行动。制定出台《xx县县属企业工资总额管理办法》,进一步深化县属国有企业劳动、人事、分配三项制度改革,全面落实员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度,组织申报县属国有企业年度经营业绩目标值,实行经营业绩考核和工资总额挂钩的考核管理,确保完成改革任务。五是开展国企改制破产遗留问题专项行动。结合国企改革三年行动计划,组织县直涉企部门开展企业改制破产“回头看”,科学制定方案,实行清单管理,坚持“一企一策”,“盘点销号”问题。3月底完成纳入市级台账管理的国有企业1家、集体企业3家;纳入县级台账管理的县林业局竹胶板总厂已落实维稳方案,县科商经信局的异型钢管厂、外贸包装厂和县卫建委的天然保健品厂目前正在推进。六是加强县属国有企业2021年度财务审计。委托4家会计师事务所对30家县属国有企业开展审计,并将根据审计结果梳理问题清单,落实整改责任。
(六)加力开拓创新,财政管理提质增效。一是科学编制预算。启动2024年部门预算编制工作,优化部门预算编制程序,大力开展预算编制调研和会商;加强部门预算编制管理,深化“零基预算”改革,提高预算编制到位率和科学化、精细化水平;建立预算公开常态化机制,指导59个县直部门和89个基层预算单位及时公开部门预算和“三公”经费预算,保障广大公众对财政预算的知情权。二是持续推进预算管理一体化改革。进一步完善预算管理相关业务流程,积极配合会计核算、政府采购、预算绩效管理等模块上线运行,并充分利用一体化信息数据开展预算编制、执行分析,预算管理更加全面、规范,预算约束力不断增强。三是强化绩效管理。围绕建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系目标,统筹推进预算绩效管理工作,印发《xx县2024年预算绩效管理工作考核办法》等绩效评价、抽查复核方案4项,从整体谋划、组织协调、工作重点环节及工作考核等方面作出明确要求,加快了全县预算绩效管理工作推进。明确各级各部门的绩效管理主体责任,实现由财政部门“一家主导”向全县预算部门“共同推进”的转变。持续加强绩效指标体系建设,编制项目绩效目标1022个,涉及资金17。52亿元;委托第三方开展财政重点工作、重点项目绩效评价35个,涉及资金51。9亿元。四是加强直达资金监管。完善直达资金常态化监管工作流程,充分利用中央财政直达资金监控系统,对直达资金的分配、下达和使用进行全过程、全天候监督,做到及时接收、及时分配下达,严格执行国库集中支付,确保每笔资金流向明确,账目可查。上半年,全县直达资金16。33亿元,累计支出7。25亿元,支出进度44。39%。五是盘活存量资金。实行财政存量资金清理常态化,上半年对全县59个县直部门和6个财政支出科室的财政性资金进行清理,盘活收回部门结余资金1605万元、科室专项资金结余1172万元,收回存量资金全部安排用于巩固脱贫攻坚成果和民生工程配套。六是优化政府采购营商环境。出台优化政府采购营商环境相关制度,积极支持中、小、微民营企业参与政府采购活动。上半年,累计完成政府采购预算总额1。95亿元,节约财政资金1832。73万元,综合节支率9。39%。七是加强政府债务管理。保障重点领域合理融资需求,推进专项债发行。上半年,发行专项债券1。74亿元、一般债券0。97亿元。加强政府债券项目管理,发挥债券资金对经济社会发展的支撑作用,截至5月底,专项债券资金支付1。38亿元,占发行金额的79。31%。
(七)树牢底线思维,健全风险防控机制。牢固树立安全发展理念,增强风险意识,注重防患未然。一是守住县乡“三保”底线。健全完善“三保”监控体系,将“三保”支出足额列入预算。二是守住债务风险底线。加强债务风险源头管理,防止发生系统性区域性债务风险,合理测算当年需要和还本付息资金规模,科学编制年度预算。充分利用财政部隐性债务监测平台管理系统,及时掌握全县隐性债务变化情况,制定化解措施。1-5月份,化解隐性债务1。67亿元。加强风险防控预警,编制债务风险应急处置预案,及时实施风险评估和预警,做到风险早发现早处置。三是守住金融风险底线。全面履行国有金融资本出资人职责,建立金融风险全方位防控体系,压实金融企业监管责任,对地方法人金融机构不良贷款率较高等问题,加强源头预防和全过程管控。净化金融环境工作,常态化开展反电诈宣传,举办了“6。15防范非法集资日”活动,开展了融资担保机构现场检查和伪金交所专项排查。
(八)坚持党建引领,不断强化自身建设。一是加强机关党建工作。成立局党建办公室,抽调2名同志具体做好日常工作;严格落实全面从严治党主体责任,建立和完善党组书记负总责、分管领导分工负责、科室负责人“一岗双责”的党建工作责任制;深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,持续推进局基层党组织制度化规范化建设。二是加强党风廉政建设。召开了财政系统党风廉政建设会议,对重要及风险工作岗位人员开展廉政提醒谈话,签订《廉洁从政承诺书》,将违纪违法案件通报纳入机关干部集中学习内容,强化警示教育;认真落实“一改两为五做到”工作要求,完善局内部控制体系建设,加强作风效能日常检查,提高服务水平。三是强化意识形态工作。调整意识形态工作领导小组,完善三审负责制内容,增强舆情管控意识,把牢政治方向和舆论导向。四是认真落实巡视巡察、审计整改工作。认真落实整改县委第二巡察组反馈的三大类34项问题,并建立整改台账按时销号;对2021年度县财政收支情况审计发现的15个问题,已整改5个,其余10个正在推进落实。五是积极关心关爱干部。积极化解部分财政干部身份与待遇不匹配造成的不稳定因素,有效解决了历史遗留问题。积极向组织部门推荐晋升四级调研员1名、一级主任科员3名、二级4名、三级28名、四级1名,拟提拔4名副科级干部,进一步激励了财政干部履职尽责的积极性。六是统筹做好其他各项工作。大力开展“双招双引”,成功引进签约企业1个,到位资金0。3亿元,深度洽谈企业3个;积极帮扶联系村乡村振兴工作,大力支持槐树湾乡及其板堰村、兴田村和梅山镇徐冲村乡村振兴工作专班建设,选派6名干部驻村,局机关84名工作人员结对帮扶脱贫户210户,确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、同步推进。积极开展疫情防控、文明创建、社区结对共建、帮包凤城小区的防汛救灾应急、安全生产月宣讲、信访、政务公开等工作。
二、存在问题
一是税收收入增长艰难。上半年虽然全县财政收入保持了合理增速,但是受平台企业退出、减税降费、房地产市场下滑等多重因素叠加影响,实现全年税收占比75%以上压力较大。二是支出增长趋势明显。“双招双引”、化解隐性债务、规范津贴发放、民生工程配套、招商引资政策兑现、物流补贴等预算外支出因素增多,增大支出压力,此外,教育投入、社保提标、职业年金做实、支持企业发展等刚性政策性投入增长,少数单位“三公经费”及会议费、设备购置费等缺乏效管控,一般性支出预算追加时有发生。三是民生工程推进不均衡。民生工程新增项目宣传知晓率不高,一些项目建设实施进度不快。
三、下半年工作安排
(一)确保收支目标实现。巩固完善协税护税机制,全面加收入征管,积极主动与税务、银行等部门沟通配合,强化财税形势研判和重点税源监测分析,做到依法征收,应收尽收,努力完成人代会确定的财政收入目标任务。坚持尽力而为、量力而行,科学合理有序安排预算支出,优化支出结构,法定投入、“三保”支出、重点项目支出应保尽保,一般行政性支出能压则压,“三公经费”能减则减,可办可不办的事能缓则缓,切实将有限的资金用在刀刃上。
(二)加强收支运行管理。强化部门预算执行管理,建立定期通报机制,将预算执行动态监控、直达资金监控、绩效目标运行监控有机结合,针对截留挪用、支出缓慢等预算执行问题,及时通报提醒,确保预算支出目标实现。推进农田水利、道路等基础设施和产业发展以及棚户区改造、养老服务设施等民生领域重点项目建设实施,加快资金拨付进度,切实发挥资金使用效益。强化“三公经费”管理,重新核定公务用车经费预算定额,开展公务用车经费支出督查,精简压缩一般行政性支出,优化支出结构。进一步加大向上争取力度,紧跟国家促进生态发展及支持大别山等革命老区振兴发展等政策,力争获得上级更多政策和资金支持。
(三)支持服务经济发展。深入贯彻落实稳经济国家33条和省36条等有关财政金融政策措施及其减税降费政策;积极创建一流营商环境,深入开展“四送一服”活动,减轻企业负担,增加实体经济活力;加大财政支持力度,积极服务实体经济发展,把持续有效投入作为稳定实体经济发展的重要手段,统筹盘活政府性资源,用足用活积极财政政策,持续优化发展环境,促进实体企业高质量发展。全面落实金融服务经济发展政策,及时拨付小额担保贷款贴息;纵深推进党建引领信用村建设,不断优化农村金融生态环境;扩大农业保险覆盖面,推进“防贫保”综合保险。
(四)抓好国企改革扫尾工作。坚持问题导向、目标导向,对县属企业国企改革三年行动推进落实情况梳理排查,对重点难点改革事项进行集中攻坚突破,细化实化改革举措,不断完善制度建设,对已完成改革事项进行对标提质提效,推进改革成果制度化长效化,年底前如期完成各项目标任务。开展国有资本收益收缴,依据国有企业上年净利润基数,科学下达2024年国有资本收益任务,组织好国有资本经营预算收入。
(五)统筹做好其他财政工作。提高预算编制质量,完善部门预算会商机制,及时进行预决算公开,按照全省预算管理一体化规范要求,加快推进部门预算编制改革。强化预算绩效管理,推进重点项目支出绩效评价。超前谋划专项债券项目,适时推进专项债券发行,有效防范化解债务风险。认真开展惠民惠农财政补贴和财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用突出问题专项整治和低效闲置资产问题整改扫尾等工作,继续做好各级巡视巡察、审计问题整改落实。进一步完善内控制度体系建设,牢牢守住财经纪律红线,抓好工作责任落实。进一步加强干部队伍建设,为全县财政高质量发展提供组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年以来,我县财政工作围绕县委、县政府确定的工作重点和目标任务,始终坚持“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的原则,不断深化财政改革,狠抓收支预算执行,着力推进财政规范管理,大力实施惠民行动,有效地执行各项财政政策,确保了全县干部职工工资发放、机构运转、事业发展。
一、财政预算收支执行情况
(一)收入完成情况
上半年,全县净上划中央“两税”累计完成3192万元,完成年初预算5359万元的59.6%,比上年同期1967万元增收1225万元,增长62.3%。
一般预算收入完成5812万元,完成年初预算13455万元的43.2%,比上年同期2901万元增收2911万元,增长100.3%。其中:税收收入完成4529万元,完成年初预算11432万元的39.6%,比上年同期2091万元增加2438万元,增长116.6%;非税收入完成1283万元,完成年初预算2024万元的63.4%,比上年同期810万元增加473万元,增长58.4%。
(二)支出完成情况
一般预算支出累计完成47048万元,完成年初预算74478万元的63.2%,比上年同期的29988万元增支17060万元,增长56.9%。
二、预算外非税收入收支情况
(一)收入完成情况
今年上半年,全县非税收入完成4514万元,为计划数11050万元的40.9%。分项收入情况如下:
1、煤炭出境107.07万吨,完成规费收入3330万元,为计划数9930万元的33.5%。
2、社会抚养费收入完成672万元,为计划数800万元的84%。
3、行政事业性收费收入完成512万元,为计划数920万元的55.7%。
(二)支出完成情况
用非税收入及借入资金安排各项支出4780万元,分项支出情况如下:
交通建设支出1480万元;城镇基础设施建设405万元;垫付土地开发成本及征地费用550万元;垫付国有资产改革待处置资产购置费487万元;社会抚养费专项支出670万元;拨付乡镇和县直有关单位工作经费243万元;其他支出270万元;借出款675万元。
三、财政收支增减变动的主要原因
收入增加的主要原因:税务部门抓住重点,规范行业税收管理,堵塞各环节的税收征管漏洞。坚持多管齐下,强化重点税源控管。严厉打击各种涉税违法行为,税收收入有了大幅度增加。
支出增长的主要原因:一是人员工资的正常增长;二是住房公积金和医疗保险金等配套人员经费的正常增长;三是上级下达支农、救灾救济、义务教育等专项资金的增长。
四、主要工作情况
(一)强化预算管理。按照“全面细化、公开透明、体现政策”的原则,深化了部门预算改革。对单位基本支出和专项支出实行严格的预算管理。按照“人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目”的原则,着力调整支出结构,压缩非生产性支出,着力向农业、教育、社会保障、公共卫生等经济社会事业发展的薄弱环节,向困难群众和弱势群体,向基层一线倾斜,确保了个人支出、社会保障支出、机构基本运转、重点支出。
(二)加强政府采购监管。逐步启动政府集中采购,加大政府采购法律法规的宣传和执行力度,不断扩大政府采购范围,着力规范政府采购程序,加强采购资金监管。按上级财政部门统一安排部署完成了政府采购执行情况专项检查自查自纠阶段工作。
(三)深化非税收入征管改革。对非税收入严格实行“收支两条线”管理,进一步加大了“依法征收、源头控收、以票管收、规范管理”的力度,完善了非税收入征管体系建设,提高了征管质量。
(四)是完善财政投资评审机制。对政府性投资建设的项目,一律实行先评审、后预算,先评审、后采购,先评审、后支付,努力提高财政资金使用效益。
(五)加强了专项资金管理。一是对涉农、社会保障、救灾救济等所有专项资金严格实行专户管理,按项目进度均衡拨付,提高了资金使用效益。特别加强对冰雪灾害、地震灾害等救灾资金的拨付、监管,确保资金不出现任何问题。二是狠抓农业综合开发项目建设,完成渠道建设7.5公里,机耕路建设1公里,管道安装14.5公里,蓄水池6座,取水坝1座,稻田示范养鱼100亩,水稻病虫害防治示范500亩,为确保农业综合开发项目顺利通过市级验收奠定基础。
(六)搞好债务清理统计工作。根据全市债务清理统计核查工作会议要求,我县于3月12日召开了全县政府性债务清理统计工作会议,对债务清理统计工作进行了具体的安排部署,并于3月12日至3月25日对全县2007年地方政府性债务进行了全面的清理统计。2007年末全县债务余额44508.78万元,其中:直接债务43131.58万元,担保债务1377.2万元。
(七)认真抓好惠农、低保政策兑现。进一步完善了惠农政策“一折通”管理办法,全面完成了农民补贴网信息网建设,兑现“粮食直补”资金896.3万元、农资综合直补6035.36万元。兑现退耕还林资金1747.11万元。并及时了解和掌握资金拨付和兑现环节的真实情况,做到跟踪督查不放松,努力确保兑现到位。发放城市低保人员补助635万元,农村低保对象生活困难补助918万元。
(八)搞好国有资产管理。深入实际,摸清了现有国有资产的底数,并提出了资产的处理建议。对县人大办、人事局、计生局、中医院和乌峰镇等单位和乡镇人民政府的部分门面房进行了拍卖,盘活了国有资产。并向政府提出了成立国有资产经营公司和融资担保公司的建议。
(九)进一步规范机关内部管理。实行了局党组行政领导分工负责,分管领导与股室签订目标责任书,股室与职工个人签定岗位目标责任书,确保了工作责任落实。根据进一步规范化管理需要,结合单位实际,制定出台了《镇雄县财政局机关内部管理制度》,确保各项工作有序、规范开展,有效促进了干部职工作风的转变。建立干部轮岗交流机制。按照“相对稳定、逐步交流”的原则,在保持工作稳定、连续的情况下逐步进行交流,使机关人力资源得到有效整合,合理使用,充分发挥了每名干部职工的工作潜力。
五、存在的问题
今年财政预算平衡的压力较大,年初预算时,已将所有可用的财力打足,没有任何结余资金可供安排,而面对不断出现的新增刚性支出,支出压力巨大,主要表现在:
1、一般性转移支付资金尚未明确。今年省财政对各县的一般性转移支付资金还没有进行分配,我县能不能保持上年22829万元的转移支付资金,尚未明确,如果这笔资金不计算在内,按年初预算全县仅人员经费缺口(未含新增人员经费)就达10238万元。:
2、新增人员经费发放任务重。今年仅教师计划招聘就达1700人,按年人均2.13万元计算,人员经费达3620万元,按上级转移支付测算办法,全部由县级财政承担。另外,全县行政事业单位的干部职工正常晋级增资(三年晋一级,两年一档,学历、职称等正常晋升)将达1200万元。均由县级财政承担。
六、下半年工作打算
下半年,我们将围绕全年财政工作目标,针对财政工作中存在的不足,认真对照抓整改落实,确保圆满完成年度财政工作目标。一是强化收支预算执行,加大税收及非税收入征管,从严控制支出,确保收支目标任务完成;二是狠抓惠民富民行动实施,不折不扣地抓好惠民政策执行;三是狠抓农村综合改革,确保改革有序推进;四是狠抓国库集中收付制度改革,基本完成国库集中收付改革;五是进一步加强财政业务培训,不断提高理财水平;六是加强党风廉政建设,认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,不断提高财政干部职工拒腐防变、依法依规理财能力。
20xx年,在新区党工委、管委会的正确领导下,发展和财政局紧扣加快打造“深圳绿谷”的总目标,按照 “创新提速年”、“转型提质年”、“作风提效年”活动要求,进一步解放思想,开拓创新,取得了较好的成绩。经济增长速度继续领跑全市,保持了“有质量的高速增长”。20xx年主要经济指标完成情况预计如下:
地区生产总值580亿元,增长15%;规模以上工业总产值1360亿元,增长16%;规模以上工业增加值330亿元,增长16.5%;固定资产投资220亿元,增长16%;社会消费品零售总额86亿元,增长22%;进出口总额100亿美元,增长10%;国地两税62.5亿元,增长21.8%;地方公共财政预算收入25.9亿元,增长41.5%。
第一,理机制,打基础,行政审批事项全面提速。
认真落实“八项规定”和市委“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”活动要求,转作风,提效能,大幅压缩审批时限。项目审批方面,重新修订《光明新区政府投资项目管理办法》,大幅下放项目审批权限,减少政府投资项目过会数量70%以上。在财政审批方面,取消用款计划纸质审批环节,直接减少全区各预算单位纸质审批流程1000多批次,审批时限缩短至原来的1/3。政府采购方面,通过购买服务开展政府采购事务性工作,再造公开招标项目审批流程,项目采购周期从45天大幅缩减至25天。累计梳理局内审批权限及业务流程45项,取消及优化审批事项达13项。此外,结合新区项目管理实际,制定《光明新区重点储备项目策划与管理暂行规定》和《光明新区重大项目管理办法》,进一步提升新区重大项目管理水平。
第二,谋发展,利长远,四大重点课题强势推进。
积极发挥发改龙头引领作用,谋求新区长远发展,年初即密集走访并明确相关研究机构,确立了局年度重大调研课题计划。开展光明新区建设“深圳绿谷”概念研究课题,初步搭建起“绿色生态谷、绿色科技谷、绿色活力谷”三大概念体系,为全面打造“深圳绿谷”做好顶层设计。开展光明新区推进政府购买服务课题研究,提出完善新区购买服务体制机制若干意见,并编制深圳市各区首份政府购买服务目录,获得了应春副市长的高度评价。开展光明新区战略性新兴产业发展策略研究,提出新区应重点发展平板显示、节能环保、移动互联、生命健康和文化创意五大产业,谋划新区未来五年战略性新兴产业发展策略。以上三项课题均得到新区领导的高度重视,并被列入新区年度十大重点课题。与此同时,强势推进循环经济课题研究,作为深圳市唯一代表申报国家级循环化改造示范园区和国家级循环经济示范城区,有望为新区再添两张国字号绿色招牌。
第三,优政策,增后劲,金融产业洼地效应凸显。
编制印发《光明新区扶持私募基金产业发展暂行规定》,在国内率先对私募证券基金予以扶持,全年共引进私募基金23家,实现纳税7100万元。光明新区私募基金产业园正式开园并投入运营,首批入驻私募基金企业30家,总注册资本超过60亿元,预计园区招商完成后,可吸引50家以上优质基金入驻,管理基金规模超过100亿元。进一步加强与优质金融机构的对接合作,年内新增总部银行一家(沪农商村镇银行)、大型一级支行一家(农行光明支行),新区一级支行以上银行达到5家,辖区存贷款规模分别达450亿元和200亿元,金融业发展日趋活跃。用好用足新区总部经济优惠政策,认定喜德盛公司等7家企业为光明新区总部企业,电连精密技术有限公司等3家企业为光明新区成长型总部企业,并将给予约300万元的资金奖励及相应政策优惠,进一步促进新区总部经济发展。
第四,抓统筹,优服务,投资管理工作不断优化。
进一步优化项目审批程序,全年共办理立项批复98宗、可研批复4宗、概算批复35宗,累计下达区本级政府投资计划14.66亿元,争取并下达20xx年市级投资计划15.27亿元,有效保障了新区的项目建设。加强对新区重点片区建设发展的统筹,全面建立了分工明确、协调得力的三大基地建设工作机制,保障了这一新区重要产业基地建设的有序推进。全面梳理新区成立以来的项目管养问题,提出具体处理方案,避免了重复投资,有效提高政府资金的使用效率。提前完成《深圳市20xx年全社会固定资产投资责任书》中光明新区7个重大建设项目的年度总投资计划。
第五,拓财源,惠民生,财政保障实力持续增强。
认真梳理分析新区成立以来跨区企业纳税情况,深入走访新区纳税大户、总分机构近50家,制定出台本年度纳税工作方案,全年跨区企业纳税额较20xx年增长1.8亿元。突出亮点保障民生,全年安排民生项目投资计划超过9亿元,占年度计划的60%以上。重点加大对新区人民医院、光明医院、万丈坡、高新西(塘家)拆迁安置房等民生领域的项目投入。积极配合推进“幸福社区”建设,幸福社区项目总计已投入6025万元,项目均已开工建设。
第六,控支出,强规范,管理服务水平全面提升。
严控“三公”经费开支,全年减少各项公务支出800多万元,实现公务支出大幅压缩10%以上;严格控制预算追加,制定出台《光明新区临时请款管理办法》,切实规范临时用款审批;进一步强化财政核算管理,累计核算各类预算资金收入10.11亿元,资金支出11.89亿元。积极配合推进新区机构改革,提前完成新区13所小学财务整合准备工作。建立健全采购委托代理制度,制定《光明新区政府采购管理办法》“1+n”系列文件,切实提高政府采购效率。全年共完成政府采购项目223个,同比增长42.9%,完成政府采购金额2.45亿元,节约资金2200余万元,节约率8.3%。
第七,推试点,促转型,国资国企发展步伐加快。
制定印发《光明新区推进社区股份合作公司试点改革工作方案》,在全市率先启动股份合作公司试点改革工作;深入走访社区,充分征求意见,制定新区层面集体资产管理规章制度,强化“三资”清理成果;指导光明集团制定出台二级公司转型升级工作方案,开启光明集团资源整合的新篇章;推动解决原光明农场历史遗留问题,研究制定光明集团土地确权总体方案和地价转资本金办法,完成了两批10宗土地资产确权工作;加快传统养殖业转型升级,推动凤凰牛场、畜牧公司猪场顺利搬迁,为新区土地整备扫清障碍;促成新区与中国农业银行深圳分行签署战略合作协议,获得100亿元的意向性授信额度,有效满足了新区融资项目建设资金需求;加强国有企业财务监管,努力降低费用、提升效益,实现国有企业利润总额继续保持30%以上增长;连续三年被评为“深圳市国有企业财务报表工作先进集体”。
第八,重分析,抓普查,数据基础进一步夯实。
强化统计分析、监测,逐月对经济运行动态跟踪,全年共提交月度、季度经济运行分析报告11篇。定期出版《统计月报》、《社会发展统计监测季报》等刊物,及时反映新区经济社会发展情况,为领导决策提供参考依据。按照全市经普办统一部署,迅速组建普查机构、落实经费保障、制定工作方案和开展普查业务培训等工作,为全面开展三经普入户登记工作打下坚实基础。顺利完成经济普查单位核查工作,共有9660家企事业单位核查入库,完成市下达目标任务的121%,居全市首位。
今年我局按照《县委20xx年重点工作推进落实方案》的部署,结合局工作实际,努力开展增收节支,确保全县干部职工工资及时发放,充分行使财政的各项工作职能,基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标,各项重点工作得到了推进落实。
一、上半年财政收支状况
上半年,全县全口径财政收入实现2,818万元(其中国税局完成1,378万元,地税局完成1,289万元,财政部门组织收入375万元),剔除季节性因素,完成年预算的53%,同比增长6%,其中,一般预算收入完成1,368万元,剔除季节性因素,完成年预算的54.3%,同比增长5%;上划收入完成1,450万元,完成年预算的52.7%,同比增长6%。 全县财政支出完成6,607万元,为年预算的45%,同比增加支出10%。
二、工资发放情况
年初以来,我们在增收潜力不大的情况下,按照“节支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则,认真贯彻了“一要吃饭,二要建设”的支出方针。
一是大力压缩弹性支出,把支出尽最大程度压到实处,将工资发放作为财政工作的重中之重,列在首位,继续实行了工资专户管理制度,委托银行统发,实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。
二是积极向上争取借款,由于我县季节性收入比重大,现有的财政收入难以满足最基本的支出需求,我们通过积极与省市财政部门沟通协调,月争取上级财政部门借款由400万元增加到800万元,给予我县保工资工作大力支持。
三、财政收入征管情况
年初以来,我局把确保收入的及时足额到位,作为完成各项工作目标的首要任务来抓,多方开展工作,组织收入入库,为各项事业的健康发展提供资金保障。国税、地税两部门组织收入均超额完成上半年工作任务,实现了时间过半、任务过半,国税部门完成1,378万元,完成年计划53%;地税部门完成1,289万元,完成年计划51.2%。
在组织收入过程中,一是加大了税收征管力度,按照“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的十六字方针,严厉打击各种偷、逃、抗税行为,加强了对煤炭市场的管理,从源头控制煤炭税收流失问题,通过对煤炭生产情况、销售情况的进一步调查,掌握了税收基数,同时设立检查站,确保了煤炭市场税收的足额到位。
二是加大房产交易市场税收征管工作力度,整顿税收市场秩序。
在具体工作中,地税部门设立房产交易税纳税窗口,与房产部门联合,做到先税后费。财政部门加大契税征收管理力度,做好征税关口迁移工作。
今年的契税征收工作,在坚持以往下户征收,司法部门全力配合的征收方法的同时,通过与房地产管理部门积极沟通,在房产部门设立了契税征收机构,财政部门派驻专职人员进行工作,保证了先交契税、后办房屋产权证,完善了契税征收环节,避免了税收流失。
三是加强了农业税收尾欠的征管力度,针对去年我县农业税尾欠数额较大的情况,局农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组,对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行,打击了抗税户的嚣张气焰,维护了税法的权威性。
四是树立全面组织财政收入的思想,我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度,对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理,截至目前已入库资金53.5万元。
五是积极向上争取转移支付和专项资金,上半年通过积极与省市财政部门沟通,省对我县一般转移支付指标还没有下达,但不会低于同期指标。
争取专项资金507万元,超过了年初确定的10%的工作目标。 从上半年重点工作推进情况看,各项工作均得到了有效开展,收入指标的完成较好,实现了时间过半、任务过半,但我们也看到,农业受灾势必对下半年财政预算执行情况造成较大影响,在今后的工作中,我们要切实加大增收节支工作力度,下大力气抓财源建设,积极与上级有关部门沟通,争取财力资金支持,确保全年工作目标顺利完成。
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县财政局工作总结篇7
20xx年,局办公室在局领导班子的正确指导下,在各科室的积极配合下,紧紧围绕服务各项财政工作为中心,开展以下几方面工作。
一是加强财政局各项制度管理。今年年初,局办公室为建立健全财政局管理制度,重新修订了财政局考勤请假、用电管理、印章等一系列行为规范,以文件形式发送到各科室。同时,在工作中切实将各项制度执行到位,在节约用电、公章管理等方面实现一定进步,维护了局机关日常工作有序运行。
二是贯彻落实各项主题教育活动。今年以来,局办公室根据区委区政府、组织部、机关工委的各项要求,围绕党员星级评定、廉政风险点防控、五级书记大走访、干部选拔任用监督工作政策法规集中教育、学雷锋党员志愿者服务等一系列主题教育活动,按照局领导班子的整体部署,广泛联动局机关各科室、会计核算中心、农发办,较好的完成各项工作任务。
三是切实开展财政局信息公开工作。局办公室根据区委区政府和市财政局信息发布任务指标,以积极向各科室征求财政工作信息和各项主题活动信息为主要途径,及时、有效的向上级各部门报送财政工作信息,截至目前,各季度指标完成情况良好。
下一阶段,局办公室将认真准备总结材料,做好各项迎检工作,争取在年度党风廉政建设、目标任务、科级干部考核等各项检查中争先进位。20xx年,局办公室将进一步完善财政局日常制度管理、后勤服务,号召各科室积极参与学雷锋等各项主题教育活动,与各科室紧密合作,开拓财政信息报送来源,不断提升管理水平和服务水平,以更好的面貌服务各项财政工作。
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